某镇农林文旅康产业融合发展综合改革试点实施方案

　　我镇被上级确定为201x年农林文旅康产业融合发展的综合改革试点。现结合我镇实际，制定农林文旅康产业融合发展综合改革试点实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼乡村振兴总目标，贯彻落实市委市政府、县委县政府关于农林文旅康产业融合发展的决策部署和工作要求，以壮大特色产业为基础，以探索融合路径为重点，以强化改革创新为动力，以促进农民增收为目标，加快农村产权制度改革，盘活农村集体土地资源，依托我镇悠久的历史文化、淳朴的农耕文化、秀丽的自然风光、丰富的旅游资源等优势，发展一批新产业新业态新模式，培育农业农村经济发展新动能，缩短南北发展差距，闯出一条具有XX特色的一二三产业融合发展新路子，为市县农林文旅康产业融合发展综合改革探索可复制、可推广的方式、途径和经验。

　　二、发展目标

　　1、产业兴。大力实施五村一体化发展行动、花椒连翘红辣椒金丝皇菊特色产业基地建设行动，以XX、XX等为龙头加快旅游开发，积极发展XX果酒特色加工业、“乡居仙境、慢享XX”和“XX小镇”乡村旅游业、XX水养鱼及负氧离子康养产业。通过这些措施，我们旨在构建一个多元化的产业结构，不仅能够提升本地农产品的品牌价值，还能吸引外部投资，增强市场竞争力。例如，我们将通过举办各类文化节庆活动，如花椒采摘节、红辣椒美食节等，来增加游客体验感，同时推动本地农产品的销售。此外，我们还将加强与科研机构的合作，引进先进的种植技术和管理经验，提高农产品的质量和产量，确保产业的可持续发展。

　　2、乡村美。大力实施厕所革命创卫行动、村景融合试点行动，按照“三生共建、六道同治、五大行动”全力推进人居环境整治，改善村容村貌。实现村镇规划建设井然有序，厕所革命深入开展，生活污水规范排放，生活垃圾集中填埋，以“一拆三清一改”为主要内容的村庄清洁行动整体推进。为了达到这一目标，我们将加大财政投入，完善基础设施建设，特别是污水处理设施和垃圾处理站的建设，确保农村环境的整洁美观。同时，我们还将发动群众参与，通过设立“美丽庭院”评选等活动，激发村民爱护家园的积极性，形成人人参与、户户受益的良好氛围。此外，我们还将注重保护和利用好当地的自然景观和人文景观，通过绿化美化工程，打造一批具有地方特色的美丽乡村示范点，提升乡村旅游的吸引力。

　　3、农民富。加快推进农村集体产权制度改革，有序开展经营性资产股份制改革，年底实现XX个行政村股份经济合作社全部挂牌运行，进一步盘活农村土地、荒山、房屋等闲置资源，充分发挥土地流转等改革举措在农林文旅康产业融合发展中的带动效应，强力助推农民增收。为此，我们将建立健全农村产权交易平台，提供便捷高效的服务，降低交易成本，吸引更多社会资本进入农村市场。同时，我们将加强对农民的技能培训，提高他们的就业创业能力，鼓励他们参与到产业链的各个环节中来，实现多渠道增收。此外，我们还将探索建立利益联结机制，让农民能够从产业发展中获得更多的收益，真正实现共同富裕的目标。

　　三、主要任务

　　1、优化产业布局。根据我镇的自然资源条件和人文历史特点，科学规划产业布局，形成“一核两带三区”的发展格局。“一核”即以XX村为中心的核心区，重点发展高端休闲农业和乡村旅游；“两带”即沿河生态观光带和环山运动休闲带，分别发展生态农业和户外运动项目；“三区”即北部现代农业示范区、南部传统村落保护区和东部特色种养殖区，各具特色，互为补充。通过这样的布局，既能充分利用现有的资源优势，又能避免同质化竞争，形成错位发展、合作共赢的局面。

　　2、加强品牌建设。品牌是产业发展的核心竞争力。我们将加大对本地特色农产品和旅游产品的品牌建设力度，通过注册商标、申请地理标志产品等方式，提升品牌的知名度和美誉度。同时，我们还将借助新媒体平台，如微信、微博、抖音等，进行全方位的宣传推广，扩大品牌的影响力。此外，我们还将定期举办各类展会、论坛等活动，邀请专家学者和行业精英来我镇交流指导，提升品牌的内涵和层次。

　　3、深化科技合作。科技创新是推动产业转型升级的关键力量。我们将加强与高校、科研院所的合作，建立产学研用一体化的合作机制，引进先进的科技成果和技术人才，解决产业发展中的技术瓶颈问题。同时，我们还将加大对农业科技园区的支持力度，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。通过这些措施，力争在短时间内实现产业技术水平的大幅提升，为高质量发展提供强有力的支撑。

　　4、完善服务体系。良好的服务环境是吸引投资者的重要因素之一。我们将进一步优化营商环境，简化审批流程，提高服务效率，为投资者提供一站式服务。同时，我们还将加强金融支持，引导金融机构创新金融产品和服务模式，满足不同主体的资金需求。此外，我们还将建立健全社会保障体系，解决投资者和务工人员的后顾之忧，营造一个和谐稳定的发展环境。

　　四、保障措施

　　1、加强组织领导。成立由镇党委书记任组长的农林文旅康产业融合发展综合改革试点工作领导小组，全面负责试点工作的组织协调和督促落实。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的推进。同时，我们将建立定期会商制度，及时研究解决工作中遇到的问题，确保各项任务有序推进。

　　2、强化政策支持。出台一系列扶持政策，包括财政补贴、税收优惠、用地保障等，降低企业的经营成本，提高其参与试点工作的积极性。同时，我们将积极争取上级部门的支持，争取更多的项目资金和技术指导，为试点工作提供强有力的支持。

　　3、严格考核评估。建立科学合理的考核评价体系，将试点工作纳入年度目标责任制考核范围，对各相关部门和单位的工作进展情况进行定期检查和通报。对于表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对于工作不力、进展缓慢的予以问责，确保试点工作取得实效。

　　4、广泛宣传动员。通过各种形式的宣传活动，提高社会各界对农林文旅康产业融合发展综合改革试点工作的认识和支持度。特别是要加强对农民的宣传教育，让他们了解改革的意义和好处，积极参与到改革中来，形成全社会共同关注、共同支持、共同参与的良好局面。

　　总之，在上级党委政府的正确领导下，我镇将以此次试点为契机，紧紧抓住发展机遇，勇于担当作为，扎实推进各项工作，努力开创农林文旅康产业融合发展新局面，为实现乡村振兴战略作出新的更大贡献。

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