某县产业扶贫情况汇报

　　近年来，XX县产业扶贫认真贯彻落实省委农村工作暨扶贫开发工作会议和全省产业扶贫工作电视电话会议精神，以农业产业扶贫为主线，紧紧围绕贫困户稳定增收这一核心，立足资源优势，通过“市场先导、政策支持、主体带动、科技支撑”等措施，不断培育壮大中药材、马铃薯、高原夏菜、食用菌、草畜等特色优势扶贫产业，完善利益联接增收机制，稳步推动贫困户增收致富。

　　一、主要做法及成效

　　（一）强化政策扶持，壮大增收产业。我县把培育壮大特色农产业作为助推脱贫攻坚的主要途径和治本之策来抓，连续出台支持现代农业发展的县委1号文件，并制定了《XX县加快建设中药材全产业链创新发展先行区意见》和《关于加快食用菌产业发展的意见》等扶持政策，整合财政及项目资金6.5亿元，从关键环节入手持续强化政策资金扶持，中药材、马铃薯、高原夏菜、小杂粮等特色产业种植面积占到总播面积的74%以上。同时大力培育易地扶贫搬迁后续产业，建成高标准食用菌大棚168座和20xx亩的戈壁农业示范园科技农业孵化区一处，引进XX集团投资4.8亿元建设占地466亩的现代智能温室工业化栽培生态示范建设项目，易地搬迁后续产业基础持续壮大。建成标准化养殖小区295个，全县畜禽饲养量达279.6万头只。整理土地21万亩，流转土地面积占到总整理面积的58%以上；累计发展专业合作社1750家、家庭农场138家，引进培育农业产业化龙头企业30家；全县标准化生产面积达86万亩，认证绿色有机农产品77个，共注册农产品商标85个，特色产业蓬勃发展，推动农业增效、农民增收成效逐渐凸显，为打赢脱贫攻坚战打牢了基础、拓宽了路子。

　　（二）坚持精准到户，因户因产施策。引导龙头企业通过“公司+合作社+基地+贫困户”的模式，带动全县19个贫困村发展特色增收产业3万多亩，709户“一户一策”贫困户发展特色种植1800多亩。针对不同区域、不同类型的贫困户，采取差异化扶持措施，确保每户至少有一个稳定的增收渠道。对具备一定劳动能力和发展条件的贫困户，提供技术培训、小额信贷等支持，鼓励其自主发展种养业；对缺乏劳动力但有土地资源的贫困户，通过土地流转、入股分红等方式增加收入；对完全丧失劳动能力的特困户，通过社会保障兜底保障其基本生活。同时，积极推广“互联网+农业”模式，利用电商平台拓宽农产品销售渠道，实现线上线下融合发展，进一步提高农产品附加值和市场竞争力。

　　（三）加强技能培训，提升自我发展能力。按照“缺什么补什么”的原则，组织开展了大规模的职业技能和实用技术培训，重点围绕中药材、马铃薯、高原夏菜等特色产业，邀请专家和技术人员深入田间地头进行现场指导，帮助农户解决实际问题，提高种植养殖水平。20xx年以来，共举办各类培训班120余期，培训农民1.5万人次，发放技术资料2万余份。通过培训，不仅提高了农民的科学种养能力和经营管理水平，还激发了他们自我发展的内生动力，为产业持续健康发展提供了人才保障。此外，还积极探索建立新型职业农民培育体系，培养了一批懂技术、善经营、会管理的新型农业经营主体带头人，为乡村振兴战略实施储备了高素质的人才队伍。

　　（四）深化改革创新，激发产业发展活力。积极推进农村集体产权制度改革，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，稳定和完善农村基本经营制度，赋予农民更加充分的土地权益。鼓励和支持农民以土地、资金、技术等多种形式入股合作社或企业，参与分红收益，形成紧密的利益联结机制。创新金融服务方式，与多家金融机构合作，推出“惠农贷”“产业贷”等金融产品，有效缓解了农业产业发展中的融资难问题。同时，加大科技创新力度，依托科研院所和高等院校的技术力量，开展新品种选育、新技术推广等工作，不断提升农业现代化水平。20xx年，成功引进并推广了10余个高产优质的新品种，示范应用了水肥一体化、病虫害绿色防控等一批先进适用技术，促进了农业科技成果转化应用，增强了农业综合生产能力。

　　二、存在问题及对策建议

　　尽管XX县在产业扶贫方面取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题：一是部分贫困群众思想观念保守，接受新事物的能力较弱，参与产业发展的积极性不高；二是受自然条件限制，部分贫困地区产业发展基础薄弱，抵御自然灾害风险的能力较差；三是产业链条短、附加值低，产品市场竞争力不强；四是农村金融服务覆盖面窄，融资成本较高，难以满足农业产业发展的资金需求。针对上述问题，提出以下几点对策建议：

　　（一）加强宣传引导，转变思想观念。充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛宣传产业扶贫的政策和成功案例，营造良好的社会氛围。组织党员干部深入基层，面对面与贫困群众交流谈心，耐心细致地做好思想工作，帮助他们树立自力更生、勤劳致富的观念，增强参与产业发展的主动性和创造性。

　　（二）优化产业结构，增强抗风险能力。结合本地实际，科学规划产业布局，合理调整种植结构，大力发展特色优势产业。加强基础设施建设，改善农业生产条件，提高防灾减灾能力。建立健全风险预警和应急处置机制，降低自然灾害对农业生产的影响。

　　（三）延伸产业链条，提高经济效益。支持龙头企业、合作社等新型经营主体加强产品研发和品牌建设，开发多样化、高品质的农产品，拓展加工、销售等环节，延长产业链条，增加产品附加值。鼓励和支持农民开展电子商务，利用网络平台拓宽销售渠道，扩大市场份额。

　　（四）完善金融服务，破解融资难题。推动金融机构创新金融产品和服务模式，降低贷款门槛和利率，简化审批流程，为农业产业发展提供便捷高效的金融服务。探索设立农业产业基金，吸引社会资本投入，拓宽融资渠道。建立健全信用评价体系，加强风险防范，确保金融安全。

　　总之，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，XX县将继续坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移推进产业扶贫，努力实现农业增效、农民增收的目标，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。

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