市政协关于省委巡视反馈意见整改落实方案

　　按照中央、省委、市委对巡视整改工作的总体要求，对照省委第五巡视组反馈的“学习了党的十九大精神不深不透，落实‘两个维护’有差距，思想政治建设有待加强方面”、“用人导向存在问题，执行干部人事制度不严格，落实党建工作责任制不到位”、“执行中央八项规定精神不严，‘四风’问题禁而不绝，干部不担当、不作为问题较为突出”、“两个责任落实不到位，执纪审查宽松软、存在安全隐患方面”、“项目建设领域问题突出，财政资金支出监管缺失，行政审批、执法随意性大方面”、“落实脱贫攻坚决策部署不到位，扶贫领域腐败问题时有发生方面”、“上轮巡视整改不全面不彻底，一些问题长期存在”等七个方面的问题，结合政协工作实际，制定整改落实方案如下：

　　一、总体要求

　　坚决按照市委要求，切实把省委巡视反馈意见整改工作作为当前和今后一段时期的重大政治任务和政治责任，作为认真践行“四个意识”和坚决落实“两个维护”的具体行动，提高政治站位，强化政治担当，主动认领问题，及时研究部署，明确整改措施，靠实工作责任，确保整改实效，扎实做好巡视“后半篇文章”。

　　（一）即知即改。全面落实省委巡视反馈问题的整改要求，制定整改台账，紧盯反馈问题，提出导向明确，具有针对性和操作性的整改措施，确保巡视反馈的问题件件有着落，事事有回音。

　　（二）举一反三。对巡视组反馈的问题逐一整改，并举一反三，以点带面，排查解决同类问题，统筹整改、系统整改、联动整改，体现整改措施的系统性、协同度和结合度。

　　（三）确保实效。既要立即行动，解决已经发生在当下的问题，使其见底见效，又要着眼长远，健全完善长效机制，在治标和治本上协同推进，切实防止类似问题再次发生。

　　二、整改目标

　　通过扎实深入的整改，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央、省委、市委各项决策部署在政协系统得到不折不扣地贯彻落实。具体目标包括：

　　政治意识显著增强。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于加强党的政治建设的重要论述，进一步提高全体党员干部的政治站位，增强政治敏锐性和鉴别力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

　　2. 党建工作更加扎实。针对巡视反馈的党建工作存在的问题，全面加强和改进党的建设，严格落实党建工作责任制，规范党内政治生活，严肃党内政治纪律，确保党建工作规范化、制度化、科学化。

　　3. 干部队伍更加过硬。坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全科学合理的选人用人机制，注重培养选拔忠诚干净担当的高素质干部，打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的干部队伍。

　　4. 作风建设持续深化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题，树立求真务实的工作作风，营造风清气正的政治生态。

　　5. 监督体系更加完善。建立健全权力运行制约和监督机制，加强对重点领域和关键环节的监督，严肃查处违纪违法行为，确保权力在阳光下运行。

　　6. 工作效能显著提升。围绕中心、服务大局，聚焦主责主业，创新履职方式，提高工作质量和效率，为推动经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。

　　三、整改措施

　　（一）深化理论武装，强化思想政治建设

　　深入开展学习教育活动。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过党组会议、中心组学习、专题辅导报告等形式，组织全体党员干部深入学习，做到学懂弄通做实。同时，结合党史学习教育，引导党员干部从百年党史中汲取智慧和力量，坚定理想信念，筑牢信仰之基。

　　2. 加强思想政治工作。充分发挥政协党组在思想政治工作中的领导核心作用，定期分析研判机关干部职工的思想状况，有针对性地开展谈心谈话、心理疏导等工作，帮助解决思想困惑和实际困难，增强队伍凝聚力和战斗力。

　　3. 严格党内组织生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，提高党内政治生活的质量，使广大党员在严格的党内生活中锤炼党性、增强本领。

　　（二）坚持正确用人导向，加强干部队伍建设

　　严格干部选拔任用程序。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序和标准，选好用好干部。坚持德才兼备、以德为先的原则，注重选拔政治素质好、工作能力强、作风过硬的干部，坚决防止“带病提拔”现象的发生。

　　2. 强化干部教育培训。制定年度干部培训计划，采取集中培训、在线学习、实践锻炼等多种方式，全面提升干部的政治素养和业务能力。特别是加强对年轻干部的培养，为他们搭建成长平台，提供更多的实践机会，促进其快速成长。

　　3. 完善干部考核评价机制。建立健全以德才表现和工作实绩为导向的干部考核评价体系，坚持平时考核与年度考核相结合，定量考核与定性评价相统一，客观公正地评价干部的工作绩效，激励干部担当作为。

　　（三）严格纪律作风，持续深化作风建设

　　深入推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，压实各级党组织和领导干部的责任。加强廉政风险防控，建立健全廉洁自律制度，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　2. 持之以恒纠正“四风”问题。继续巩固拓展落实中央八项规定精神成果，紧盯重要节点，加大监督检查力度，严肃查处顶风违纪行为，防止“四风”问题反弹回潮。特别是要坚决整治形式主义、官僚主义问题，减轻基层负担，让干部有更多时间和精力抓落实。

　　3. 建立健全长效机制。针对巡视反馈的作风建设方面存在的问题，深入剖析原因，查找制度漏洞，完善相关制度，形成长效机制，从根本上解决作风建设中存在的深层次问题。

　　（四）强化责任落实，健全监督体系

　　落实全面从严治党主体责任。政协党组要切实履行全面从严治党主体责任，党组书记要履行第一责任人职责，班子成员要履行“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　2. 加强对权力运行的监督。建立健全权力清单制度，明确权力边界，规范权力运行流程，加强对重点岗位、关键环节的监督，确保权力行使不越界、不失控。

　　3. 严肃执纪问责。支持纪检监察机关依规依纪依法履行职责，加大对违纪违法案件的查处力度，对失职失责的单位和个人进行严肃问责，形成强大震慑。

　　（五）聚焦主责主业，提升工作效能

　　围绕中心服务大局。紧扣全市经济社会发展的目标任务，找准政协工作的切入点和着力点，积极建言献策，为推动高质量发展贡献智慧和力量。

　　2. 创新履职方式方法。积极探索政协工作的新思路、新举措，利用现代信息技术手段，拓宽协商渠道，丰富协商形式，提高协商实效。

　　3. 提高提案办理质量。完善提案交办、督办、反馈机制，加强对提案办理情况的跟踪问效，确保每一件提案都能得到有效落实，真正解决实际问题。

　　4. 加强委员队伍建设。加强对政协委员的教育培训，提高委员参政议政的能力和水平；建立健全委员履职评价机制，激发委员履职的积极性和主动性。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由政协党组书记任组长的巡视整改工作领导小组，负责整改工作的总体部署和协调推进。领导小组下设办公室，具体负责整改工作的组织实施和督促检查。

　　（二）强化责任落实。将整改任务分解到具体部门和责任人，明确整改时限和要求，建立整改工作台账，实行销号管理。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责问责。

　　（三）加强督促检查。领导小组办公室要定期对整改进展情况开展专项督查，及时发现和解决整改过程中遇到的问题，确保整改工作有序推进。同时，邀请人大代表、政协委员和新闻媒体参与监督，增强整改工作的透明度和公信力。

　　（四）注重宣传引导。充分利用各类媒体平台，广泛宣传巡视整改工作的进展和成效，营造良好的舆论氛围。同时，注重总结提炼好的经验和做法，形成可复制、可推广的经验模式。

　　总之，我们将以此次巡视整改为契机，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政协工作的质量和水平，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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