商务扶贫专项201x年实施方案

　　一、年度目标提升完善60个以上电商扶贫服务站（点）、示范服务站，组织20户次以上涉贫困村企业（产品）参加“三大活动”及展会。开展贫困村电商培训1200人次。开展1次“电商扶贫明星”评选活动。

　　二、重点工作

　　（一）完善电商扶贫服务体系〔牵头单位：市商务局；责任单位：市农业农村局、市扶贫开发局、各县（区）〕

　　1．主要任务。完善电商服务、物流配送、人才培训、产品网货化等电商公共服务体系，强化县级电商运营中心、物流分拨中心的产品展示、培训孵化、创业辅导、技术咨询、物流包装、营销服务等功能，继续提升完善60个以上电商扶贫服务站（点）、示范服务站的服务功能，畅通工业品下乡渠道，切实为农村消费者提供网上代买代卖、网络创业、电气费代缴、车船票预定及农资供应等服务，发挥电商扶贫服务站（点）、示范服务站的农产品上行功能，支持农产品的标准化、生产认证、品牌培育、质量追溯等综合服务体系建设。

　　2．进度安排。第一季度完成方案制定，分解下达目标任务，完成6个电商服务站（点）提升。第二季度完成18个电商服务站（点）提升。第三季度完成18个电商服务站（点）提升。第四季度完成18个电商服务站（点）提升。

　　（二）推进贫困村企业和产品拓展市场〔牵头单位：市商务局；责任单位：市农业农村局、市扶贫开发局、各县（区）〕

　　1．主要任务。鼓励电商企业采取贫困户以生产资料入股分红、优先收购贫困户农产品、优先雇佣贫困劳动力等方式开展电商扶贫。采取集中和分散、展销与推介、商品与服务、线上与线下结合的方式，组织20户次以上涉贫困村企业（产品）参加川货全国行、惠民购物全川行、万企出国门市场拓展“三大活动”。

　　2．进度安排。第一季度完成方案制定，分解下达目标任务。第二季度组织5户次以上涉贫困村企业（产品）参加市场拓展活动。第三季度组织7户次以上涉贫困村企业（产品）参加市场拓展活动。第四季度组织8户次以上涉贫困村企业（产品）参加市场拓展活动，并对全年活动进行总结评估，形成工作报告。

　　（三）加强电商扶贫培训〔牵头单位：市商务局；责任单位：市人力资源社会保障局、市农业农村局、市扶贫开发局、各县（区）〕

　　1．主要任务。针对贫困村不同群体的需求，制定个性化培训计划，包括基础操作技能、网店开设管理、产品拍摄美工、市场营销策略等内容。邀请行业专家和成功企业家授课，通过理论讲解与实践操作相结合的方式，提高参训人员的实际操作能力和市场竞争力。计划全年开展电商培训1200人次，覆盖全市所有贫困村，确保每个贫困村至少有3名以上人员接受培训并能独立运营电商平台。

　　2．进度安排。第一季度完成培训方案制定，确定培训对象和内容。第二季度举办4期培训班，培训400人次。第三季度举办4期培训班，培训400人次。第四季度举办2期培训班，培训400人次，同时对培训效果进行评估，收集反馈意见，优化后续培训课程设置。

　　（四）开展“电商扶贫明星”评选活动〔牵头单位：市商务局；责任单位：市委宣传部、市扶贫开发局、各县（区）〕

　　1．主要任务。通过评选活动，挖掘和表彰在电商扶贫工作中表现突出的个人和集体，树立典型，营造良好的社会氛围。评选标准包括但不限于销售额、带贫人数、创新模式等方面。获奖者将获得荣誉证书和一定的物质奖励，并有机会参与市级以上的相关交流活动，分享成功经验，扩大影响力。

　　2．进度安排。第一季度完成活动方案设计，启动报名工作。第二季度完成初选，公布入围名单。第三季度完成复评，确定最终获奖名单。第四季度举行颁奖典礼，广泛宣传报道，扩大活动影响。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由市政府分管领导任组长，市商务局、市农业农村局、市扶贫开发局等相关部门负责人为成员的电商扶贫工作领导小组，负责统筹协调各项工作，定期召开会议研究解决重大问题。各县（区）也要相应建立工作机制，明确职责分工，确保各项任务落实到位。

　　（二）加大政策扶持。积极争取国家和省级专项资金支持，出台地方配套政策，对符合条件的电商扶贫项目给予资金补助、税收减免等优惠政策。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，加大对电商扶贫企业的信贷支持力度，降低融资成本。同时，探索建立风险补偿机制，为电商扶贫企业提供必要的风险保障。

　　（三）强化监督考核。将电商扶贫纳入全市脱贫攻坚考核体系，细化量化指标，定期开展督查检查，及时发现和解决问题。对工作成效显著的单位和个人予以通报表扬，对工作不力、进展缓慢的进行约谈问责，确保电商扶贫各项政策措施落地生根、见到实效。

　　（四）营造良好环境。充分利用报纸、电视、网络等多种媒体平台，加大对电商扶贫政策、先进典型的宣传力度，提高社会各界对电商扶贫工作的认识和支持度。组织召开现场会、观摩会等活动，推广成功经验和做法，激发广大干部群众参与电商扶贫的积极性和创造性。同时，注重防范化解各类风险隐患，维护好农民群众的合法权益，确保电商扶贫健康有序发展。

　　通过上述措施的实施，我们有信心在20xx年实现既定的电商扶贫目标，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。我们将深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于扶贫开发的重要论述，坚定不移地走中国特色减贫道路，不断开创电商扶贫新局面，努力让贫困地区和贫困群众共享改革发展成果。

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