某村乡村振兴实施方案
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2024-12-19 09:53:28
根据中共XX市委、XX市人民政府《关于大力实施乡村振兴战略建设“五美乡村”的意见》(XX委发〔201x〕1号)文件精神,按照县委、县政府乡村振兴工作的总体布局和安排,为深入推进农业供给侧结构性改革,积极探索农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径,达到农业强、农民富、农村美的总体目标,经XX乡党委、政府研究,将XX村确定为乡村振兴示范点,特制定如下工作方案。
一、基本情况
XX村为XX乡政府所在地,全村幅员面积XX平方公里,耕地面积XX亩(其中水田XX亩,旱地XX亩),林地面积XX亩,全村XX个村民小组共XX户XX人,共产党员XX名,是全乡人口和经济总量最大的村。经历灾后重建后,XX村立足区位条件和功能定位,积极发展XX等一批具有浓厚乡村旅游元素的项目或场所。目前XX村已开设商铺XX家,根雕商家XX家,特色民俗客栈XX家。
二、工作思路及总体目标
(一)工作思路
遵循坚持党管农村工作、农业农村优先发展、农民主体地位、乡村全面振兴、城乡融合发展、人与自然和谐共生、因地制宜循序渐进的原则,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以推进农业供给侧结构性改革为主线,全面改革创新,坚持走“特色小镇+农业园区+专合社”发展模式,积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径,着力破解难题,突出产业支撑和可持续性发展,深入推进各类资源要素优化配置,建设乡村振兴示范村。
(二)总体目标
坚持“夯基础、强硬件”和“市场引领、政府引导、社会参与”的原则,紧紧围绕维护并运用好“XX国家级AAAA景区”“国家级水利风景区”这两个金字招牌,按照“一三产业统筹互动、农旅融合发展”的理念,在XX大力发展乡村休闲度假旅游和康养(医疗)产业,力争通过3-5年的努力,将XX村打造成为产业特色鲜明、生态环境优美、文化底蕴深厚、公共服务完善、农民生活幸福的乡村振兴示范村。
三、主要任务
(一)优化产业结构,推动产业升级
发展特色农业:依托XX村独特的地理优势和资源优势,发展特色农产品种植和养殖业。如引进和推广优质水稻、茶叶、中药材等作物的种植技术,提高农产品质量和附加值。同时,鼓励和支持农民成立专业合作社,通过规模化、标准化生产,增强市场竞争力。此外,探索“互联网+农业”模式,利用电商平台拓宽销售渠道,实现农产品从田间到餐桌的全程追溯,保障食品安全。
2. 壮大乡村旅游:充分利用“XX国家级AAAA景区”和“国家级水利风景区”的品牌效应,进一步开发和提升乡村旅游产品和服务。如改造升级现有民俗客栈,提供更加舒适便捷的住宿体验;策划推出一批具有地方特色的旅游项目,如农耕文化体验、手工艺品制作、乡村音乐节等,丰富游客的旅游体验。同时,加强与旅行社的合作,开展联合营销活动,吸引更多游客前来观光旅游。
3. 培育新兴产业:结合XX村的实际条件,积极探索和发展新的经济增长点。如利用丰富的自然资源,发展绿色能源产业,建设光伏发电站、风力发电站等项目,既可解决当地用电问题,又能创造经济效益;依托优美的自然风光和良好的生态环境,发展康养(医疗)产业,吸引城市居民来此养老、疗养,带动相关服务业的发展。
(二)改善人居环境,建设美丽家园
加强基础设施建设:加大投入力度,完善道路交通、供水供电、通讯网络等基础设施,提升村庄的整体面貌。如对村内主干道进行硬化和绿化,增设公交站点,方便村民出行;改造升级供水系统,确保饮用水安全;扩大电力供应范围,满足日益增长的用电需求;加快信息通信设施建设,实现宽带网络全覆盖,缩小城乡数字鸿沟。
2. 推进环境综合治理:坚持绿色发展,加强环境保护和生态修复工作。如开展农村生活垃圾和污水处理专项行动,建立垃圾分类回收制度,减少环境污染;实施退耕还林、植树造林工程,增加森林覆盖率,改善空气质量;加强对河流湖泊的保护管理,严禁非法排污,保持水质清洁;开展美丽乡村创建活动,发动群众参与村庄美化行动,共同营造干净整洁的生活环境。
3. 传承优秀传统文化:注重挖掘和保护XX村的历史文化和民俗风情,弘扬社会主义核心价值观。如修缮古建筑、古遗址,恢复传统节日庆典,举办民间艺术表演,让游客在享受自然美景的同时,也能感受到浓郁的文化氛围;开展文明村镇创建活动,倡导尊老爱幼、邻里互助的良好风尚,形成健康向上的社会风气。
(三)完善治理体系,促进社会和谐
加强基层党组织建设:充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,引领和带动广大农民群众投身乡村振兴事业。如定期组织党员干部学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治理论水平和实际工作能力;建立健全民主决策机制,广泛听取群众意见和建议,确保各项政策落实到位;开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
2. 创新社会治理方式:探索建立符合XX村实际的社会治理体系,提高社会治理效能。如推行网格化管理模式,将全村划分为若干个网格,每个网格配备一名专职网格员,负责收集民情民意、调解矛盾纠纷、宣传法律法规等工作;建立志愿服务队伍,动员社会各界力量参与村庄治理,形成共建共治共享的良好局面;加强法治宣传教育,提高村民的法律意识和法治观念,预防和减少违法犯罪行为的发生。
3. 提升公共服务水平:加大财政投入,不断完善教育、医疗、文化等公共服务设施,满足村民日益增长的美好生活需要。如改扩建幼儿园、小学,提高教育教学质量,让孩子们在家门口就能接受优质的教育;建设社区卫生服务中心,配备先进的医疗设备和技术人员,提供基本医疗服务,减轻农民就医负担;新建或改造村级文化活动中心,举办各类文体活动,丰富群众的精神文化生活。
四、保障措施
(一)强化组织领导
成立由乡党委书记任组长的乡村振兴工作领导小组,下设办公室,负责日常工作。领导小组成员由乡党政班子成员、各相关部门负责人组成,明确职责分工,形成合力推进的工作格局。同时,建立健全考核评价机制,将乡村振兴工作纳入乡、村干部年度绩效考核内容,确保各项任务落到实处。
(二)加大资金投入
积极争取上级财政支持,整合各类涉农资金,设立乡村振兴专项资金,用于支持产业发展、基础设施建设和公共服务提升等重点项目。鼓励社会资本参与乡村振兴,通过PPP模式、股权投资等方式,吸引企业和社会组织投资建设美丽乡村。同时,探索建立多元化投融资机制,拓宽资金来源渠道,为乡村振兴提供坚实的财力保障。
(三)注重人才培养
加大农村实用人才培训力度,提升农民的科技素质和经营管理能力。如组织农业技术培训班,邀请专家教授现场授课,传授先进种植养殖技术和病虫害防治知识;开展创业指导服务,帮助有志青年返乡创业,发展现代农业和乡村旅游;选拔优秀青年农民参加各类职业技能竞赛,激发他们的创新创造活力。同时,加大对农村教育的投入,提高师资队伍水平,培养更多适应新时代发展要求的新农民。
(四)营造良好氛围
充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体平台,广泛宣传乡村振兴的重大意义、政策措施和成功经验,提高全社会的关注度和支持度。开展“最美乡村”评选活动,表彰先进典型,树立榜样标杆,激发广大农民群众的积极性和创造性。同时,加强对外交流合作,学习借鉴国内外先进地区的成功做法,不断丰富和完善XX村乡村振兴的实践模式。
总之,XX村乡村振兴示范点建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们以高度的责任感和使命感,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省市县各级党委、政府的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,勇于担当、善于作为,努力把XX村建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽家园,为全县乃至全市乡村振兴战略的实施作出积极贡献。
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