某县201x年至201x年生态环境大排查大整治实施方案

　　为认真贯彻落实市委、市政府关于开展全市生态环境大排查大整治的安排部署，切实加强全县生态环境保护工作，根据《xx市生态环境大排查大整治实施方案》要求，结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“四个意识”、落实“两个维护”，思想上高度重视，责任上严格落实，工作上精准到位，以全面整改中央环境保护督察“回头看”反馈问题整改为契机，突出抓好非法侵占重要自然生态空间、破坏损害生态环境的突出问题，守住生态红线底线，推动全县生态环境持续好转，为建设美丽和谐新县城提供有力支撑。

　　二、工作目标

　　（一）突出自然保护区、水源保护区、重要生态功能区、重点河流等生态环境敏感脆弱区及生态保护红线区，聚焦侵占重要自然生态空间、破坏损害生态环境的违法违规项目，全面排查，建立问题清单、任务清单、责任清单、效果清单，逐一明确时间表、路线图、责任人。

　　（二）集中开展专项整治行动，全面彻底整改，坚决依法查处违法违规项目，做到停止建设到位、依法处罚到位、拆除整改到位、生态恢复到位、追查问责到位。

　　（三）举一反三，建立健全生态保护红线、生态保护修复、监管考核问责长效机制，建立生态环境监管制度体系、工作体系和技术支撑体系，落实网格化生态环境监管责任体系，加强部门联合执法，构建责任明晰、管理有效、保护有力、开发有序的生态环境保护新格局。

　　三、重点任务

　　（一）全面排查，摸清底数

　　1．综合利用地面调查、遥感监测、无人机等技术手段，全面排查我县自然保护区存在的房地产、工业企业、采矿、规模养殖、旅游设施、风（光）电等开发建设项目以及其他违规建设问题。（牵头单位：县自然资源局、县农业农村局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处）

　　2．对饮用水水源保护区进行全面排查，重点检查保护区内的违法建设项目、排污口、垃圾堆放点等问题，确保饮用水安全。（牵头单位：县生态环境局；责任单位：县水务局、县住建局、各乡镇人民政府、街道办事处）

　　3．对重要生态功能区进行详细调查，包括森林、湿地、草地等生态系统，评估其生态服务功能，识别存在的生态风险和隐患。（牵头单位：县林业局；责任单位：县生态环境局、县农业农村局、各乡镇人民政府、街道办事处）

　　4．利用卫星遥感技术，对全县河流进行全面监测，重点关注水质变化、污染源分布、河岸带生态状况等问题，形成详细的河流生态报告。（牵头单位：县水务局；责任单位：县生态环境局、各乡镇人民政府、街道办事处）

　　（二）严格执法，依法整治

　　1．对于排查出的违法违规项目，严格按照相关法律法规进行查处，坚决制止一切破坏生态环境的行为。对已建成的项目，责令限期整改，恢复原状；对在建项目，立即停工，并依法予以处罚。（牵头单位：县生态环境局；责任单位：县公安局、县司法局、各乡镇人民政府、街道办事处）

　　2．加大对环境违法行为的打击力度，对涉及环境污染犯罪的行为，依法追究刑事责任。同时，加强对环境执法人员的培训，提高执法能力和水平。（牵头单位：县公安局；责任单位：县司法局、县生态环境局、各乡镇人民政府、街道办事处）

　　3．建立多部门联合执法机制，定期开展专项执法行动，确保各项整改措施落实到位。对于拒不整改或整改不到位的单位和个人，依法依规严肃处理。（牵头单位：县生态环境局；责任单位：县自然资源局、县农业农村局、县公安局、各乡镇人民政府、街道办事处）

　　（三）强化监管，巩固成果

　　1．建立生态环境保护网格化监管体系，将全县划分为若干个网格，明确每个网格的责任人和职责，确保生态环境问题能够及时发现、及时处理。（牵头单位：县生态环境局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处）

　　2．完善生态环境监测网络，增加监测点位，提高监测频率，实现对生态环境的动态监控。定期发布生态环境质量报告，接受社会监督。（牵头单位：县生态环境局；责任单位：县科技局、各乡镇人民政府、街道办事处）

　　3．加强生态环境保护宣传教育，通过多种渠道普及生态环境保护知识，提高公众环保意识，形成全社会共同参与的良好氛围。（牵头单位：县委宣传部；责任单位：县教育局、县文化广电旅游局、各乡镇人民政府、街道办事处）

　　4．建立健全生态环境保护考核评价体系，将生态环境保护工作纳入年度绩效考核，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县人力资源和社会保障局、县生态环境局、各乡镇人民政府、街道办事处）

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由县委书记任组长，县长任副组长，相关副县长为成员的生态环境大排查大整治工作领导小组，统筹协调全县生态环境大排查大整治工作。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在县生态环境局，由局长兼任办公室主任。

　　（二）落实资金保障

　　县财政局要加大生态环境保护投入，确保各项排查整治工作顺利开展。同时，积极争取上级专项资金支持，为生态环境保护提供充足的资金保障。

　　（三）强化督查考核

　　县纪委监委、县委督查室、县政府督查室要加强对生态环境大排查大整治工作的监督检查，定期通报工作进展情况，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责问责。

　　（四）营造浓厚氛围

　　充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传生态环境大排查大整治的重要意义和工作进展，动员社会各界积极参与，形成全社会关心支持生态环境保护的良好局面。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位

　　各级各部门要深入学习了习近平生态文明思想，深刻认识生态环境保护的重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强做好生态环境保护工作的责任感和使命感。

　　（二）强化责任落实

　　各牵头单位和责任单位要按照职责分工，细化工作方案，明确时间节点，确保各项任务落到实处。主要负责同志要亲自抓、负总责，分管同志要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　（三）注重协调配合

　　生态环境大排查大整治是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。各牵头单位要加强与责任单位的沟通协调，形成工作合力，确保各项工作有序推进。

　　（四）严格纪律要求

　　在生态环境大排查大整治工作中，要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，厉行节约，反对浪费。严禁借机吃拿卡要，严禁弄虚作假，确保排查整治工作取得实效。

　　通过本次生态环境大排查大整治行动，我县将进一步夯实生态环境保护基础，提升生态环境治理能力，为建设美丽和谐新县城奠定坚实基础。各级各部门要以高度的政治自觉和行动自觉，全力以赴投入到生态环境大排查大整治工作中去，确保各项工作任务圆满完成，向党和人民交上一份满意的答卷。

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