某县发展超软籽石榴庭院经济实施方案

　　为贯彻落实XXX精神，坚持农业农村优先发展，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。根据《省乡村振兴局省农业农村厅关于印发＜鼓励引导脱贫地区高质量发展庭院经济试点工作方案＞的通知》精神，立足我县超软籽石榴发展规划，县委、县政府决定在全县范围内以超软籽石榴为载体，试点探索我县高质量发展庭院经济的方法路径，制定试点工作方案如下。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持共同缔造工作理念，尊重农民意愿，以农户为主体，以市场化、特色化、品牌化为导向，与特色主导产业相协调，按照项目到户、扶持到人的要求，因地制宜、分类指导、试点先行、有序推进，鼓励和引导全县农户特别是脱贫人口、监测对象在依法依规、符合政策前提下，利用自有院落空间及资源资产，高质量发展超软籽石榴庭院经济。

　　二、目标任务

　　202x年，XX镇XX等4个村，其他乡镇各遴选1-2个村作为202x年全县高质量发展庭院经济试点村，围绕超软籽石榴庭院特色种植开展试点。202x年至2025年，通过科学谋划、示范推广、精准扶持、企社共享的发展思路，在全县范围内逐步实现“户院，组线、村园”的超软籽石榴庭院经济产业，带动农户特别是脱贫人口和监测对象自我发展能力不断增强。至2025年底，力争实现全县超软籽石榴种植达到400万棵。

　　三、发展原则

　　一是因地制宜原则。农户利用房前屋后院落及其周围四旁闲置的规模非农地和荒山荒坡的空间面积，根据区位、土质等综合因素选择适宜地块种植超软籽石榴。二是协调发展原则。将发展超软籽石榴庭院产业与农村环境整治、美丽乡村建设、乡村旅游等有机结合，形成多业并举、多元发展的良好局面。三是市场导向原则。充分发挥市场机制作用，通过引入龙头企业、合作社等新型农业经营主体，建立稳定的销售渠道和利益联结机制，确保农户收益。四是创新驱动原则。鼓励和支持农户采用新技术、新品种，提升超软籽石榴的品质和附加值，增强市场竞争力。五是持续发展原则。注重生态保护，推广绿色种植技术，实现经济效益和生态效益的双赢。

　　四、主要措施

　　（一）加强组织领导，健全工作机制

　　成立由县委书记任组长，县长任副组长，相关副县长及部门负责人为成员的超软籽石榴庭院经济发展领导小组，负责统筹协调试点工作中的重大事项。领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，具体负责日常工作的组织协调和推进落实。各乡镇也要相应成立工作专班，明确责任分工，确保各项工作有人抓、有人管、有人干。

　　（二）加大政策支持，强化资金保障

　　整合各类涉农资金，加大对超软籽石榴庭院经济的支持力度。对参与试点的农户给予一定的种苗补贴和技术培训费用补助，减轻农户初期投入负担。同时，积极争取上级财政专项资金和社会资本投入，拓宽资金来源渠道。对于表现突出的农户和村集体，给予表彰奖励，激发其积极性和创造性。

　　（三）强化科技支撑，提升技术水平

　　依托科研院所和高等院校的技术力量，组建超软籽石榴种植技术专家团队，定期深入田间地头开展技术指导和服务。建立超软籽石榴种植示范基地，通过现场观摩、技术交流等方式，推广先进适用技术和管理经验。加强对农户的技能培训，提高其科学种植水平和经营管理能力。鼓励和支持农户应用物联网、大数据等现代信息技术，实现智能化管理，提高生产效率。

　　（四）完善产业链条，促进融合发展

　　引导和支持龙头企业、合作社等新型农业经营主体与农户建立紧密的利益联结机制，形成“企业+合作社+农户”的经营模式。鼓励企业投资建设加工生产线，开发超软籽石榴深加工产品，延长产业链，增加附加值。推动超软籽石榴与乡村旅游、休闲农业等业态融合发展，打造集观光、采摘、体验于一体的田园综合体，丰富乡村经济形态，提升综合效益。

　　（五）加强宣传引导，营造浓厚氛围

　　充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛宣传超软籽石榴庭院经济的重要意义和成功案例，提高社会各界的认识和支持度。组织召开现场会、观摩会等活动，展示试点成果，交流工作经验，发挥典型示范带动作用。及时总结提炼好的做法和经验，形成可复制、可推广的模式，为全县乃至更大范围内的推广提供借鉴。

　　五、保障措施

　　（一）强化督导考核

　　建立定期调度和通报制度，对各乡镇试点工作进展情况实行月调度、季通报、年考核，确保各项任务落到实处。将超软籽石榴庭院经济发展纳入乡镇年度目标责任制考核体系，作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据，奖优罚劣，激励先进。

　　（二）健全风险防控

　　建立健全风险预警和应对机制，加强对气象灾害、病虫害等自然灾害的监测预报，及时发布预警信息，指导农户采取有效防范措施。完善保险制度，鼓励农户参加农业保险，降低生产经营风险。加强对超软籽石榴市场价格的监测分析，合理引导农户调整种植结构，避免盲目跟风导致市场供需失衡。

　　（三）注重社会参与

　　鼓励和支持社会各界积极参与超软籽石榴庭院经济的发展，形成政府引导、市场运作、社会参与的良好格局。引导金融机构创新金融产品和服务，加大对超软籽石榴庭院经济的信贷支持力度。动员社会力量开展结对帮扶活动，帮助困难农户解决实际问题，共同推进试点工作取得实效。

　　六、结语

　　发展超软籽石榴庭院经济是推动乡村振兴、促进农民增收的有效途径，也是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。全县上下要统一思想、提高认识，切实把这项工作摆在重要位置，精心组织、周密部署，确保试点工作顺利推进，为实现农业农村现代化作出新的更大贡献。

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