某区落实中央脱贫攻坚专项巡视指出突出问题和共性问题整改方案

　　市脱贫脱贫攻坚指挥部：

　　201x年10月至11月，中央巡视组对26个地方和单位开展了脱贫攻坚专项巡视。201x年3月6日，省对中央脱贫攻坚专项巡视指出的突出问题进行了通报，对整改工作作了安排部署。为认真贯彻落实省脱贫攻坚专项巡视整改电视电话会议精神，扎实开展整改工作，结合我区实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和关于脱贫攻坚专项巡视重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持现行扶贫标准，把强化政治担当、坚持目标标准、提高脱贫质量、攻克坚中之坚、加强作风建设的要求贯穿始终，强化问题导向，全面推进问题整改，按期完成整改任务。

　　二、整改原则

　　（一）坚持问题导向。针对中央脱贫攻坚专项巡视发现的问题，举一反三，全面查摆。按照问题性质和整改要求分类处置，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，逐项倒排整改时限，级级夯实责任，层层传导压力，确保整改工作取得实效。

　　（二）坚持精准方略。按照“六个精准”“五个一批”要求，推行交叉检查，集中力量抓实精准识别，抓好精准施策，抓细精准考核，把握贫困标准，找准贫困人口，建好数据平台，实现精准脱贫，确保脱贫成效经得起历史和实践的检验。

　　（三）坚持较真碰硬。把从严要求贯穿整改工作全过程、各方面，较真碰硬落实工作责任，通过细化方案、细分责任、细排时间、细核成效，下一番“绣花”功夫，以一丝不苟的态度和严谨细致的作风抓整改，推动脱贫攻坚不断提质增效。

　　（四）坚持稳步推进。深刻认识脱贫攻坚任务艰巨性、完成时限紧迫性，坚持现行标准，把握202x年时限，确保如期高质高效完成脱贫攻坚目标，坚决防止假脱贫、被脱贫、数字脱贫现象；在精准识别的基础上，进一步完善建档立卡工作，确保贫困人口信息真实、准确、完整，为脱贫攻坚提供坚实的数据支撑。

　　三、整改目标

　　（一）全面提升脱贫攻坚质量。通过全面排查整改，确保所有贫困人口达到“两不愁三保障”标准，确保贫困村基础设施和公共服务设施显著改善，确保贫困群众收入稳定增长，确保贫困地区经济社会发展水平明显提升，确保脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。

　　（二）建立健全长效机制。建立和完善脱贫攻坚长效机制，确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，实现脱贫攻坚成果的可持续性。加强脱贫攻坚政策宣传，提高群众政策知晓率和满意度，激发贫困群众内生动力，增强自我发展能力。

　　（三）强化责任落实。严格落实各级党委政府主体责任、行业部门监管责任、驻村帮扶责任和贫困户自身责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。加强监督检查，严肃追责问责，确保各项政策措施落地见效。

　　四、整改措施

　　（一）加强组织领导，压实工作责任。成立由区委、区政府主要领导任组长的脱贫攻坚专项巡视整改工作领导小组，下设办公室，负责日常工作的协调推进。各镇（街道）、各部门要相应成立整改工作专班，明确专人负责，确保整改工作有人抓、有人管、有人干。各级领导干部要带头深入基层，亲自研究解决整改中的重点难点问题，确保整改工作扎实推进。

　　（二）全面排查问题，建立整改台账。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见，结合省、市脱贫攻坚专项巡视整改要求，组织力量对全区脱贫攻坚工作进行全面自查自纠，逐一列出问题清单，建立整改台账，明确整改目标、整改措施、责任单位、责任人和整改时限，实行销号管理，确保问题整改不留死角、不留盲区。

　　（三）聚焦重点难点，实施精准整改。针对中央脱贫攻坚专项巡视反馈的具体问题，特别是涉及资金使用、项目管理、干部作风等方面的问题，要深入剖析原因，制定针对性强、操作性强的整改措施。对于能够立即整改的问题，要立行立改；对于需要长期整改的问题，要制定详细的整改计划，分阶段推进，确保整改到位。同时，要加强整改过程的监督，定期对整改进展情况进行督查，及时发现问题，督促整改落实。

　　（四）强化政策支持，加大投入力度。加大财政投入，优化支出结构，确保扶贫资金投入与脱贫攻坚任务相适应。积极争取上级支持，整合各类资源，形成脱贫攻坚的强大合力。创新金融扶贫模式，引导更多社会资本参与脱贫攻坚，拓宽扶贫资金来源渠道。加强扶贫资金管理，严格资金使用程序，提高资金使用效益，确保每一分钱都用在刀刃上。

　　（五）加强队伍建设，提升工作能力。加强扶贫干部队伍建设，选优配强驻村工作队，确保驻村帮扶工作有力有序有效开展。加大对扶贫干部的培训力度，提高其业务能力和综合素质，确保扶贫政策精准落地。关心关爱扶贫干部，落实各项激励措施，激发其工作积极性和创造性。加强扶贫领域作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风。

　　（六）广泛动员社会力量，形成攻坚合力。充分发挥社会力量在脱贫攻坚中的重要作用，鼓励和支持企业、社会组织和个人参与脱贫攻坚。深入开展“百企帮百村”行动，动员民营企业结对帮扶贫困村，帮助解决产业发展、就业增收等问题。加强扶贫宣传，营造全社会关注扶贫、支持扶贫的良好氛围，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大正能量。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位，增强责任意识。各级各部门要深刻认识到脱贫攻坚专项巡视整改工作的重大意义，切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要把脱贫攻坚专项巡视整改作为当前一项重要的政治任务来抓，主要领导亲自挂帅、亲自部署、亲自推动，确保整改工作取得实实在在的成效。

　　（二）强化统筹协调，形成工作合力。各级各部门要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。区脱贫攻坚专项巡视整改工作领导小组要定期召开会议，研究解决整改工作中遇到的重大问题。各镇（街道）、各部门要主动作为，勇于担当，确保整改工作顺利推进。

　　（三）严格督查考核，确保整改到位。建立整改工作督查机制，采取明察暗访、随机抽查等方式，加强对整改工作的监督检查。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责。将整改工作纳入年度绩效考核，作为评先评优的重要依据，确保整改工作取得实效。

　　（四）注重总结经验，巩固整改成果。要及时总结整改工作中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的经验模式。对已经完成整改的问题，要适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对尚未完成整改的问题，要持续跟踪问效，确保整改到位。

　　通过以上措施，我区将坚定不移地贯彻落实中央和省、市关于脱贫攻坚的各项决策部署，以高度的政治责任感和使命感，全力以赴抓好脱贫攻坚专项巡视整改工作，确保按时高质量完成整改任务，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

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