某县法院推进“四个全面”战略布局追赶超越实施方案

　　为认真贯彻习近平总书记20xx年2月来陕重要讲话精神，奋力推进XX法院各项工作追赶超越，为XX协调推进“四个全面”战略布局提供有力司法保障和优质法律服务，根据省、市、县工作要求，结合实际，制定本实施方案。

　　一、切实提高追赶超越使命意识和责任担当

　　（一）深刻领会实现追赶超越的重要意义

　　“追赶超越”是习近平总书记对陕西工作的定位和要求，充分体现了党中央和习近平总书记对陕西的殷切期望，为做好新常态下陕西发展建设提供了基本遵循，指明了前进方向。全院上下要充分认识到落实“追赶超越”，是中央重托、形势所趋、民心所向、实践要求，要深刻领会追赶超越的精神实质，把奋力实现追赶超越作为学习贯彻党的十八届六中全会精神的具体体现，作为做好法院工作的行动指南。

　　（二）切实增强实现追赶超越的责任担当

　　全院要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强服务保障落实追赶超越要求的主动性和自觉性，主动融入大局、服务大局、保障大局，坚决把思想统一到省、市、县委和上级法院的决策部署上来，把智慧力量凝聚到落实追赶超越要求上来。我们理应牢记重托，拿出敢闯的勇气、实干的劲头、担当的境界，踏实干事、不搞花架子，切实在推进“追赶超越”上做具体、做实在、做到位。

　　二、认清当前工作形势，明确追赶超越目标

　　（一）客观分析和准确认识当前形势

　　随着全面依法治国战略的深入实施、法治陕西建设的有序推进，法院工作发展的方向更加明确，县委县政府对法院工作的重视程度和支持力度不断加强，党政领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的意识、能力明显增强，法院工作的政治保障更加有力，长期制约法院发展的许多难题将逐步破解，新常态下我县经济发展逐步提速，为更好地改善民生、化解社会矛盾提供了坚实的基础。同时，我们也应该清醒地看到，当前法院工作仍面临一些挑战和困难。一是案件数量持续增长，审判压力不断增大；二是司法改革进入深水区，任务艰巨复杂；三是信息化建设与应用水平有待进一步提升；四是队伍建设需要进一步加强，尤其是高素质人才短缺问题亟待解决。面对这些挑战，我们必须保持清醒头脑，坚定信心，迎难而上，以更大的决心和更实的举措，推动法院工作实现新的跨越。

　　（二）明确追赶超越的目标

　　围绕“追赶超越”的总体要求，结合XX法院工作实际，明确提出以下目标：

　　审判质效显著提升：通过深化司法体制改革，优化审判资源配置，提升法官职业素养，确保案件审理质量与效率双提升。力争在20xx年底前，一审服判息诉率、二审发改率等关键指标达到全省先进水平。

　　2. 司法公信力不断增强：坚持公正司法，加大司法公开力度，完善司法监督机制，提升人民群众对司法工作的满意度。到20xx年，司法透明度、公众参与度、群众满意度等指标明显改善。

　　3. 服务大局能力显著增强：紧紧围绕县委县政府中心工作，充分发挥审判职能作用，为经济社会发展提供有力司法保障。特别是在服务保障脱贫攻坚、乡村振兴、生态环境保护等方面，要取得实质性进展。

　　4. 信息化建设取得突破：加快推进智慧法院建设，全面提升信息化应用水平，实现审判管理、诉讼服务、执行指挥等各个环节的智能化、信息化。力争在20xx年底前，建成覆盖全院的信息化网络体系，实现审判流程全公开、全透明。

　　5. 队伍建设迈上新台阶：通过加强教育培训、严格纪律作风、完善激励机制等措施，打造一支忠诚干净担当的高素质法院队伍。到20xx年，法官队伍结构更加合理，专业素质显著提升，纪律作风更加严明。

　　三、强化组织领导，确保追赶超越各项任务落到实处

　　（一）建立健全工作机制

　　成立由院长任组长的“追赶超越”工作领导小组，负责统筹协调、督促检查各项任务的落实。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。各庭室也要成立相应的工作小组，明确责任分工，确保每一项任务都有专人负责、有具体措施、有时间节点。

　　（二）加强监督检查

　　建立定期督查制度，每季度对各庭室“追赶超越”任务完成情况进行一次全面检查，及时发现和解决问题。对工作推进不力、成效不明显的，要进行通报批评，并限期整改。年终进行综合考评，将考评结果作为评先评优、干部任用的重要依据。

　　（三）营造浓厚氛围

　　充分利用各类媒体平台，广泛宣传“追赶超越”的重要意义和具体举措，及时报道工作中的好经验、好做法，树立先进典型，形成比学赶超的良好氛围。同时，注重总结工作经验，提炼工作亮点，不断提升法院工作的社会影响力和美誉度。

　　四、聚焦重点任务，扎实推进“追赶超越”各项措施

　　（一）深化司法体制改革

　　推进审判权运行机制改革：按照“让审理者裁判、由裁判者负责”的原则，进一步完善主审法官、合议庭办案责任制，明确审判权责清单，确保审判权依法独立公正行使。

　　2. 深化立案登记制改革：严格落实立案登记制，确保有案必立、有诉必理，切实维护当事人诉权。同时，加强对虚假诉讼、恶意诉讼的打击力度，维护司法权威。

　　3. 推进多元化纠纷解决机制建设：积极构建诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷化解机制，加强与人民调解、行政调解、行业调解的对接，引导当事人选择合适的纠纷解决方式，减轻法院办案压力。

　　（二）提升审判质效

　　优化审判资源配置：科学设置审判团队，合理分配审判任务，确保繁简分流、轻重分离、快慢分道。推广适用简易程序、小额诉讼程序，提高审判效率。

　　2. 加强审判监督管理：完善审判管理机制，健全案件质量评查、审判绩效考核等制度，定期开展案件质量评查，及时纠正存在的问题。加强审判流程节点管理，确保案件审理各环节规范有序。

　　3. 强化审判责任追究：严格落实错案责任倒查问责机制，对因故意或重大过失导致错案的，依法依规严肃追责。同时，建立健全法官权益保障机制，保护法官依法履职的积极性。

　　（三）提升司法公信力

　　加大司法公开力度：全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开，确保司法活动全程透明。完善庭审直播、网络庭审等公开形式，方便群众监督。

　　2. 完善司法监督机制：加强内部监督，健全审判委员会、专业法官会议等监督机制。强化外部监督，主动接受人大、政协、检察机关和社会各界的监督，确保司法权力在阳光下运行。

　　3. 加强司法宣传工作：充分利用传统媒体和新媒体，广泛宣传法院工作成效，回应社会关切，增强司法工作的透明度和公信力。加强舆情监测和应对，及时妥善处置涉法舆情事件。

　　（四）服务保障经济社会发展

　　助力优化营商环境：依法平等保护各类市场主体合法权益，严厉打击侵犯企业合法权益的违法犯罪行为。加强知识产权司法保护，促进创新驱动发展战略实施。

　　2. 服务保障脱贫攻坚：依法审理涉农案件，维护农民合法权益，促进农村社会稳定。积极参与法治扶贫，开展法律援助、法治宣传等活动，提升贫困地区法治水平。

　　3. 助力生态文明建设：依法审理环境资源案件，加大对环境污染、生态破坏行为的惩治力度。探索建立环境公益诉讼制度，推动生态环境保护法治化。

　　（五）推进信息化建设

　　加快智慧法院建设：推进电子卷宗随案同步生成及深度应用，实现全流程无纸化办公。加强大数据、云计算等现代信息技术在审判工作中的应用，提升审判智能化水平。

　　2. 优化诉讼服务：完善网上立案、在线调解、远程开庭等功能，为当事人提供便捷高效的诉讼服务。推进跨域立案、跨域送达等工作，方便群众诉讼。

　　3. 加强信息安全保障：建立健全信息安全管理制度，加强网络和数据安全防护，确保审判信息和当事人隐私安全。

　　（六）加强队伍建设

　　加强思想政治建设：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强党性教育，提升干警政治素养。

　　2. 加强业务能力建设：完善教育培训体系，加强法官业务培训，提升法官专业能力和综合素质。鼓励干警参加高层次学历教育和专业培训，拓宽知识视野。

　　3. 加强纪律作风建设：严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强党风廉政建设，坚决反对“四风”。加强司法廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　4. 完善激励机制：建立健全科学合理的考核评价体系，完善法官绩效考核办法，激发干警工作积极性。加大对优秀干警的表彰奖励力度，营造干事创业的良好氛围。

　　总之，实现“追赶超越”是当前和今后一个时期XX法院的重要任务。全院上下要以高度的政治责任感和历史使命感，凝心聚力，真抓实干，确保各项任务落到实处，为XX经济社会发展提供坚强有力的司法保障。

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