关于全面推行“党建+”工作的实施方案

　　为深入贯彻落实中央、省州组织部长会议和县委工作会议精神，进一步拓展抓党建工作思路，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心的重要作用，构建以党建为核心，党建工作与中心工作、日常工作有机融合、统筹推进的新机制，凸显党建工作对各项工作的推动作用，确保“党建+”在各领域落地生根、见到实效。结合我县实际，现就全面推行“党建+”工作，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察甘肃时的重要指示精神，牢固树立五大发展理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“全面从严治党”这一主线，按照“党建引领、产业富民、精准脱贫、和谐发展”工作思路，着力强化党的政治引领、思想引领、制度引领和作风引领，切实提升基层党组织的服务能力和水平，为推动经济社会快速发展，实现XXX“绿色崛起、科学跨越”提供坚强组织保证。

　　二、工作目标

　　“党建+”，是指把党的建设融入党的各项事业、各项工作，通过构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，推动党建工作与中心工作深度融合，充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。着力解决实际工作中存在的党建工作与其他各项工作“两张皮”的问题，打破就党建抓党建的“自我循环”问题，使“党建+”工作在全县各领域全面铺开、有效落实，各级党组织的自身建设进一步加强，党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，党建工作对各项工作的主导引领地位进一步强化，党建工作对党的事业的推动作用进一步发挥。

　　三、主要任务

　　推行“党建+”工作，要围绕“党建+”“加什么、怎么加、谁来加”等问题，明确方向、细化措施、压实责任，确保“党建+”工作取得实实在在的效果。

　　（一）“党建+产业发展”

　　将党建工作与产业发展紧密结合，通过党组织的引领，促进产业结构优化升级，推动经济高质量发展。一是建立产业党建联盟，由县直相关部门牵头，联合相关企业、合作社、农户等，形成产业链上的党建联合体，定期开展政策宣讲、技术培训、市场分析等活动，增强产业链各环节之间的协作能力。二是实施“红色引擎”工程，选派优秀党员干部担任企业党建指导员，帮助企业解决生产经营中的实际困难，引导企业履行社会责任，实现经济效益和社会效益双提升。三是开展“党员创业带富”行动，鼓励和支持有能力、有条件的党员带头创办小微企业、家庭农场等，带动周边群众共同致富，形成“一个党员一面旗，一个支部一座堡垒”的良好局面。

　　（二）“党建+社会治理”

　　将党建工作与社会治理相结合，通过党组织的领导，构建共建共治共享的社会治理格局。一是深化社区党建，推动机关企事业单位在职党员到社区报到，参与社区志愿服务活动，协助社区解决居民反映强烈的突出问题，提升社区服务水平。二是加强农村基层党组织建设，建立健全村务公开、民主管理等制度，推动农村治理现代化。三是探索“网格化+党建”模式，将党支部建在网格上，发挥网格员在信息收集、矛盾化解、服务群众等方面的作用，实现“小事不出网格、大事不出社区”。

　　（三）“党建+乡村振兴”

　　将党建工作与乡村振兴战略紧密结合，通过党组织的带动，加快农业农村现代化进程。一是实施“头雁领航”工程，选优配强村党组织书记，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀基层干部。二是推进“美丽乡村”建设，结合农村人居环境整治，开展村庄清洁行动，改善农村生态环境，提升村民生活质量。三是发展乡村特色产业，依托本地资源禀赋，发展乡村旅游、特色种植养殖等产业，增加农民收入，促进农村经济发展。

　　（四）“党建+民生保障”

　　将党建工作与民生保障工作紧密结合，通过党组织的关怀，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是实施“温暖民心”工程，加大对低收入群体、困难群众的帮扶力度，确保他们基本生活有保障。二是推进教育均衡发展，优化教育资源配置，提高农村学校教学质量，缩小城乡教育差距。三是完善医疗卫生服务体系，加强基层医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平，满足群众健康需求。

　　（五）“党建+精神文明建设”

　　将党建工作与精神文明建设紧密结合，通过党组织的引领，弘扬社会主义核心价值观，营造文明和谐的社会氛围。一是深入开展公民道德建设工程，广泛开展道德模范评选表彰活动，树立先进典型，引导全社会形成向上向善的良好风尚。二是加强文化阵地建设，丰富群众文化生活，开展形式多样的文化活动，满足群众多样化的精神文化需求。三是推进诚信体系建设，加强社会信用体系建设，建立健全守信激励和失信惩戒机制，营造诚实守信的社会环境。

　　四、保障措施

　　为确保“党建+”工作顺利推进并取得实效，需从以下几个方面提供有力保障：

　　（一）加强组织领导

　　成立“党建+”工作领导小组，由县委主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，统筹协调“党建+”各项工作。各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保各项工作任务落到实处。

　　（二）强化考核评价

　　将“党建+”工作纳入年度绩效考核体系，制定科学合理的考核指标，定期对各乡镇、各部门“党建+”工作进行检查评估，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评，并督促整改。

　　（三）加大宣传力度

　　充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传“党建+”工作的意义、做法和成效，营造浓厚的工作氛围。同时，注重总结推广好的经验和做法，发挥典型的示范带动作用，推动“党建+”工作不断深化。

　　（四）提供经费支持

　　县级财政要将“党建+”工作所需经费纳入预算，确保各项工作顺利开展。同时，鼓励和支持社会力量参与“党建+”工作，形成政府主导、社会参与的良好局面。

　　总之，全面推行“党建+”工作，是贯彻落实中央、省州组织部长会议和县委工作会议精神的具体举措，是加强基层党组织建设、提升党建工作水平的有效途径。全县各级党组织和广大党员干部要统一思想、提高认识，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进“党建+”各项工作，为实现XXX“绿色崛起、科学跨越”作出新的更大贡献。

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