某税务局201x年机构改革专题民主生活会实施方案

　　根据国家税务总局党委关于组织召开市级局党委机构改革专题民主生活会的工作安排，按照区局文件要求，现就做好税务局201x年机构改革专题民主生活会有关工作通知如下。

　　一、确定会议主题

　　本次民主生活会以“学习新思想、紧跟新时代、落实新要求、体现新担当，扎实推进国税地税征管体制改革”为主题，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决拥护中央关于深化党和国家机构改革的决定和方案，坚决落实党中央国务院关于深化国税地税征管体制改革的各项决策部署，紧密联系国税地税征管体制改革实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，努力推动形成忠诚担当、履职有为、真抓实干、风清气正的政治生态，确保五家渠税务局机构改革各项任务全面落实。

　　二、组织学习研讨

　　采取多种形式，组织党员领导干部认真学习领会《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、习近平总书记关于党和国家机构改革的重要讲话及对国税地税征管体制改革的重要批示指示精神；认真学习贯彻李克强总理、韩正副总理关于税务机构改革的讲话、批示和指示精神；认真学习《国税地税征管改革方案》及其相关配套文件；认真学习贯彻国家税务总局党委、自治区党委、政府领导同志关于税务机构改革的讲话和有关文件。在个人自学基础上，局党委理论学习中心组要组织专题学习，促使领导班子和领导干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把思想认识统一到党中央、国务院有关机构改革、国税地税征管体制改革的决策部署和重要指示精神上来，为确保机构改革顺利完成打下坚实的思想基础。

　　三、深入查找问题

　　领导班子和领导干部要紧密结合自身实际，围绕会议主题，广泛听取意见，深入查找在政治站位、思想认识、责任担当、工作作风等方面存在的突出问题。一是政治站位方面，是否存在对中央关于深化党和国家机构改革的重大意义认识不足，对推进国税地税征管体制改革的重要性理解不够深刻等问题；二是思想认识方面，是否存在对改革的认识不到位，存在观望心态，甚至有抵触情绪等问题；三是责任担当方面，是否存在面对改革任务畏难情绪，不敢担当，不愿作为，影响改革进程等问题；四是工作作风方面，是否存在官僚主义、形式主义，不深入基层了解实际情况，不解决实际问题等问题。通过深入查找问题，为民主生活会的召开奠定良好的基础。

　　四、认真撰写对照检查材料

　　领导班子和领导干部要针对查找出的问题，结合自身思想和工作实际，认真撰写对照检查材料。对照检查材料要实事求是，直面问题，剖析原因，明确整改方向。领导班子的对照检查材料由党委书记主持起草，集体讨论定稿；班子成员个人的对照检查材料要自己动手撰写，不得由他人代笔。撰写过程中，要坚持高标准、严要求，既要有深度又要有广度，既要触及思想灵魂，又要提出具体的整改措施，确保对照检查材料的质量。

　　五、开展谈心谈话

　　会前，党委书记要与班子成员逐一谈心，班子成员之间也要相互谈心，与分管部门主要负责人谈心，同时接受党员、干部和群众的约谈。通过谈心谈话，充分沟通思想，交换意见，增进理解，形成共识，为开好民主生活会营造良好的氛围。谈心谈话要坦诚相见，开诚布公，既要指出问题，又要帮助分析原因，提出改进建议。特别是对于在思想认识、工作作风等方面存在问题的同志，要进行有针对性的引导和帮助，促进其端正态度，积极改正。

　　六、严肃认真开展批评和自我批评

　　在充分准备的基础上，召开民主生活会。会上，党委书记代表领导班子作对照检查，带头开展批评和自我批评，其他班子成员依次进行。批评和自我批评要出于公心，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。自我批评要敢于解剖自己，勇于承认错误，深刻剖析根源，明确整改方向；相互批评要出于公心，直截了当，点到具体人具体事，是什么问题就说什么问题，不搞无原则的纷争，也不搞一团和气。通过严肃认真的批评和自我批评，使领导班子和领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，增强解决自身问题的能力。

　　七、制定整改措施

　　针对查摆出来的问题和会上提出的批评意见，领导班子和领导干部要认真梳理，列出清单，建立台账，逐项研究制定整改措施。整改措施要具体可行，具有针对性和操作性，明确整改目标、完成时限和责任人，确保每一条整改措施都能落到实处。整改过程中，要坚持立行立改，能够立即解决的问题要马上解决，需要一段时间才能解决的问题要制定阶段性目标，逐步推进。同时，要加强对整改落实情况的监督检查，定期评估整改效果，确保整改取得实效。

　　八、及时上报会议情况

　　民主生活会结束后，要及时整理会议记录，形成会议纪要，并将会议情况报告报送上级党组织。报告内容包括会议召开的基本情况、查摆出的主要问题、开展批评和自我批评的情况、制定的整改措施等。同时，要按照有关规定，将会议情况在一定范围内通报，接受党员、干部和群众的监督。通过及时上报和通报会议情况，增强民主生活会的透明度和公信力，推动民主生活会成果的转化应用。

　　九、持续抓好整改落实

　　民主生活会后，领导班子和领导干部要持续抓好整改落实工作，确保整改措施落地见效。要将整改落实情况纳入年度工作计划和绩效考核体系，定期检查整改进展情况，及时解决整改中遇到的困难和问题。同时，要建立健全长效机制，巩固和扩大民主生活会成果，不断提升领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。通过持续抓好整改落实，推动国税地税征管体制改革不断深化，为实现税收事业高质量发展提供坚强保障。

　　总之，做好201x年税务局机构改革专题民主生活会各项工作，是贯彻落实党中央国务院关于深化国税地税征管体制改革决策部署的重要举措，是加强领导班子和领导干部队伍建设的有效途径。各级党组织和领导干部要高度重视，精心组织，确保民主生活会取得实实在在的效果，为推进国税地税征管体制改革、促进税收事业发展作出新的更大贡献。

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