某区党建引领“全科网格”服务管理提升精细化治理能效的实施方案

　　为深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省、市关于推进城乡基层治理制度创新和能力建设的决策部署，扎实推进区委第X次党代会精神落地落实，谋深做实“全科网格化”服务管理，实现社会治理“一屏统筹、一网统管”，不断提升精细化治理能效，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　紧扣区委XXX战略目标，坚持党建引领，以“全科网格”建设为抓手，进一步整合各方资源，加快完善党委领导、政府负责、多元参与、科技赋能的城乡基层治理体系，推动治理重心前移、资源下沉，为XX区建设西部地区基层治理样板区奠定坚实基础。

　　二、工作目标

　　通过推行全域化建网格、精准化建组织、多元化建队伍、科技化建平台、规范化建流程“五化五建”措施，打造一支政治坚定、素质优良、作风过硬、结构合理的专兼职网格员队伍，依托XX区运行管理服务平台“一屏统筹”项目建设，形成全科网格化城乡基层治理新机制。

　　三、具体措施

　　（一）全域化建网格。按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，科学划分三级网格。一级村（社区）党组织网格。全面整合党的建设、综合治理、应急管理、市场监管、环境保护、卫生健康、扫黄打非、法院执行等现有网格，统一划设XX个一级网格。二级全科编码网格。按照《城乡社区“全科网格”规范》（GB/T34300-201x），结合实际，科学划分XX个网格，统一编制网格编码，其中XX个城市社区划分XX个，其他村（社区）划分XX个。三级基础网格。将编码网格细化成XX个三级网格，其中城市社区XX个，其他村（社区）XX个，确保网格纵横覆盖、不留盲区、一网兜底。

　　（二）精准化建组织。按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，建立健全网格党组织体系，确保每个网格都有党组织领导。一是加强网格党组织建设，推动党建工作与网格化管理深度融合，实现党建工作全覆盖。二是建立网格党建联席会议制度，定期研究解决网格内的重大问题，协调各方资源，形成工作合力。三是强化党员教育管理，组织网格内党员开展“三会一课”、主题党日等活动，增强党员的责任感和使命感。四是发挥党员先锋模范作用，鼓励党员在网格内带头开展志愿服务，积极参与社区治理和服务活动，树立良好形象。

　　（三）多元化建队伍。构建以专职网格员为核心，兼职网格员、志愿者、社区工作者等为补充的多元化网格员队伍。一是严格选聘专职网格员，通过公开招考、竞争上岗等方式，选拔一批政治素质高、业务能力强、群众基础好的人员担任专职网格员。二是广泛动员社会力量参与，鼓励企事业单位、社会组织、居民代表等加入兼职网格员队伍，共同参与社区治理。三是加强网格员培训，定期组织网格员参加法律法规、政策文件、业务技能等方面的培训，提升其综合素质和履职能力。四是建立激励机制，对表现优秀的网格员给予表彰奖励，激发其工作积极性和创造性。

　　（四）科技化建平台。依托现代信息技术，搭建智能化、数字化的网格管理平台，实现数据互联互通、信息实时共享。一是建设网格化综合管理平台，集成各类业务系统，实现对网格内人、地、事、物、组织等要素的全方位、全过程管理。二是推广移动终端应用，为网格员配备智能手机、平板电脑等设备，方便其随时随地采集信息、上报问题、处理任务。三是利用大数据分析技术，对网格内各类数据进行深度挖掘和智能分析，为决策提供科学依据。四是加强网络安全防护，建立健全数据安全管理制度，确保平台运行稳定、数据传输安全。

　　（五）规范化建流程。制定和完善网格化管理的各项规章制度，确保各项工作有章可循、有序开展。一是明确职责分工，细化各级网格的职能定位和工作任务，确保责任到人、任务到岗。二是优化工作流程，简化办事程序，提高工作效率，确保群众诉求及时响应、有效解决。三是加强监督检查，建立网格化管理考核评价体系，定期对网格员的工作绩效进行评估，确保各项任务落到实处。四是强化法治保障，依法依规开展网格化管理工作，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由区委主要领导任组长的全科网格化服务管理工作领导小组，全面负责工作的组织实施和统筹推进。各相关部门要密切配合，形成工作合力，确保各项任务顺利推进。各镇（街道）、村（社区）要切实履行主体责任，细化工作方案，明确时间节点，抓好贯彻落实。

　　（二）加大投入力度。将全科网格化服务管理所需经费纳入财政预算，确保资金投入到位。积极争取上级支持，多方筹集资金，为网格化管理提供必要的财力保障。同时，加大对网格员的待遇保障力度，确保其工作积极性和稳定性。

　　（三）强化宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传全科网格化服务管理的重要意义和先进典型，营造良好的社会氛围。加强舆情监测和引导，及时回应社会关切，化解矛盾纠纷，确保社会稳定。

　　（四）注重经验总结。在推进全科网格化服务管理过程中，要及时总结经验做法，提炼成功案例，形成可复制、可推广的经验模式。同时，针对存在的问题和不足，不断完善政策措施，持续改进工作方法，确保全科网格化服务管理取得实效。

　　总之，全科网格化服务管理是推进城乡基层治理现代化的重要举措，对于提升社会治理效能、增强人民群众获得感幸福感安全感具有重要意义。全区上下要以高度的政治责任感和历史使命感，齐心协力、攻坚克难，确保各项工作任务圆满完成，为建设西部地区基层治理样板区作出新的更大贡献。

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