某县环境保护大检查大整改工作方案

　　为全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于环境保护和生态文明建设重要决策部署，打好大气、水、土壤、固体废物污染防治“四大战役”，严守资源环境生态保护红线，进一步强化环境风险管控，严厉打击环境违法行为，集中整治一批影响经济社会可持续发展和危害群众健康的突出环境问题，全面做好环境保护督察工作，制定本方案。

　　一、工作主体

　　以县级相关部门、各乡镇自查为主，县环境保护督察工作领导小组办公室组织县级有关部门进行督查。通过明确分工、落实责任，确保各项环境保护措施落到实处，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。各责任单位需严格按照要求，深入基层，摸清实情，确保自查工作不走过场，真正发现和解决问题，为后续整改工作奠定坚实基础。

　　二、时间安排

　　自查阶段：自本通知下发之日起至201x年9月25日。各乡镇、各部门要迅速行动起来，成立专门工作小组，制定详细自查计划，明确任务分工，确保在规定时间内完成自查工作。

　　制定整改方案阶段：201x年9月26日-12月10日。根据自查结果，各乡镇、各部门要认真分析存在的问题，制定切实可行的整改方案，明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限，确保整改工作有序开展。

　　整改阶段：201x年12月11日—202x年4月15日。按照整改方案，各乡镇、各部门要全面落实整改措施，定期汇报整改进展情况，确保按时保质完成整改任务。县环境保护督察工作领导小组办公室将不定期进行督查，对整改不力的单位和个人进行通报批评，并追究相关责任。

　　三、检查内容及职责分工

　　对照环境保护督察中“重点关注的8个方面问题”、“易被追责的5种情形”和“需要梳理的3个清单”，从以下9个方面开展全面检查。

　　（一）排污单位污染物排放状况

　　1．工业园区和重点工业企业、园区集中式污水处理厂等排污单位污染防治设施运行情况是否正常，突出抓好我县重点排污企业（火电、水泥、煤炭、建材、造纸、制药）环境守法检查。责任领导:XX 责任单位：县环保局 责任人：XX 配合单位：县经信局、县工管委

　　2. 规模化畜禽养殖场（小区）畜禽养殖废弃物综合利用情况，畜禽养殖禁养区、限养区划定及执行情况，是否依法划定禁养区并依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场和养殖专业户；规模化畜禽养殖场（小区）污染防治设施、无害化处理设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放。责任领导:XX 责任单位：县农业局 责任人：XX 配合单位：县环保局

　　（二）建设项目环境管理情况

　　新建项目环评审批和“三同时”制度执行情况，是否存在未批先建、批建不符等违法行为。责任领导:XX 责任单位：县环保局 责任人：XX 配合单位：县发改局、县住建局

　　2. 建设项目竣工环境保护验收情况，是否存在未验先投、久拖不验等问题。责任领导:XX 责任单位：县环保局 责任人：XX 配合单位：县发改局、县住建局

　　（三）饮用水水源地保护情况

　　饮用水水源保护区划分、调整和规范化建设情况，是否存在违法违规建设项目和活动。责任领导:XX 责任单位：县水务局 责任人：XX 配合单位：县环保局

　　2. 饮用水水源地水质监测和信息公开情况，是否定期向社会公布水质信息。责任领导:XX 责任单位：县水务局 责任人：XX 配合单位：县环保局

　　（四）大气污染防治情况

　　工业污染源达标排放情况，是否存在超标排放、偷排漏排等违法行为。责任领导:XX 责任单位：县环保局 责任人：XX 配合单位：县经信局

　　2. 城市扬尘污染治理情况，包括建筑工地、道路扬尘、物料堆场等扬尘污染控制措施落实情况。责任领导:XX 责任单位：县城管局 责任人：XX 配合单位：县住建局、县交通局

　　3. 秸秆焚烧和烟花爆竹燃放管控情况，是否严格执行禁烧、禁放规定。责任领导:XX 责任单位：县环保局 责任人：XX 配合单位：县公安局、县农业局

　　（五）水污染防治情况

　　水域岸线保护和利用情况，是否存在非法占用、破坏水域岸线的行为。责任领导:XX 责任单位：县水务局 责任人：XX 配合单位：县环保局

　　2. 水体黑臭治理情况，是否按期完成黑臭水体整治任务。责任领导:XX 责任单位：县水务局 责任人：XX 配合单位：县环保局、县城管局

　　3. 入河排污口设置和管理情况，是否存在未经批准擅自设置入河排污口的行为。责任领导:XX 责任单位：县水务局 责任人：XX 配合单位：县环保局

　　（六）土壤污染防治情况

　　农用地土壤环境质量状况，是否存在重金属污染、农药残留超标等问题。责任领导:XX 责任单位：县农业局 责任人：XX 配合单位：县环保局

　　2. 污染地块环境风险管控情况，是否存在未按要求进行调查评估、修复治理的行为。责任领导:XX 责任单位：县环保局 责任人：XX 配合单位：县国土局

　　（七）固体废物管理情况

　　危险废物产生、收集、贮存、转移、处置等环节的管理情况，是否存在非法倾倒、填埋等违法行为。责任领导:XX 责任单位：县环保局 责任人：XX 配合单位：县公安局

　　2. 生活垃圾收运和处理情况，是否存在随意倾倒、堆放等行为。责任领导:XX 责任单位：县城管局 责任人：XX 配合单位：县环保局

　　（八）自然保护区管理情况

　　自然保护区设立、调整和管理情况，是否存在违法违规开发建设活动。责任领导:XX 责任单位：县林业局 责任人：XX 配合单位：县环保局

　　2. 生态保护红线划定和落实情况，是否存在侵占、破坏生态保护红线的行为。责任领导:XX 责任单位：县国土局 责任人：XX 配合单位：县环保局

　　（九）环境信访和投诉举报处理情况

　　环境信访案件办理情况，是否存在推诿扯皮、敷衍塞责等问题。责任领导:XX 责任单位：县信访局 责任人：XX 配合单位：县环保局

　　2. 环境投诉举报处理情况，是否及时回应群众关切，有效解决环境问题。责任领导:XX 责任单位：县环保局 责任人：XX 配合单位：县信访局

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。各乡镇、各部门要充分认识环境保护和生态文明建设的重要性，把环境保护督察作为当前一项重要政治任务来抓，主要领导要亲自部署、亲自过问，分管领导要具体负责、具体落实，确保各项工作有序推进。

　　（二）密切配合，形成合力。各乡镇、各部门要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。县环境保护督察工作领导小组办公室要充分发挥统筹协调作用，定期召开会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项任务顺利完成。

　　（三）严格标准，确保实效。各乡镇、各部门要严格按照法律法规和政策要求，高标准、严要求开展自查和整改工作，确保问题查得准、改得实、效果好。对发现的问题要建档立册，实行销号管理，确保每一个问题都得到有效解决。

　　（四）强化宣传，营造氛围。各乡镇、各部门要充分利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传环境保护和生态文明建设的重要意义，提高全社会的环保意识。要及时报道环境保护督察工作的进展情况和取得的成效，营造良好的舆论氛围。

　　（五）严肃纪律，追责问责。各乡镇、各部门要严格遵守工作纪律，坚决杜绝形式主义、官僚主义。对在环境保护督察工作中敷衍塞责、弄虚作假、失职渎职的单位和个人，要依法依纪严肃追责问责，确保环境保护督察工作取得实实在在的成效。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。县环境保护督察工作领导小组要加强对全县环境保护督察工作的组织领导，定期听取工作汇报，研究解决重大问题。各乡镇、各部门也要成立相应的领导机构，明确专人负责，确保各项工作有人抓、有人管。

　　（二）加大资金投入。县财政部门要将环境保护督察所需经费纳入年度预算，确保各项工作的顺利开展。同时，要积极争取上级专项资金支持，加大对重点区域、重点领域的投入力度。

　　（三）提升技术水平。县环保局要加强对环保技术的研究和应用，引进先进的监测设备和技术手段，提高环境监管能力和水平。同时，要加强对环保人员的培训，提高其业务素质和工作能力。

　　（四）健全长效机制。各乡镇、各部门要在此次环境保护督察的基础上，认真总结经验教训，建立健全环境保护长效机制，推动环境保护工作常态化、制度化、规范化。要建立和完善环境监测、预警、应急体系，提高应对突发环境事件的能力。

　　六、总结与展望

　　通过本次环境保护督察，我们不仅能够发现和解决当前存在的突出问题，还能够进一步提升全县环境保护工作的整体水平。各乡镇、各部门要以此次督察为契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立绿色发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，为建设美丽中国、实现中华民族永续发展作出新的更大贡献。

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