某县纪委关于开展纪律作风专项整治实施方案

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”，加强作风建设的重要指示精神，巩固落实中央八项规定精神成果推进作风建设常态化，按照市纪委《关于开展纪律作风专项整治实施方案》、县委办、县政府办《关于持续深入推进“双查双整”集中行动的通知》（X办发〔201x〕14号）和县纪委《关于加强201x年春节期间纪律作风的通知》（X纪发〔201x〕3号）要求，县纪委决定，在全县开展纪律作风专项整治工作。现提出如下工作方案：

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕深化落实中央八项规定和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，紧盯重要时间节点，从社会关切、群众反映强烈的突出问题入手，监督检查各级各部门作风纪律情况，集中力量查处和通报曝光一批典型问题，不断释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

　　二、时间范围

　　监督检查时间：201x年6月初至12月底。

　　2. 监督检查范围：各乡镇、各部门及基层单位。

　　三、查整内容

　　（一）整治政治站位不高、两个责任落实不力的问题。重点检查：

　　组织学习宣传贯彻党的十九大精神和十九届一中、二中全会精神，中纪委、省纪委二次全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论路线、方针政策等情况。

　　2. 党委（党组）履行集体领导责任，党委（党组）领导班子主要负责人履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”情况和乡镇纪委履行监督责任情况。

　　3. 工作纪律执行情况，特别是春节前坚守工作岗位、春节假期值班、节后到岗到位和工作开展情况。

　　（二）整治享乐主义、奢靡之风，坚决防止“四风”反弹回潮。重点查处：

　　用公款搞相互走访、宴请等拜年活动；用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动；用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼；违规收送礼品、礼金、消费卡等；违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财；公车私用或“私车公养”；接受管理服务对象的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排。

　　2. 各级领导干部是否存在超标准乘坐交通工具、超标准公务接待等问题。

　　3. 是否存在违规发放津补贴或福利的行为。

　　4. 是否存在违规举办各类节庆活动的情况。

　　5. 是否存在其他违反中央八项规定精神和廉洁自律规定的问题。

　　（三）整治形式主义、官僚主义问题，推动工作作风转变。重点检查：

　　是否存在表态多调门高、行动少落实差的现象；是否热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，而不顾实际情况；是否在工作中重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；是否过度依赖开会发文、检查考核等手段推动工作。

　　2. 是否存在对党中央重大决策部署传达贯彻不及时、不准确、不到位的问题；是否存在对上级文件照抄照搬、上下一般粗的现象。

　　3. 是否存在对群众合理诉求推诿扯皮、敷衍塞责，损害群众利益的行为。

　　4. 是否存在调研走过场、不解决实际问题的情况。

　　5. 是否存在督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。

　　（四）整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，增强人民群众获得感。重点查处：

　　在扶贫领域贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要等问题。

　　2. 在惠农资金管理使用、土地征收流转、“三资”管理、教育医疗、生态环保、食品药品安全等领域存在的不正之风和腐败问题。

　　3. 在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要，以及执法不公、滥用职权等行为。

　　4. 是否存在利用宗族或黑恶势力欺压群众，或纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”的问题。

　　四、方法步骤

　　（一）动员部署阶段（201x年6月）

　　县纪委召开专题会议，传达学习中央、省、市关于加强作风建设的文件精神，研究部署全县纪律作风专项整治工作。

　　2. 制定下发《县纪律作风专项整治工作方案》，明确整治目标、整治内容、方法步骤和工作要求。

　　3. 各乡镇、各部门结合自身实际，制定具体实施方案，成立领导小组，明确责任分工，确保专项整治工作有序开展。

　　（二）自查自纠阶段（201x年7月至8月）

　　各乡镇、各部门对照整治内容，认真查找本单位在政治站位、作风建设、履职尽责等方面存在的问题，建立问题清单，制定整改措施。

　　2. 对发现的问题，能立即整改的要立行立改，不能立即整改的要制定整改计划，明确整改时限和责任人。

　　3. 各乡镇、各部门将自查自纠情况形成书面报告，报送县纪委备案。

　　（三）监督检查阶段（201x年9月至11月）

　　县纪委组成专项检查组，采取明察暗访、随机抽查、重点检查等方式，对各乡镇、各部门进行监督检查。

　　2. 对发现的问题线索，及时移交有关职能部门调查处理；对典型问题，适时予以通报曝光。

　　3. 对监督检查中发现的问题，督促相关单位限期整改，并跟踪问效，确保整改落实到位。

　　（四）总结提升阶段（201x年12月）

　　各乡镇、各部门对专项整治工作进行全面总结，评估整治效果，查找不足，完善制度，形成长效机制。

　　2. 县纪委汇总全县专项整治工作情况，形成专题报告，报县委、县政府审阅。

　　3. 召开全县纪律作风专项整治工作总结会议，表彰先进，推广经验，部署下一步工作。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位，强化责任担当。各乡镇、各部门要充分认识开展纪律作风专项整治工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，把专项整治工作作为当前一项重要政治任务抓紧抓好。党委（党组）主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保专项整治工作取得实效。

　　（二）坚持问题导向，注重整改落实。各乡镇、各部门要坚持问题导向，聚焦整治重点，敢于动真碰硬，真查真改。对发现的问题，要列出清单、建立台账，逐一销号，确保件件有着落、事事有回音。同时，要举一反三，深入剖析问题根源，完善制度，堵塞漏洞，防止问题反弹。

　　（三）严格执纪问责，形成震慑效应。县纪委要加大监督检查力度，严肃查处顶风违纪行为，对典型问题点名道姓通报曝光，形成强大震慑。对因工作不力导致问题突出的，要严肃追究相关领导的责任，倒逼责任落实。

　　（四）加强宣传教育，营造浓厚氛围。各乡镇、各部门要充分利用各种媒体平台，广泛宣传纪律作风专项整治工作的目的意义、进展成效和经验做法，引导广大党员干部积极参与、支持配合专项整治工作，形成良好的舆论氛围。同时，要畅通监督渠道，鼓励群众举报，让“四风”问题无处藏身。

　　通过此次专项整治工作，力争在全县范围内形成风清气正的良好政治生态，为实现经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。

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