某镇“基层党建创新提质年”实施方案

　　为推动全镇基层党建全面进步、全面过硬，经研究决定，201x年为xx镇“基层党建创新提质年”，特制定如下工作方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真践行新时代党的组织路线，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，紧紧围绕“抓大事、树正气、崇实干、能作为”的总要求，以“基层党建创新提质年”为载体，为打赢“七大攻坚战”、全面实施乡村振兴、“多黄金十字”、“三大黄金产业带”、“一城三星”、“一区九园”战略、推进城乡六个一体化工程，开创新时代建设创新驱动经济强镇、生态宜居美丽xx提供坚强的组织保障。

　　二、目标要求

　　立足我镇基层党建面临的新形势新任务新情况，按照“统筹谋划、分类实施、无的要有、有的要强、强的要优”的思路，紧紧围绕镇党委中心工作大局，深化一条主线（基层党建创新提质年），突出两个重点（贯彻落实党的十九大精神、推进“两学一做”学习教育常态化、制度化），强化七大工程（大学习大培训、党支部规范化建设、党建示范片区、头雁培育、后进整顿、智慧党建、多领域专项整治），采取工程式推进、项目化管理、清单制落实的方式，着力补短板、抓规范、创品牌，不断推进全镇基层党建工作水平创新提质。

　　三、主要内容

　　（一）实施“大学习大培训”工程，在提升党员干部素质上创新提质。

　　1、加强意识形态工作。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，同时把推动基层党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和长期工作主题，以“班子成员上讲台、百堂党课下基层、千名党员进党校”为载体，运用微党课、公众号等形式，教育引导党员干部读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫。通过一系列的学习活动，旨在增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

　　2、分层分类开展党员干部学习培训。对机关党员干部、农村“两委”成员、致富能手等不同群体进行有针对性的培训。对于机关党员干部，重点加强政策理论、法律法规、业务知识等方面的教育培训，提高其服务群众的能力；对于农村“两委”成员，侧重于乡村振兴战略、产业发展、社会治理等方面的知识更新，提升其带领群众脱贫致富的能力；对于致富能手，则注重市场经济、现代科技等实用技能的传授，帮助他们更好地发挥示范带动作用。通过系统化的培训，全面提升党员干部的整体素质和服务水平。

　　（二）实施“党支部规范化建设”工程，在夯实基层组织基础上创新提质。

　　1、严格党内组织生活。全面落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课，确保组织生活正常化、规范化。加强对组织生活会和民主评议党员工作的指导，确保质量。通过严格的组织生活，增强党员的责任感和使命感，促进党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

　　2、规范党支部工作运行。建立健全党支部工作制度，明确职责分工，细化工作流程，做到工作有章可循、有据可依。加强对党支部工作的考核评价，建立科学合理的考评体系，将考评结果作为评先评优的重要依据。通过规范化的管理，提升党支部的工作效能和服务能力。

　　3、强化党员教育管理。坚持从严从实，抓好党员日常教育管理，严格落实党费收缴、党员档案管理等制度，确保党员队伍纯洁性。积极探索党员积分制管理，量化考核党员的表现，激发党员的积极性和创造性。通过有效的教育管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　（三）实施“党建示范片区”工程，在打造特色党建品牌上创新提质。

　　1、创建党建示范点。结合各村实际情况，选取一批基础较好、特色鲜明的村作为党建示范点，重点扶持，先行先试。通过典型引路、示范带动，形成“一点带一片、一片带全局”的良好局面。每个示范点都要围绕一个主题，如乡村振兴、社会治理、产业发展等，形成具有特色的党建品牌。

　　2、推广成功经验。及时总结党建示范点的成功经验和有效做法，通过召开现场会、编印资料等方式，向其他村推广。鼓励和支持各村结合自身实际，学习借鉴，创新发展，形成百花齐放的良好态势。通过推广成功经验，提升全镇基层党建的整体水平。

　　3、加强区域协作。依托党建示范片区，加强区域内各村之间的交流与合作，实现资源共享、优势互补。定期组织召开片区联席会议，研究解决共性问题，推动片区内各村共同发展。通过加强区域协作，促进全镇基层党建工作的协调发展。

　　（四）实施“头雁培育”工程，在提升基层党组织领导力上创新提质。

　　1、选优配强村级领导班子。严格按照有关规定，选好配强村级领导班子，特别是村党支部书记这一关键岗位。注重从优秀年轻干部、致富能手、退伍军人等群体中选拔人才，优化班子结构，增强班子活力。通过选优配强，为村级发展提供坚强的组织保证。

　　2、加强村干部教育培训。采取集中培训、外出考察、挂职锻炼等多种方式，加强对村干部的教育培训，提升其履职能力和综合素质。重点围绕乡村振兴、社会治理、产业发展等内容，开展专题培训，确保村干部能够适应新形势新任务的要求。通过教育培训，提升村干部的领导能力和管理水平。

　　3、建立激励机制。建立健全村干部绩效考核和奖惩机制，对表现优秀的村干部给予表彰奖励，对不胜任现职的村干部及时调整。通过建立激励机制，激发村干部的工作热情和创新精神。

　　（五）实施“后进整顿”工程，在转化软弱涣散党组织上创新提质。

　　1、精准识别问题。通过走访调研、民主测评等方式，全面摸清软弱涣散党组织的具体情况，找准问题症结，列出问题清单。针对不同问题，制定具体的整改措施，确保整改工作有的放矢。通过精准识别，为整改工作打下坚实基础。

　　2、分类施策整改。根据软弱涣散党组织的不同类型和具体情况，采取不同的整改措施。对于班子战斗力不强的，重点加强领导班子建设；对于服务能力不足的，重点提升服务群众的能力；对于矛盾纠纷较多的，重点做好矛盾化解工作。通过分类施策，确保整改工作取得实效。

　　3、加强跟踪问效。建立软弱涣散党组织整改台账，实行销号管理。定期组织检查组对整改情况进行跟踪问效，确保各项整改措施落到实处。对于整改不力的党组织，严肃追究责任。通过加强跟踪问效，巩固整改成果，防止问题反弹。

　　（六）实施“智慧党建”工程，在提升党建工作信息化水平上创新提质。

　　1、建设智慧党建平台。充分利用互联网、大数据等信息技术手段，建设集信息发布、在线学习、互动交流等功能于一体的智慧党建平台。通过平台，可以实时了解党员的思想动态和服务需求，提高党建工作效率。通过建设智慧党建平台，为党建工作插上信息化的翅膀。

　　2、推进党建信息化应用。鼓励和支持各村利用智慧党建平台开展党建工作，如发布党建信息、组织在线学习、收集民意建议等。通过信息化手段，拓宽党建工作渠道，丰富党建工作内容，提高党建工作质量。通过推进党建信息化应用，实现党建工作线上线下深度融合。

　　3、加强网络安全管理。建立健全智慧党建平台的安全管理制度，定期开展安全检查和技术维护，确保平台安全稳定运行。加强对党员的信息保护，防止个人信息泄露。通过加强网络安全管理，保障智慧党建工作的顺利进行。

　　（七）实施“多领域专项整治”工程，在解决突出问题上创新提质。

　　1、聚焦重点领域。针对群众反映强烈的突出问题，如形式主义、官僚主义、侵害群众利益的行为等，开展专项整治行动。通过专项整治，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过聚焦重点领域，确保专项整治取得实实在在的效果。

　　2、强化监督检查。成立专项整治工作领导小组，负责统筹协调和督促指导。建立定期报告制度，及时掌握专项整治进展情况。通过强化监督检查，确保专项整治工作有序推进。

　　3、建立长效机制。针对专项整治中发现的问题，深入分析原因，查找制度漏洞，健全完善相关制度，形成长效机制。通过建立长效机制，巩固专项整治成果，防止问题反弹。通过实施多领域专项整治，为全镇经济社会发展创造良好的环境。

　　总之，通过实施上述七大工程，xx镇将进一步提升基层党建工作水平，为实现经济社会持续健康发展提供坚强的组织保障。各村各部门要高度重视，精心组织，密切配合，确保各项工作任务落到实处，见到实效。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，团结一心，奋发图强，为开创xx镇更加美好的明天而努力奋斗！

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