县住建局关于开展工作作风“不深入、不扎实”专项清理整治工作方案

　　根据省、市、县工作方案要求，结合工作实际，制定如下方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示指示精神，按照省、市、县委统一决策部暑，特别是省委书记王东峰重要批示指示要求，聚焦省委巡视组反馈意见指出的“干部担当意识差；遇事推诿、回避矛盾；对存在责任风险的指示不表态、不决策；出真招、办实事不够”等突出问题，坚持增强“四个意识”、问题导向、以上率下、典型引导、建章立制、突出实际效果的六大原则，强力开展工作作风“不深入、不扎实”专项清理整治行动，实现党员干部责任意识显著增强，工作作风明显好转，全面形成风清气正、干事创业的浓厚氛围，确保上级和县委、县政府重大决策部署落地见效。

　　二、整治重点

　　（一）围绕重点工作，开展“领导干部担当意识差”问题专项清理整治。围绕“双创双服”、“4+4”产业布局、重点项目建设、脱贫攻坚、污染治理、“六项集中行动”、旅发大会筹备等县委、县政府中心工作，重点整治局领导班子和领导干部“等、靠、要”思想严重，不给资金不干事、不给政策不落实，把问题困难全部上交；不按规定和要求贯彻落实省、市、县委决策部署和政策文件，满足于以开会（文件）传达部署替代贯彻执行抓落实，该完成的任务没完成，该落实的工作不落实，搞变通、打折扣；表态快、行动慢，调门高、落实差，说得多、做得少，不按规定时间完成上级赋予的工作任务，以各种客观理由搪塞、糊弄，推迟完成时限；怕得罪人，不担责、不做事，“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”，主动意识差、配合意识欠缺；分管工作无变化、无起色，排名落后，“挂帅不出征”“出工不出力”，矛盾不解决，问题不断、漏洞百出；工作层层转包，不愿亲力亲为，批而不管，导致工作停滞不前。

　　（二）围绕服务群众，开展“机关作风不实”问题专项清理整治。针对服务窗口单位和基层站所存在的“门难进、脸难看、事难办”现象，重点整治工作人员态度冷漠、推诿扯皮，对待群众诉求敷衍塞责、久拖不决；办事流程繁琐，效率低下，让群众来回跑路；服务态度生硬，缺乏耐心和热情，与群众沟通交流方式简单粗暴；不依法行政，滥用职权，乱收费、乱罚款、乱摊派，侵害群众利益；不作为、慢作为、乱作为，对群众反映的问题视而不见，甚至故意刁难，造成不良影响。通过设立投诉举报热线、开展满意度调查、推行一次性告知制度等方式，提升服务质量，优化服务流程，确保群众诉求得到有效解决。

　　（三）围绕机关效能，开展“工作效率不高”问题专项清理整治。针对部分机关单位存在的“慵懒散”现象，重点整治干部职工纪律松懈，迟到早退、擅离职守、上班时间做与工作无关的事情；会议多、文件多、检查多，形式主义、官僚主义问题突出，影响正常工作秩序；工作计划性不强，缺乏科学合理的安排，导致工作被动应付，效率低下；工作方法陈旧，创新意识不足，面对新情况新问题束手无策；团队协作能力弱，部门之间协调配合不到位，影响整体工作推进。通过加强日常管理，严格考勤制度，强化绩效考核，推行目标责任制，激发干部职工的工作积极性和创造性，提高机关整体工作效率。

　　（四）围绕廉洁从政，开展“廉政建设不严”问题专项清理整治。针对部分党员干部存在的廉洁自律意识淡薄，重点整治违反中央八项规定精神，违规收受礼品礼金、接受宴请、公款旅游等问题；利用职务之便谋取私利，插手工程项目、干预市场经济活动，损害公共利益；贪污受贿、挪用公款，严重违纪违法；生活作风不检点，道德败坏，造成恶劣社会影响。通过加强党性教育，强化纪律规矩意识，健全完善监督机制，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。

　　三、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（20xx年x月—x月）。召开全县作风建设专项清理整治行动动员大会，传达学习省、市、县有关会议精神，全面部署专项行动。各乡镇、各部门结合自身实际，制定具体实施方案，明确目标任务、整治重点和责任分工，广泛宣传发动，营造浓厚氛围。

　　（二）自查自纠阶段（20xx年x月—x月）。各乡镇、各部门组织全体干部职工对照整治重点，深入开展自查自纠，认真查找自身存在的问题和不足，列出问题清单，制定整改措施，明确整改时限。对于能够立即整改的问题，要立行立改；对于需要长期整改的问题，要建立台账，持续跟进，确保整改到位。

　　（三）监督检查阶段（20xx年x月—x月）。县纪委监委、县委组织部、县委督查室等部门组成联合督查组，采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式，对各乡镇、各部门作风建设情况进行全面监督检查。对发现的问题，及时反馈并督促整改；对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责问责。

　　（四）总结提升阶段（20xx年x月—x月）。各乡镇、各部门对作风建设专项清理整治行动进行全面总结，提炼经验做法，巩固整治成果。针对存在问题，进一步完善制度机制，形成长效管理。同时，注重选树先进典型，发挥示范引领作用，推动作风建设常态化、长效化。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由县委书记任组长，县长、县委副书记、县纪委书记为副组长，相关部门主要负责人为成员的作风建设专项清理整治行动领导小组，统筹协调推进各项工作。各乡镇、各部门也要相应成立领导小组，明确专人负责，确保各项任务落实到位。

　　（二）强化宣传教育。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传作风建设的重要意义和具体要求，营造良好的舆论氛围。通过举办培训班、专题讲座等形式，组织广大党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强宗旨意识和服务意识，提高拒腐防变的能力。

　　（三）严格督导检查。建立定期督导检查制度，由县纪委监委、县委组织部、县委督查室等部门组成联合督导组，不定期对各乡镇、各部门作风建设情况进行督导检查。对发现的问题，及时反馈并督促整改，确保整治工作取得实效。

　　（四）严肃追责问责。坚持问题导向，对在作风建设中发现的问题，严格按照有关规定进行处理。对情节严重、影响恶劣的，坚决依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。通过严肃追责问责，倒逼责任落实，确保作风建设各项措施落到实处。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。各乡镇、各部门要深刻认识作风建设的重要性紧迫性，切实把思想和行动统一到省、市、县委的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好作风建设专项清理整治各项工作。

　　（二）压实工作责任。各级党组织要履行好主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保每一项任务都有人管、有人干、有人问。要建立健全工作推进机制，细化分解任务，明确时间节点，确保各项工作有序推进。

　　（三）注重标本兼治。既要着力解决当前存在的突出问题，又要着眼长远，建立健全长效机制，从根本上防止问题反弹回潮。要坚持边查边改、立行立改，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保作风建设取得实实在在的成效。

　　（四）加强舆论引导。要充分运用各类媒体资源，加大对作风建设工作的宣传力度，及时报道好的经验和做法，曝光反面典型，营造良好的社会氛围。要畅通监督渠道，鼓励社会各界积极参与监督，形成全社会共同关注、支持和参与作风建设的良好局面。

　　通过此次作风建设专项清理整治行动，进一步强化党员干部的责任意识、服务意识和廉洁意识，全面提升机关效能和服务水平，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的作风保障。

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