某县党建引领城市基层治理“三联三建” 行动实施方案

　　为深入贯彻党的十九届四中全会精神和省委、市委、县委决策部署，着力构建条块结合、良性互动的城市基层治理格局，现就实施党建引领城市基层治理“三联三建”行动，制定如下方案。

　　一、总体要求

　　坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立党领导城市基层治理的理念，把制度创新和能力建设摆在突出位置，强化社区党组织在城市基层治理中的核心作用，将辖区内机关事业单位、非公企业和社会组织等党组织纳入区域化党建范围，充分发挥城市基层党组织引领作用和党员先锋模范作用，切实提高城市基层党组织组织力，聚力解决好城市基层治理的突出问题，以县城区城市治理模式引领带动各镇社区实现自治管理，提升群众幸福指数奠定坚实基础。

　　二、工作措施

　　（一）实施“组织联盟”，织密红色网络

　　1．理顺组织架构。建立“县委—镇党委—社区‘大党委’—小区党支部—楼栋党小组”五级管理体系，在县委的统一领导下，建立城市基层党建工作联席会议制度，每年至少召开1次联席会议。由镇党委协调推动驻社区单位机关党组织与社区党组织组建社区“大党委”，指导带动辖区两新组织等基层党组织参与城市治理工作，建立以社区“大党委”为核心的区域化党建联盟。牵头单位：县委组织部；责任单......