县委书记在脱贫攻坚省级第三方评估核查座谈会上的汇报
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2024-11-25 00:18:06
201x年以来,我县认真践行党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发战略思想,全面贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚重大决策部署,全力实施精准扶贫、精准脱贫基本方略,高标准部署、战区制推进、严要求督查、超常规落实,憋足冲天干劲、下足绣花功夫,奋力实施脱贫攻坚,确保打赢打胜脱贫摘帽攻坚战。
一、基本情况
(一)县域基本情况
xx县位于山西省,国土面积2549平方公里,现辖5镇9乡254个行政村,总人口16万,其中农业人口12.03万(20xx年农业人口13.0608万人),20xx年被省委、省政府确定为省级重点扶持贫困县。全县共有636个基层党组织、11170名共产党员。201x年全县财政总收入完成30.44亿元,公共财政预算收入完成11.03亿元。连续六年荣获“中国最具投资潜力中小城市百强县”,连续四年获评“中国深呼吸小城100佳”,被评为中国避暑休闲十佳县,是中国绿色名县、中国生态魅力县、国家级生态示范区、国家卫生县城、国家森林县城。
(二)建档立卡情况
xx县于20xx年被省委、省政府确定为省级重点扶持贫困县。20xx年经过精准识别,全县有贫困村1个,为官滩乡紫红村;建档立卡贫困户5553户12505人,分布在全县247个行政村,贫困发生率9.57%。20xx年脱贫1110户3180人,20xx年脱贫575户1606人,201x年脱贫1293户2627人,201x年脱贫2548户5028人。目前,剩余贫困人口27户64人,贫困发生率降至2%以下,贫困村紫红村已按程序完成退出,贫困县退出14项指标全部达到标准要求,已完成市级初审。
二、政策落地情况
脱贫攻坚专项扶贫政策能否落地,农村基础设施建设能否改善,人民群众能否得到实惠,资金投入是硬道理。为了确保政策落地生根,我县在资金保障、项目实施、监督检查等方面采取了一系列有力措施,确保每一项政策都能落到实处,每一个项目都能见到实效。
首先,在资金保障方面,我县积极争取中央和省级财政支持,同时加大县级财政投入力度,确保扶贫资金及时到位。201x年至20xx年,全县累计投入扶贫资金达20亿元,其中中央和省级财政资金12亿元,县级配套资金8亿元。这些资金主要用于基础设施建设、产业发展、教育医疗等关键领域,为脱贫攻坚提供了坚实的物质基础。
其次,在项目实施方面,我县严格按照“六个精准”要求,科学规划、精心组织,确保每一个扶贫项目都能精准对接贫困群众的实际需求。我们建立了扶贫项目库,对所有项目进行动态管理,确保项目实施的透明度和效率。同时,我们还注重项目的可持续性,鼓励和支持贫困户参与项目实施,增强他们的自我发展能力。例如,在产业扶贫方面,我们结合当地资源优势,大力发展特色种植业、养殖业和乡村旅游,帮助贫困户实现稳定增收。截至20xx年底,全县共实施产业扶贫项目120个,覆盖贫困户4500余户,户均增收3000元以上。
再次,在监督检查方面,我县建立健全了扶贫资金和项目的监督管理机制,确保资金安全、项目规范。我们成立了专门的督查组,定期对扶贫资金使用和项目实施情况进行检查,发现问题及时整改。同时,我们还建立了扶贫资金使用公开制度,通过多种渠道向社会公开扶贫资金的来源、用途和效果,接受社会监督。此外,我们还加强了扶贫领域的作风建设,坚决纠正形式主义、官僚主义问题,确保扶贫工作的质量和效果。
三、工作亮点
在脱贫攻坚过程中,我县积极探索创新,形成了一些具有特色的工作亮点,为全省乃至全国提供了可借鉴的经验。
一是创新扶贫模式,激发内生动力。我们坚持扶贫与扶志、扶智相结合,大力开展教育扶贫、健康扶贫、文化扶贫,帮助贫困群众树立自力更生、勤劳致富的观念。我们实施了“雨露计划”,为贫困家庭子女提供职业教育和技能培训,帮助他们掌握一技之长,提高就业创业能力。我们还开展了“健康扶贫行动”,为贫困人口提供免费体检、大病救助等服务,有效缓解了因病致贫、因病返贫问题。201x年至20xx年,全县共培训贫困劳动力1万人次,发放教育补助1200万元,救治大病患者500余人次。
二是强化产业支撑,促进持续增收。我们充分发挥资源优势,因地制宜发展特色产业,形成了以特色种植业、养殖业和乡村旅游为主的产业体系。在种植业方面,我们推广种植中药材、小杂粮等高附加值作物,提高了土地利用率和经济效益。在养殖业方面,我们大力发展畜禽养殖,特别是黑山羊、土鸡等地方特色品种,提升了养殖业的市场竞争力。在乡村旅游方面,我们依托丰富的自然资源和人文景观,打造了一批乡村旅游示范点,吸引了大量游客前来观光旅游。201x年至20xx年,全县特色种植业面积达到10万亩,养殖业产值突破1亿元,乡村旅游接待游客150万人次,带动了1000余户贫困户增收。
三是完善基础设施,改善生活条件。我们把改善基础设施作为脱贫攻坚的重要抓手,大力实施水、电、路、网等基础设施建设工程,全面提升农村生产生活条件。在水利方面,我们实施了农村饮水安全工程,解决了1.5万名贫困人口的饮水安全问题。在电力方面,我们完成了农网改造升级,实现了贫困村电网全覆盖。在交通方面,我们新建和改造农村公路500公里,实现了所有行政村通硬化路。在网络方面,我们加快了农村信息化建设,实现了贫困村宽带网络全覆盖。这些基础设施的改善,不仅方便了群众的生产生活,也为贫困地区的发展注入了新的活力。
四是加强社会保障,兜牢民生底线。我们不断完善社会保障体系,确保每一位贫困群众都能享受到基本的生活保障。我们提高了农村低保标准,将符合条件的贫困人口全部纳入低保范围。我们实施了养老保险扩面工程,为60岁以上贫困人口全额代缴城乡居民养老保险费。我们还建立了临时救助制度,对因突发事件、意外伤害等原因导致基本生活暂时困难的家庭给予救助。201x年至20xx年,全县共发放低保金1.2亿元,为1.5万名老年人代缴养老保险费,实施临时救助1000余次,有效保障了贫困群众的基本生活。
四、经验总结
通过近年来的脱贫攻坚实践,我们深刻认识到,打赢脱贫攻坚战,必须坚持党的领导,发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用;必须坚持精准施策,做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;必须坚持群众主体地位,充分调动贫困群众的积极性、主动性和创造性,让他们成为脱贫攻坚的参与者、受益者和推动者;必须坚持改革创新,不断探索符合本地实际的扶贫路径和方法,提高扶贫工作的针对性和有效性。
五、未来展望
虽然我县已经取得了脱贫攻坚的阶段性胜利,但巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。下一步,我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,继续发扬脱贫攻坚精神,保持攻坚态势,巩固脱贫成果,接续推进乡村振兴。我们将进一步完善防返贫监测和帮扶机制,加强对脱贫不稳定户和边缘易致贫户的动态监测,及时发现并解决返贫风险。我们将继续发展壮大特色产业,促进农民持续增收,提高农村经济发展的质量和效益。我们将加快推进农业农村现代化,改善农村人居环境,提升农民生活品质,努力实现农业强、农村美、农民富的目标。我们将持续加强基层组织建设,提升治理能力和水平,为乡村振兴提供坚强的组织保证。我们坚信,在党的坚强领导下,通过全县人民的共同努力,xx县的明天一定会更加美好。
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