强化民族团结进步基层基础工作实施方案

　　根据《xxx县加强民族团结进步工作实施方案》xxx[xx]xx号文件要求，结合我县实际，现就做好强化民族团结进步基层基础工作制定以下实施方案：

　　一、指导思想

　　以十九大精神为指导，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于第二次中央新疆工作座谈会、视察新疆时的重要讲话精神、各级组织工作会议精神和上级党委关于基层组织建设、“访惠聚”驻村工作的安排部署、县委工作要求为目标，紧紧围绕社会稳定和长治久安着眼点、着力点，夯实基层基础，全面推进民族团结进步工作。

　　二、主要任务

　　全面加强各领域基层党建工作，使基层党组织真正成为推动科学发展、促进社会和谐、增进民族团结、维护社会稳定的坚强战斗堡垒；采取措施选好配强了村（社区）党组织班子，重视基层干部“双语”培训，有重点地培养和发展少数民族党员，加大少数民族干部培养力度；全面开展了镇村党组织互帮互助，加大后进组织整顿力度，发展壮大村级集体经济，进一步完善了农村（社区）基层组织办公和群众活动场所建设；党组织服务和管理水平不断提升，“十知十清十掌握”工作机制得到全面落实；基层组织建设投入力度不断加大，激励和保障机制进一步完善；重视机关和学校党的建设，充分发挥其民族团结教育和示范主阵地的作用；坚持抓党建带群团、抓好群团促党建，以党的基层组织建设带动工会、共青团、妇联及其他各类基层组织建设。

　　三、具体措施及责任分解

　　（一）强化阵地建设。不断加强阵地基础设施建设，尽早将新建的萨尔吾楞村、喀拉尕什村阵地投入使用。在已建立的7个党员干部现代远程教育终端站点制定实施“百姓影院”和“开放日”制度，切实发挥村级综合办公服务中心服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的阵地作用。强化队伍建设，在农牧民党员中开展了定期培训，提升其政策理论水平和服务能力，确保每个党员都能成为民族团结的宣传者、实践者和推动者。同时，加强对村（社区）党组织书记的教育培训，提高其领导能力和治理水平，确保基层党组织的领导核心作用得到充分发挥。

　　（二）深化民族团结教育。广泛开展民族团结宣传教育活动，通过举办民族团结进步宣传月、民族文化节等活动，营造浓厚的民族团结氛围。利用各类媒体平台，如广播、电视、网络等，广泛传播民族团结的先进事迹和典型经验，增强各族群众的中华民族共同体意识。在学校教育中，将民族团结教育纳入课程体系，通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式，引导学生树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观。同时，加大对民族团结模范人物和先进集体的表彰力度，发挥榜样的示范引领作用，激发社会各界参与民族团结事业的热情。

　　（三）推进经济社会发展。坚持把发展作为解决民族问题的根本途径，大力实施乡村振兴战略，加快农业现代化进程，提高农业综合生产能力。支持和鼓励少数民族群众自主创业，提供技能培训、资金支持等多方面的帮助，拓宽就业渠道，增加收入来源。加大对少数民族地区的基础设施建设投入，改善交通、水利、电力等基础设施条件，提升公共服务水平，为少数民族群众创造良好的生产生活环境。同时，注重生态保护，推动绿色发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

　　（四）加强文化交流与融合。积极搭建文化交流平台，举办各种形式的文化交流活动，如民族歌舞表演、传统手工艺展示、美食节等，促进不同民族文化之间的交流互鉴。鼓励和支持各民族群众共同参与重大节日庆祝活动，增进相互了解和友谊。在学校教育和社会生活中，推广普及国家通用语言文字，尊重和保护少数民族语言文化，促进各民族文化的繁荣发展。通过文化交流与融合，增进各民族之间的理解和尊重，构建和谐共处的社会关系。

　　（五）完善矛盾纠纷化解机制。建立健全矛盾纠纷多元化解机制，加强基层调解组织建设，完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的工作体系。加大对民族宗教事务的管理力度，依法妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷，坚决防止矛盾纠纷升级为群体性事件。同时，加强民族宗教政策法规的宣传教育，提高各族群众的法治观念，引导其依法表达利益诉求，理性解决矛盾纠纷。通过完善矛盾纠纷化解机制，维护社会稳定，促进民族团结。

　　（六）提升社会治理能力。深入推进基层治理体系和治理能力现代化建设，加强基层组织建设，完善网格化管理，实现精细化服务。依托信息化手段，提升社会治理智能化水平，实现数据共享、业务协同。加强社区警务室建设，推动警力下沉，提高见警率和管事率，增强人民群众的安全感。同时，注重发挥社会组织和志愿者队伍的作用，形成政府主导、社会协同、公众参与的社会治理格局。通过提升社会治理能力，为民族团结进步创造良好的社会环境。

　　总之，通过上述措施的实施，将进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，为实现社会稳定和长治久安奠定坚实的基础。我们将以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措，扎实推进民族团结进步各项工作，为建设美丽和谐的新疆作出新的更大贡献。

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