某区“一窗受理，全科服务”模式试点实施方案

　　为贯彻落实XXX精神，不断满足社区居民需求，提升社区服务效能，根据XXX要求，结合我区实际，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，以居民需求为导向、改革创新为动力，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福美丽家园。

　　二、工作目标

　　在全区30%以上的城市社区推行“一窗受理，全科服务”模式，整合社区服务资源，简化居民办事流程，持续推进减负增效，提高社区工作者队伍整体素质，切实打通服务社区群众“最后一公里”。

　　三、具体任务

　　（一）明确社区服务事项。依法厘清街道办事处与社区的权责边界，全面梳理社区公共服务事项，编制社区公共服务事项目录，逐项编制办事指南，列明办理依据、受理单位，基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等内容。公共服务事项目录和办事指南等要通过多种形式向社区居民公开，确保信息透明，方便居民查询和监督。

　　（二）加强人员技能培训。根据社区公共服务事项制定培训计划，采取集中培训和分类培训相结合的方式，对部分或全部社区工作者每个试点社区不少于2人进行培训，培养一支全面掌握各项社区工作职业技能的全科社区工作者队伍。培训内容包括但不限于政策法规、业务知识、服务技巧、心理疏导等，旨在全面提升社区工作者的服务能力和专业水平。通过定期考核和评估，确保培训效果，推动社区工作者向专业化、职业化方向发展。

　　（三）优化社区服务窗口设置。服务大厅实行柜台式服务，办公场所环境整洁、舒适美观；配备满足对外办公需要的办公设备、办公设施及办公网络，设置办事群众休息区、提供饮水等人性化服务设施。将分设的办事窗口整合为综合服务窗口，每个窗口配备1名专职工作人员，变“多头受理”为“一口受理”。同时设置后台支持系统，负责处理复杂事项和协调各部门之间的沟通，确保服务高效、顺畅。此外，还将建立社区服务评价机制，通过居民满意度调查等方式，及时了解服务质量和改进方向，不断提升服务水平。

　　（四）推进智慧社区建设。充分利用现代信息技术，推动社区服务智能化、信息化。建立社区服务管理平台，实现社区服务事项网上预约、在线办理，减少居民跑腿次数。推广使用移动终端APP，方便居民随时查询服务信息、提交申请材料、跟踪办理进度。同时，依托大数据分析，精准掌握社区居民需求，科学配置服务资源，提高服务的针对性和有效性。对于老年人、残疾人等特殊群体，提供更加便捷的服务方式，如上门服务、电话预约等，确保每一位居民都能享受到优质的服务。

　　（五）强化社区治理能力。加强社区党组织建设，发挥党员先锋模范作用，引领社区治理创新。建立健全社区协商议事机制，广泛听取居民意见，调动居民参与社区事务的积极性。完善社区自治组织体系，支持社区居委会、业委会等依法履行职责，增强社区自我管理和服务能力。加强社区志愿服务队伍建设，鼓励和支持居民参与志愿服务活动，形成互帮互助的良好氛围。通过多种途径和形式，提高社区居民的法治意识、文明素养和社会责任感，共同维护社区和谐稳定。

　　（六）加大宣传引导力度。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传社区服务改革的重要意义和具体措施，营造良好的社会氛围。及时总结推广先进经验和典型做法，发挥示范带动作用，推动全区社区服务水平整体提升。加强对社区工作者的正面宣传，展示他们的良好形象和奉献精神，激发广大社区工作者的工作热情和创造力。同时，积极回应居民关切，做好政策解读和释疑解惑工作，增强居民对改革的信心和支持度。

　　（七）建立健全保障机制。加强组织领导，成立由区政府分管领导任组长的社区服务改革领导小组，统筹协调推进各项工作。加大财政投入，将社区服务经费纳入财政预算，确保资金到位。加强监督检查，定期开展专项督查，及时发现和解决存在的问题。建立健全激励机制，对在社区服务改革中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发各级各部门和广大社区工作者的积极性、主动性和创造性。同时，注重风险防控，制定应急预案，有效应对可能出现的各种情况，确保改革顺利实施。

　　总之，通过上述一系列措施的实施，将进一步提升我区社区服务的整体水平，更好地满足居民多样化、个性化的需求，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。我们将以更加饱满的热情、更加务实的态度，扎实推进社区服务改革，为建设和谐美丽的新时代社区作出新的更大贡献。

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