2024年XX区优化政务服务提升行政效能深化“一网通办”改革工作要点（20240528）

　　202x年XX区优化政务服务提升行政效能深化“一网通办”改革工作要点

　　为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察上海系列重要讲话精神，全面落实市委、市政府关于优化营商环境和推进数字政府建设的工作要求，按照区委、区政府的总体部署，践行“人民城市”重要理念，坚持优化协同高效，以推进“高效办成一件事”为牵引，深入推进政府职能转变，加快数字政府建设，开展“人工智能+”行动，进一步优化政务服务，提升行政效能，助力XX加快建成具有世界影响力的国际精品城区。根据《上海市优化政务服务提升行政效能深化“一网通办”改革行动方案(202x-2026)》和《202x年上海市优化政务服务提升行政效能深化“一网通办”改革工作任务分工的通知》工作部署，结合本区实际，制定本工作要点。

　　一、工作目标

　　202x年，按照市里打造“智慧好办”服务品牌要求，落实市级高频事项下放我区办理实现首办成功率达到90%，在线人工帮办解决率达到90%，实际办件网办率总体达到85%以上，推动更多区级政务服务事项上线“一网通办”，擦亮XX“宁好办”政务服务品牌。落实市里打造上海特色“021”帮办服务体系要求，拓展更多区级事项提供线上专业人工帮办，推进线下领导干部帮办，打响XX“帮宁办”帮办服务品牌。新增区级惠企利民政策直达快享机制，确保政策红利及时惠及企业和群众。

　　二、主要任务

　　（一）深化“一网通办”改革，提升政务服务水平

　　推进高频事项下放

　　按照市里统一部署，积极承接市级高频事项下放，确保下放事项在本区顺利落地。加强业务培训和技术支持，确保基层工作人员熟练掌握业务流程，提高首办成功率。同时，加强对下放事项的监督管理，确保服务质量不打折扣。通过优化审批流程、简化办事材料，进一步缩短办理时限，提升企业和群众的满意度。

　　2. 优化“一网通办”平台功能

　　持续完善“一网通办”平台功能，提升用户体验。加强平台的智能化建设，引入人工智能技术，提供智能导办、智能填表等便捷服务。优化移动端应用，实现更多事项掌上办、指尖办。加强数据共享和业务协同，推动跨部门、跨层级的数据互联互通，减少重复提交材料，提高办事效率。

　　3. 提升在线人工帮办质量

　　拓展线上专业人工帮办服务范围，确保在线人工帮办解决率达到90%以上。建立专业的帮办团队，提供一对一的咨询服务，帮助企业和群众解决疑难问题。定期开展帮办人员培训，提升服务水平和专业能力。建立健全帮办服务评价机制，及时反馈和改进服务中存在的问题。

　　（二）推进数字政府建设，提升行政效能

　　加快数字政府基础设施建设

　　加强政务云平台建设，提升云计算、大数据等技术的应用水平。推进电子政务外网和内网的升级改造，确保网络稳定可靠。加快政务数据中心建设，实现数据资源的集中管理和高效利用。加强网络安全防护，确保政务数据的安全性和完整性。

　　2. 推进政务数据共享和开放

　　建立健全政务数据共享机制，推动各部门之间的数据互联互通。编制政务数据资源共享目录，明确数据共享的范围和标准。推进政务数据开放，鼓励社会力量参与数据开发利用，促进数据价值的最大化。加强数据治理，确保数据质量，提升数据应用效果。

　　3. 提升政务信息化水平

　　推动政府部门数字化转型，加强电子政务应用系统的建设和推广。推进电子证照、电子印章等电子化应用，减少纸质材料的使用，提高行政效率。加强政务信息系统整合，避免重复建设，降低信息化成本。推进政务信息化项目建设管理，确保项目按时保质完成。

　　（三）优化营商环境，激发市场活力

　　深化商事制度改革

　　持续推进企业开办便利化，优化企业设立、变更、注销等环节的审批流程。推行企业开办“一窗通”服务，实现企业开办全流程网上办理。简化企业注销程序，降低企业退出市场的成本。加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序。

　　2. 优化投资环境

　　完善投资项目审批服务，推行“一站式”服务模式，减少审批环节，压缩审批时间。加强投资项目跟踪服务，及时协调解决企业在项目实施过程中遇到的问题。优化外资企业服务，提升外资企业的获得感和满意度。加强政策宣传和解读，提高政策透明度，增强投资者信心。

　　3. 提升政务服务便利度

　　推进政务服务标准化、规范化建设，编制政务服务事项清单，明确事项名称、办理条件、申请材料、办理流程等要素。优化政务服务大厅布局，提供更加便捷的服务设施。加强政务服务队伍建设，提升窗口工作人员的服务意识和业务能力。推进政务服务向基层延伸，方便群众就近办事。

　　（四）加强政策宣传，提升群众知晓度

　　加大政策宣传力度

　　制定政策宣传计划，通过多种渠道广泛宣传优化政务服务和提升行政效能的各项政策措施。利用政府网站、微信公众号、新闻媒体等平台，发布政策解读、办事指南等信息，提高政策的透明度和知晓度。开展政策宣讲活动，组织专家和业务骨干深入企业、社区进行政策解读，帮助企业、群众更好地理解和运用政策。

　　2. 优化政策推送机制

　　建立政策推送机制，通过大数据分析，精准推送惠企利民政策。加强与企业的沟通联系，了解企业需求，提供个性化政策服务。建立政策咨询平台，提供线上线下相结合的政策咨询服务，解答企业和群众的疑问。定期开展政策效果评估，及时调整和完善政策内容。

　　3. 加强社会监督

　　建立政务服务社会监督机制，邀请人大代表、政协委员、企业代表等社会各界人士参与政务服务监督。设立政务服务投诉举报平台，畅通投诉举报渠道，及时处理企业和群众反映的问题。定期开展政务服务满意度调查，听取企业和群众的意见和建议，不断改进服务质量和水平。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立XX区优化政务服务提升行政效能深化“一网通办”改革工作领导小组，由区政府主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全区优化政务服务和提升行政效能工作，研究解决重大问题，确保各项任务落到实处。

　　（二）强化责任落实

　　各相关部门要按照职责分工，制定具体实施方案，明确目标任务、时间节点和责任人。加强督促检查，定期通报工作进展情况，确保各项任务按时保质完成。对工作推进不力、成效不明显的单位和个人，要严肃问责。

　　（三）加大资金投入

　　加大对优化政务服务和提升行政效能工作的资金投入，确保各项改革措施顺利实施。优化财政支出结构，优先保障重点项目的资金需求。加强资金使用管理，提高资金使用效益，确保每一分钱都花在刀刃上。

　　（四）加强队伍建设

　　加强政务服务队伍建设，提升窗口工作人员的服务意识和业务能力。定期开展业务培训，提高工作人员的专业素质和服务水平。加强作风建设，树立良好的政务服务形象。建立健全激励机制，调动工作人员的积极性和主动性。

　　（五）营造浓厚氛围

　　广泛宣传优化政务服务和提升行政效能的重要意义，营造全社会关心、支持、参与的良好氛围。通过典型示范，推广先进经验和做法，带动全区政务服务水平的整体提升。加强舆论引导，及时回应社会关切，树立政府的良好形象。

　　四、总结与展望

　　202x年，XX区将深入贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委、市政府的决策部署，扎实推进优化政务服务和提升行政效能各项工作。通过深化“一网通办”改革，推进数字政府建设，优化营商环境，加强政策宣传，不断提升政务服务水平和行政效能，为XX加快建成具有世界影响力的国际精品城区提供有力支撑。我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断创新工作思路和方法，努力打造高效、便捷、透明的政务服务环境，让企业和群众有更多的获得感和幸福感。

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