某县农村宅基地制度改革试点实施方案

　　为进一步深化农村宅基地改革试点，完善农村宅基地制度设计，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<深化农村宅基地制度改革试点方案〉的通知》要求，结合我县实际，制定本方案。

　　一、基本情况

　　xx县地处xxxx，是秦岭腹地山区县，群众对农村宅基地的所有权理解相对模糊、对“三权分置”的意义认识不到位、基层多数村庄规划未及时修编，少数群众耕地保护意识不强、农村超占超建住房现象时有发生，稳慎推进农村宅基地制度改革试点工作对于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴具有重要意义。当前，我县已完成农村产权制度改革，村集体经济合作组织已实现全覆盖，正在开展房地一体数据调查、宅基地确权办证和村庄规划编制工作，农村宅基地制度改革试点工作具有较好基础。

　　二、总体要求

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，按照中央关于乡村振兴战略、深化农村土地制度改革的总体部署和省市具体要求，以处理好农民和土地的关系为主线，以保障农民基本居住权为前提，以完善农村宅基地制度体系为重点，以规范宅基地使用为突破口，落实宅基地属于本集体成员集体所有的有关规定......