某区迎接省201x年脱贫攻坚第三方监测评估实施方案

　　根据《xx省201x年脱贫攻坚第三方监测评估实施方案》（皖扶组〔201x〕41号）文件精神，制定本实施方案。一、评估范围第三方评估在11个有扶贫开发任务的乡镇（街道）开展，评估对象为201x年拟脱贫户和拟出列贫困村、20xx—201x年脱贫户（以下简称脱贫户）、贫困户和一般农户。1、各乡镇（街道）201x年拟出列贫困村和拟脱贫户实行全覆盖评估；2、抽取6个行政村，对村内脱贫户和贫困户实行全覆盖评估；3、抽查4个行政村（其中2个贫困村，2个非贫困村），对行政村内六类人群及群众反映疑似漏评的一般农户进行全覆盖调查，每个村（社区）最多调查不超过100户。

　　二、评估内容以贫困退出为重点，全面调查、核实、分析和评价各县（市、区）脱贫攻坚进展情况及成效，主要内容包括：年度脱贫任务完成情况，精准识别、精准帮扶、精准退出“三精准”和责任落实、政策落实、工作落实“三落实”情况。通过入户调查，重点评估“两率一度”，即贫困人口漏评率、脱贫人口错退率、群众满意度。漏评率（％）=经评估符合识别标准的农户数÷调查的一般农户数；错退率（％）＝（经评估达不到脱贫标准的拟脱贫户数＋经评估达不到脱贫标准的已脱贫户数）÷（各地上报的201x年拟脱贫户数＋调查的脱贫户数）；群众满意度（％）＝表示满意的农户数÷调查的农户数。

　　三、评估方法（一）确定第三方评估对象。按照县（市、区）标注和随机抽取相结合的方法确定各县（市、区）第三方评估对象，其中：201x年拟出列贫困村和拟脱贫户名单由各县（市、区）标注；一般农户由监测评估人员到村后随机抽取；抽查的行政村（包括贫困村和非贫困村）名单由省扶贫办提前2小时公布。评估对象一经确定，不得随意更改，确保评估的公正性和客观性。（二）组建评估团队。评估团队由具有丰富经验的社会科学专家、扶贫工作者以及相关领域的专业技术人员组成，确保评估的专业性和权威性。评估团队成员需接受统一培训，熟悉评估流程和标准，明确评估任务和职责分工。（三）开展实地调查。评估团队深入各乡镇（街道）、行政村，采取面对面访谈、问卷调查、查阅资料等方式，全面了解和掌握评估对象的基本情况、政策措施落实情况及存在的问题和困难。实地调查过程中，评估团队应严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项要求，树立良好形象。（四）数据汇总与分析。评估结束后，评估团队应及时整理和汇总调查数据，运用科学的方法和技术手段，对数据进行深入分析，形成初步评估报告。报告中应详细列出各项评估指标的具体数值，并对评估结果进行综合评价，提出针对性的意见和建议。

　　四、评估结果的应用与反馈（一）评估结果作为衡量各县（市、区）脱贫攻坚工作成效的重要依据，将纳入年度考核体系，对于成绩突出的地区和个人给予表彰奖励，对于存在问题较多的地区，将督促其限期整改。（二）评估报告完成后，由省扶贫办组织专家进行审核把关，确保报告的真实性和准确性。审核通过后，评估报告将正式提交给省委、省政府及相关职能部门，为决策提供科学依据。（三）评估结果将及时向社会各界公开，接受社会监督。同时，通过新闻发布会、媒体宣传等形式，广泛宣传脱贫攻坚工作的先进典型和成功经验，营造良好的社会氛围，激发广大干部群众参与脱贫攻坚的积极性和创造性。（四）针对评估中发现的问题，省扶贫办将组织相关部门和单位制定具体的整改措施，明确整改目标、时限和责任人，确保问题得到有效解决。对于整改不力的地区和部门，将严肃追责问责，确保脱贫攻坚各项政策措施落到实处。

　　五、保障措施（一）加强组织领导。各级党委和政府要高度重视脱贫攻坚第三方监测评估工作，将其作为推动脱贫攻坚工作深入开展的重要抓手，切实加强组织领导。成立专门的工作领导小组，负责统筹协调、指导推进评估工作，确保评估顺利进行。（二）强化经费保障。各级财政部门要将脱贫攻坚第三方监测评估所需经费纳入年度预算，确保评估工作正常开展。同时，要加强对资金使用的监督管理，提高资金使用效益，防止资金浪费和滥用。（三）加大宣传力度。充分利用各种媒体平台，广泛宣传脱贫攻坚第三方监测评估的目的意义、评估标准和程序，增强全社会对脱贫攻坚工作的认识和支持。通过典型案例的宣传报道，展示脱贫攻坚取得的显著成效，弘扬正能量，激励更多人参与到脱贫攻坚的伟大事业中来。（四）严格纪律要求。所有参与评估工作的人员必须严格遵守国家法律法规和相关规定，坚持公平公正原则，杜绝任何形式的弄虚作假行为。对违反纪律的行为，将依法依规严肃处理，确保评估工作的严肃性和权威性。

　　六、总结与展望通过本次脱贫攻坚第三方监测评估，不仅能够全面了解和掌握当前脱贫攻坚工作的进展情况及存在的问题，还能够为下一步深化脱贫攻坚工作提供重要的参考依据。我们将深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、攻坚克难，确保如期实现脱贫攻坚目标，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。未来，我们将继续秉持以人民为中心的发展思想，不断创新和完善脱贫攻坚工作机制，持续巩固和拓展脱贫攻坚成果，努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

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