关于深化人才发展体制机制改革的实施方案

　　为深入贯彻中央和省、市关于深化人才发展体制机制改革的有关精神要求以及县十四次党代会精神，大力实施人才优先发展和创新驱动发展战略，充分激发和释放各类人才创新创造创业活力，结合我县实际，制定深化人才发展体制机制改革实施方案如下。

　　一、指导思想

　　坚持党管人才原则，认真贯彻落实市第十三次党代会和县十四次党代会精神，着眼破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，以构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展体系为主线，大胆探索人才引进使用、培养支持、激励保障等方面改革措施，加快完善有XX特色的规范的、科学的、高效的人才工作机制和服务管理体制，推动人才资源有效聚集、人才队伍素质不断提升、人才发展环境逐步优化、人才作用日渐凸显，为冲刺全省中游水平、建设现代化中等城市提供坚强的人才保障和智力支撑。

　　二、改革内容和措施

　　1、改进人才工作运行机制。调整充实全县人才工作领导小组，年内新纳入县编办、县住建局、县贸易办、县广播电视台。领导小组之下设立招才引智工作、“六支人才”队伍建设、急需紧缺人才引进等三条工作线，实行“3+X”工作运行机制（“3”即县委组织部、县人社局、县科协；研究某项工作时，承担该项工作的部门单位即为“X”）。建立人才工作联席会议制度，每月25日左右召开会议，集中研究、协调、推进有关人才工作事项。加强人才工作目标责任制考核，制定出台《201x年度全县人才工作（招才引智工作）考核办法》，对成员单位实行年度重点人才工作项目化管理。（责任单位：县委组织部、县人社局、县科协）

　　2、建立精准引才机制。实施产业人才集聚行动，围绕高端装备制造、精细化工、高端塑料、现代农业和农产品精深加工、新能源新材料、现代物流、现代服装和纺织、文化旅游、文化及纸制品、生物医药等县域重点产业发展需求，制定专项引才计划。通过政策引导、资金扶持、平台搭建等多种方式，吸引国内外高层次人才和团队来我县创新创业。加大对顶尖人才的支持力度，对于能够引领产业发展的领军人才，采取“一事一议”的方式，给予特殊支持。同时，加强对本土人才的培养和使用，鼓励和支持企业与高校、科研院所合作，建立产学研合作基地，提升本土人才的技术水平和创新能力。（责任单位：县委组织部、县发改委、县科技局、县人社局、县经信委）

　　3、完善人才培养体系。建立健全多元化的人才培养体系，加大对青年人才的培养力度，实施“青年英才开发计划”，选拔一批具有发展潜力的优秀青年人才进行重点培养。支持企业和职业院校合作开展订单式培训，提高技能型人才的培养质量。加强与国内外知名高校和科研机构的合作，引进优质教育资源，建立高水平的人才培养平台。探索建立人才成长跟踪服务机制，定期评估人才成长情况，及时调整培养方案，确保人才培养效果。（责任单位：县委组织部、县教育局、县人社局、县科技局）

　　4、优化人才发展环境。营造良好的人才发展环境，是吸引和留住人才的关键。一是优化政策环境。梳理现有人才政策，对不符合当前发展需要的政策进行修订和完善，确保政策的连续性和稳定性。二是优化服务环境。建立健全人才服务体系，为人才提供全方位、多层次的服务。建立人才服务专员制度，为高层次人才提供“一对一”服务，解决其在工作和生活中的实际困难。三是优化社会环境。加大宣传力度，营造尊重知识、尊重人才的社会氛围，让各类人才在XX县有归属感和成就感。（责任单位：县委宣传部、县委组织部、县人社局、县科技局）

　　5、强化人才激励保障。建立健全人才激励保障机制，增强人才的获得感和幸福感。一是完善薪酬激励机制。建立健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的薪酬分配机制，对作出突出贡献的人才给予重奖。二是完善荣誉激励机制。定期开展优秀人才评选表彰活动，树立先进典型，发挥示范带动作用。三是完善社会保障机制。完善人才医疗、住房、子女教育等社会保障体系，解除人才的后顾之忧，使其安心工作、专心创新。（责任单位：县委组织部、县人社局、县财政局、县卫计委、县教体局）

　　三、组织实施

　　1、加强组织领导。成立由县委书记任组长、县长任副组长的人才发展体制机制改革领导小组，全面负责改革工作的组织领导和统筹协调。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，确保各项改革措施落到实处。

　　2、强化经费保障。将人才发展经费纳入财政预算，设立专项资金，用于支持人才引进、培养、激励等工作。同时，积极争取上级财政支持和社会资本投入，拓宽人才发展资金来源渠道。

　　3、注重宣传引导。充分利用各种媒体资源，广泛宣传人才发展体制机制改革的重要意义和政策措施，营造全社会关心支持人才工作的良好氛围。定期发布人才工作信息，展示人才风采，讲好人才故事，提升我县人才工作的影响力和吸引力。

　　4、严格督查考核。建立人才发展体制机制改革督查考核机制，将人才工作纳入各部门年度绩效考核范围，定期开展监督检查，及时发现和解决问题，确保改革任务顺利完成。

　　通过以上措施，我们相信，在县委县政府的坚强领导下，在社会各界的共同努力下，我县的人才发展体制机制改革一定能够取得显著成效，为实现经济社会持续健康发展提供强大的人才支撑和智力支持。

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