某区201x年党风廉政建设工作实施方案

　　为深入贯彻落实党的十九大、纪委全会和中央全面从严治党的新部署新要求，进一步深入推进全面从严治党，推动党风廉政建设和反腐败斗争，结合XX区工作实际，现制定201x年党风廉政建设工作实施方案，具体情况如下。

　　一、指导思想

　　落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐败斗争，在坚持中深化、在深化中发展，实现党内政治生态根本好转，保持坚强政治定力，坚持把纪挺在前面，切实加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，全面落实“两个责任”，推动从严治党向基层延伸，为XX区政治生态建设提供强有力保障。

　　二、工作重点

　　（一）加强党纪党规学习，筑牢拒腐防变思想

　　深入学习政策法规。全区各级党组织要把严明政治纪律和政治规矩摆在首要位置，坚持全面学习和专题学习相结合、反复学习和跟进学相结合、集体研讨与个人自学相结合，继续深入学习党章党规党纪，结合《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等政策理念，不断奠定防腐倡廉的思想、理论、信念支撑，督促全区党员干部进一步做到政治清醒、信念坚定、行动自觉，打牢拒腐防变的思想根基。（牵头部门：区委党廉办 责任单位：区纪委监委、区委宣传部）

　　2. 深化廉政教育提醒。继续把反腐倡廉教育作为党员干部理论学习教育的重要内容，依托市廉政教育基地、市廉政文化公园等载体，通过区政府网站、电子屏幕等方式，通过廉政党课、形势任务、廉政警示和访贫思廉教育等形式深化廉政勤政警示教育，加强反腐倡廉宣传教育和舆论引导，确保各项廉政知识和要求入脑入心，引导党员干部把党纪国法内化于心、外化于行，坚守道德高线、把牢纪律底线。（牵头部门：区委党廉办 责任单位：区纪委监委、区委宣传部、区信息中心）

　　3. 开展专项警示教育活动。针对近年来查处的典型案件，特别是发生在本地区本系统的典型案例，开展专项警示教育活动，组织党员干部观看警示教育片、参观警示教育基地、召开警示教育大会，通过剖析案例、以案释纪，让党员干部从中汲取教训，引以为戒，增强遵纪守法的自觉性。同时，将警示教育与日常管理相结合，建立常态化的警示教育机制，定期通报违纪违法案件，形成强大的震慑效应。（牵头部门：区委党廉办 责任单位：区纪委监委、区委宣传部）

　　（二）强化监督执纪问责，确保权力规范运行

　　完善监督体系。建立健全党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设监督体系，强化对权力运行的制约和监督。加强纪检监察机关自身建设，提高履职能力和水平，确保监督有力、执纪严格、问责到位。探索建立巡视巡察上下联动机制，加强对下级党组织的监督，及时发现和纠正存在的问题。（牵头部门：区纪委监委 责任单位：区委组织部、区委宣传部、区司法局）

　　2. 加强重点领域监督。围绕扶贫领域、工程建设、公共资源交易等重点领域，加大监督检查力度，严肃查处违纪违法行为，坚决防止“微腐败”演变为“大腐败”。完善权力清单制度，明确权力边界，规范权力行使，减少权力寻租空间。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，防范决策失误带来的廉政风险。（牵头部门：区纪委监委 责任单位：区扶贫办、区住建局、区发改委、区司法局）

　　3. 强化执纪问责。坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势，严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”问题，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。严格落实“一案双查”制度，既追究当事人责任，又倒查相关领导责任，做到失责必问、问责必严，形成强有力的震慑作用。（牵头部门：区纪委监委 责任单位：区委组织部、区委宣传部、区司法局）

　　（三）深化作风建设，营造风清气正的良好氛围

　　持续整治“四风”问题。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续深化“四风”问题专项整治，坚决防止形式主义、官僚主义反弹回潮。加大对顶风违纪行为的查处力度，对典型案例点名道姓通报曝光，形成强大震慑。健全长效机制，完善相关制度，从源头上预防和治理“四风”问题。（牵头部门：区纪委监委 责任单位：区委办公室、区政府办公室、区委宣传部）

　　2. 推进机关效能建设。优化政务服务流程，简化办事程序，提高服务效率，打造高效便捷的服务环境。加强机关内部管理，严格执行考勤、请假等制度，严肃工作纪律，杜绝慵懒散漫现象。深入开展“人民满意公务员”创建活动，树立为民服务的先进典型，激发广大干部的工作热情和创新活力。（牵头部门：区委组织部 责任单位：区人社局、区政务服务中心、区直各单位）

　　3. 建立健全激励机制。完善考核评价体系，将党风廉政建设纳入绩效考核范围，作为评先评优、提拔使用的重要依据。对在党风廉政建设中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对存在问题的单位和个人进行批评教育，直至组织处理。通过正向激励和反向约束，激发党员干部担当作为的积极性和主动性。（牵头部门：区委组织部 责任单位：区纪委监委、区人社局）

　　（四）加强制度建设，构建不敢腐不能腐不想腐的有效机制

　　完善权力运行制约机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门、各岗位的职责权限，建立健全权力清单和责任清单，实现权力运行公开透明。完善重大事项决策程序，严格执行民主集中制，防止个人或少数人专断。建立健全廉政风险防控机制，定期排查廉政风险点，制定防控措施，堵塞制度漏洞。（牵头部门：区委办公室 责任单位：区委组织部、区纪委监委、区司法局）

　　2. 健全反腐倡廉法规制度。根据中央和省市区的新要求，及时修订完善现有规章制度，确保制度与时俱进。加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为坚决予以纠正，确保制度刚性约束。建立健全党务公开、政务公开、财务公开等制度，提高工作透明度，接受社会监督。（牵头部门：区纪委监委 责任单位：区委办公室、区政府办公室、区司法局）

　　3. 推进廉洁文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展廉洁文化进机关、进社区、进学校、进企业、进农村活动，营造崇廉尚洁的社会氛围。充分利用各类媒体资源，广泛宣传廉洁文化，讲好廉洁故事，传播廉洁声音，引导全社会树立正确的价值取向。加强家庭家教家风建设，倡导廉洁修身、廉洁齐家，形成良好的社会风尚。（牵头部门：区委宣传部 责任单位：区文明办、区教育局、区文旅局、区妇联）

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由区委主要领导担任组长的党风廉政建设领导小组，负责统筹协调全区党风廉政建设工作。各镇街、各部门也要成立相应机构，明确专人负责，确保各项工作落到实处。建立健全联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的问题，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　（二）强化责任落实。严格落实党风廉政建设责任制，明确各级党组织书记为第一责任人，领导班子成员履行“一岗双责”，做到守土有责、守土尽责。将党风廉政建设纳入年度目标考核体系，作为评价领导班子和领导干部的重要内容，实行量化考核，奖优罚劣。

　　（三）加大宣传力度。充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传党风廉政建设的新举措、新成效，营造浓厚的舆论氛围。及时总结推广好的经验做法，发挥典型的示范引领作用，推动全区党风廉政建设工作不断迈上新台阶。

　　（四）加强队伍建设。注重选拔任用忠诚干净担当的干部，加强教育培训，提升纪检监察干部的政治素质和业务能力。关心关爱纪检监察干部，解决他们的实际困难，为他们创造良好的工作生活环境。严格内部管理，防止“灯下黑”，树立纪检监察机关的良好形象。

　　总之，201x年党风廉政建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、纪委全会精神，全面落实党中央关于全面从严治党的决策部署，紧密结合XX区实际，扎实做好各项工作，为推动全区经济社会高质量发展提供坚强的政治保证。

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