某县202x年度成品油市场专项清理整治工作方案

　　为确保实现202x年空气质量综合指数“退后十”目标，按照《xx市空气质量“退后十”攻坚行动xx县落实方案》(xx字[202x]xx号）要求，结合《xx市202x年度成品油市场专项清理整治工作方案》和我县实际，制订本方案。

　　一、整治重点

　　（一）无证照经营行为。包括“黑加油点”、“黑油罐车”和“非法流动售油车”等无证无照经营成品油行为。

　　（二）非法存储成品油行为。包括擅自建设存储油罐，非法存储成品油及混兑甲醇、乙醇等行为。

　　（三）不符合国家有关规定及要求行为。包括销售不符合国家标准的油品、油品以次充好、未按有关要求落实乙醇汽油推广使用等销售成品油行为。

　　（四）偷税漏税行为。无进销台帐，无进油发票，未安装加油站数据信息实时采集系统，或恶意断网、断电、干扰屏蔽信号以及破坏采集系统运行等违规行为。

　　二、工作步骤

　　（一）安排部署阶段（6月20日至6月30日）。县成立由县政府分管领导任组长，县直相关部门和所有乡镇为成员的领导小组。按照“统一领导、属地管理、部门联动、齐抓共管”原则，切实把属地责任、领导责任和监管责任落到实处。各乡镇人民政府，工业园区管委会要落实属地管理责任，也要成立相应的领导小组，承担黑加油站点的清理、取缔具体职责。各县直有关职能部门，认真履行责任，强化措施，密切配合，齐抓共管，有力有序推进工作。

　　（二）排查整治阶段（7月1日至10月31日）。

　　1、全覆盖排查。各乡镇人民政府，工业园区管委会对本区域的城乡结合部、国省道沿线及大型物流企业、停车场、矿山工地等重点区域、重点部位等非法经营成品油行为易发地，做到“全覆盖、零容忍”不留死角的全面排查，并建立健全非法经营成品油行为易发地排查清理责任清单（以下简称《责任清单》）。

　　2、集中整治。在全面排查的基础上，针对发现的问题，采取分类施策、精准治理的方式，开展集中整治行动。对于无证照经营的“黑加油点”、“黑油罐车”和“非法流动售油车”，依法依规进行取缔；对于非法存储成品油的行为，坚决予以查处，消除安全隐患；对于销售不符合国家标准的油品、油品以次充好的行为，加大处罚力度，确保油品质量；对于未按要求落实乙醇汽油推广使用的加油站，督促其限期整改，逾期不改的依法处理；对于偷税漏税的行为，税务部门要会同相关职能部门，加强监管，追缴税款，严肃查处违法行为。

　　3、联合执法。县直各有关部门要加强协调配合，形成合力。市场监管部门负责查处无证照经营和销售不合格油品的行为；公安部门负责打击非法存储、运输成品油的犯罪行为；应急管理部门负责检查安全生产条件，消除安全隐患；生态环境部门负责监督油品质量，防止环境污染；税务部门负责查处偷税漏税行为。各乡镇人民政府、工业园区管委会要积极配合，提供必要的支持和保障，确保整治工作顺利推进。

　　4、宣传引导。充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传成品油市场专项整治的重要性和必要性，提高社会各界的法律意识和环保意识。同时，设立举报热线，鼓励群众积极举报非法经营成品油的行为，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　三、工作要求

　　（一）提高政治站位。各级各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分认识成品油市场专项整治工作的重大意义，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，扎实推进专项整治工作。

　　（二）强化组织领导。领导小组要定期召开会议，研究解决整治过程中遇到的困难和问题，确保各项任务落实到位。各乡镇人民政府、工业园区管委会和县直各有关部门要明确专人负责，细化工作措施，确保整治工作有序开展。

　　（三）严格责任追究。建立责任追究机制，对因工作不力导致整治效果不明显、问题反复发生的单位和个人，要严肃问责。同时，对在整治工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，激发广大干部的积极性和创造性。

　　（四）健全长效机制。在专项整治的基础上，进一步完善成品油市场监管制度，建立常态化的监督检查机制，加强日常巡查和随机抽查，及时发现和处置违法违规行为，巩固整治成果，防止问题反弹。同时，积极探索创新监管方式，利用信息化手段提升监管效能，构建科学高效的成品油市场监管体系。

　　（五）加强信息报送。各乡镇人民政府、工业园区管委会和县直各有关部门要及时总结整治工作进展情况，每月向领导小组办公室报送一次工作动态和成效，重要情况随时报告。领导小组办公室要定期编发工作简报，通报工作进展，交流经验做法，推动整治工作深入开展。

　　通过此次专项整治行动，我县将进一步净化成品油市场环境，规范经营秩序，保障消费者权益，促进经济社会持续健康发展，为实现202x年空气质量综合指数“退后十”目标作出积极贡献。各级各部门要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，确保专项整治工作取得实效，向全县人民交出一份满意的答卷。

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