某县农业产业扶贫专项202x年实施方案
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2024-12-10 01:14:49
根据我县202x年脱贫攻坚任务,制定本实施方案。一、年度目标做好农业产业扶贫工作与乡村振兴战略的有机衔接,紧紧围绕全县总体规划,以现代农业园区为抓手、以农业科技力量为支撑,以农村改革为动力,以新型经营主体为纽带,抓重点、补短板、强弱项,大力推进贫困地区特色产业发展,巩固农业产业发展成果,高质量打赢农业产业扶贫攻坚战。202x年,在全县新建或改造现代农业产业基地8000亩,建设提升现代农业园区1个,改扩建或新建畜禽标准化养殖场(小区)7个。
二、重点工作
(一)着力提升特色产业发展水平〔牵头单位:县农业农村局;责任单位:县发展改革局、县自然资源局,各乡镇〕
主要任务。一是夯实产业发展基础。针对贫困地区农业发展基础薄弱,持续优化基础设施条件,大力实施农田水利建设工程,强化农田水利设施配套,加大农机购置补贴政策扶持力度,大力推广符合贫困地区使用特点的农业机械,提升现代农机装备水平。在全县建设高标准农田3.5万亩,新建或改造提灌站2座,新增农机动力4500千瓦,水产养殖示范基地2个。结合农村人居环境整治,加强农村能源建设,提升农村沼气工程质量,保障农村沼气安全,优化农村用能结构。二是发展优势特色产业。以现代农业产业园区建设为抓手,按照行政区划调整,构建现代农业产业新格局,用好“土壤地图”,改造提升茶叶3万亩,稳定发展生姜6万亩,连片发展优势中药材8000亩,良种改造特色水果8000亩。三是加强产业风险防范。深入贯彻《关于加强产业扶贫风险防范的指导意见》精神,着力构建全县农业产业扶贫风险防范调度机制,提升农业产业扶贫质量。强化培训指导和跟踪监测,以龙头企业、农民合作社、家庭农场等带贫新型农业经营主体为重点,从技术援助、市场服务、金融风险化解等方面,逐步完善风险防控体系,确保产业扶贫项目健康稳定运行。
2. 推动产业融合创新。围绕农业产业链条延伸和价值链提升,积极探索“农业+”发展模式,促进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合。鼓励和支持有条件的地区发展休闲农业、乡村旅游、农家乐等业态,打造一批具有地方特色的农业旅游品牌。同时,加强农产品加工转化,提高农产品附加值,延长产业链,增加农民收入。通过举办各类农事节庆活动,如茶文化节、生姜节等,扩大我县特色农产品的知名度和影响力,拓宽销售渠道,促进农产品销售。
3. 加大科技支撑力度。充分发挥农业科技对农业产业发展的支撑作用,加强与科研院所、高等院校的合作交流,引进和推广先进适用的农业技术和科技成果。依托农业科技示范园、试验基地等平台,开展新品种、新技术、新模式的试验示范,加快科技成果的转化应用。加大对农民的技能培训力度,提高农民科学种植、养殖技术水平,增强农民自我发展能力。通过建立科技特派员制度,选派一批懂技术、善管理的专业技术人员深入基层,提供技术咨询和服务,帮助解决生产中的实际问题,推动农业产业向高效、生态、安全方向发展。
三、政策措施
(一)加大财政投入。积极争取中央和省级财政支持,整合各级各类涉农资金,重点投向贫困地区农业产业发展关键环节和重点领域。设立县级农业产业发展专项资金,用于支持现代农业产业园区建设、优势特色产业发展、新型农业经营主体培育等。建立健全财政支农投入稳定增长机制,确保财政支农投入增幅高于经常性财政收入增幅。同时,创新财政支农方式,采取以奖代补、先建后补等形式,提高财政资金使用效益。
(二)强化金融服务。深化农村金融体制改革,引导金融机构加大对农业产业发展的信贷支持力度,开发适合农业产业发展的金融产品和服务模式。支持符合条件的农业企业上市融资,拓宽直接融资渠道。鼓励保险机构开展农业保险业务,扩大农业保险覆盖面,提高农业保险保障水平。建立健全农业信贷担保体系,降低农业信贷风险,缓解农民贷款难问题。探索建立农业产业发展基金,吸引社会资本参与农业产业发展,形成多元化、多层次的农业产业投融资格局。
(三)优化营商环境。进一步简政放权,优化审批流程,提高服务效率,营造良好的投资环境。加强农业产业发展的规划引导和政策指导,为投资者提供全面的信息服务和技术支持。建立健全农业产业发展的市场准入、市场监管等制度,维护公平竞争的市场秩序。加强对农业企业的知识产权保护,激发企业创新活力。加大招商引资力度,吸引更多优质企业和项目落户我县,带动农业产业升级和发展。
四、组织保障
(一)加强组织领导。成立由县委、县政府主要领导任组长的农业产业发展领导小组,负责统筹协调农业产业发展的重大事项。各乡镇、各部门要切实履行职责,密切配合,形成工作合力。将农业产业发展纳入乡镇和部门年度目标考核体系,建立科学合理的考核评价机制,确保各项工作任务落到实处。
(二)强化队伍建设。加强农业产业发展的专业人才队伍建设,通过内部挖潜和外部引进相结合的方式,培养一批懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。加大对农业产业管理人员、技术人员和农民的培训力度,提高他们的业务能力和综合素质。建立健全激励机制,吸引和留住优秀人才投身农业产业发展事业。
(三)广泛宣传发动。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传农业产业发展的重大意义、政策措施和典型经验,营造全社会关心支持农业产业发展的良好氛围。动员社会各界积极参与农业产业发展,形成政府主导、社会参与、群众受益的良好局面。通过召开现场会、观摩会等形式,推广先进经验和成功做法,激发广大农民的积极性和创造性,推动农业产业健康发展。
总之,202x年是我县脱贫攻坚决战决胜的关键之年,也是推进农业产业高质量发展的重要时期。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,扎实推进农业产业扶贫工作,确保按时高质量完成脱贫攻坚目标任务,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
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