某区畜禽养殖污染治理专项行动实施方案

　　为切实加强全区农业面源污染防治工作，改善农村生态环境，根据xx市xx区委、区政府《xx市xx区201x年“两减六治三提升”专项行动工作计划的通知》铜发【201x】24号要求，结合我区农业生态环境保护实际，将任务进一步分解，责任到科室，责任到人，制定《xx区畜禽养殖污染治理专项行动实施方案》。

　　一、总体要求和目标

　　主要目标：201x年底前，完成禁养区内养殖场（小区）、养殖专业户关闭搬迁。到201x年、202x年，全区规模化养殖场（小区）治理率分别达到60%、90%。到202x年，全区规模化养殖场畜禽粪便综合利用率达到98%，化肥施用量比20xx年削减5%，农药施用量实现零增长。

　　二、主要工作任务

　　（一）有序推进禁养区畜禽规模养殖场关闭搬迁

　　1、依据《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规，以饮用水水源保护区、生态红线区域保护等为重点，按照环保部、农业部《畜禽养殖禁养区划定技术指南》（环办水体［201x］99号）和《省环保厅关于畜禽养殖禁养区划定方案技术审查意见的函》（苏环函［201x］237号）要求，根据《xx市xx区畜禽禁养区划定方案》（铜政发［201x］12号），各镇（场）街道，进一步细化和明确禁养区范围，按照区“两减六治三提升”专项行动和维稳工作要求，扎实认真地做好禁养区养殖设施拆迁工作，201x年底前，确保全面完成禁养区内养殖场（小区）、养殖专业户关闭搬迁任务。

　　（二）优化养殖业布局

　　按照“种养结合，畜地平衡”原则，统筹考虑环境承载能力、畜禽产品保供需求、土壤地势、农作物品种、畜禽粪便农田消纳和污染减排等要求，合理规划畜禽养殖业布局，科学确定畜禽养殖品种、数量和总体规模，201x年6月底前，完成本辖区畜禽养殖业布局优化调整工作。同时，积极引导和支持农民发展生态循环农业，推广“猪-沼-果”、“稻-鱼共生”等生态种养模式，提高资源利用效率，减少环境污染。通过政策扶持和技术指导，鼓励农户采用有机肥替代部分化肥，减少化学肥料的使用量，降低农业生产对环境的影响。

　　（三）加强畜禽养殖废弃物资源化利用

　　1、推广畜禽养殖废弃物综合利用技术，鼓励和支持养殖场建设配套的粪污处理设施，如沼气池、堆肥场等，实现粪污无害化处理和资源化利用。201x年底前，全区规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。2、建立和完善畜禽养殖废弃物收集、运输、处理体系，推动第三方处理企业和社会化服务组织的发展，提高畜禽养殖废弃物的综合利用率。3、加强畜禽养殖废弃物资源化利用技术研发，推广高效、低成本的处理技术和设备，提高处理效果和经济效益。4、加强对畜禽养殖废弃物资源化利用的监管，确保各项措施落实到位，防止二次污染。

　　（四）实施化肥农药减量行动

　　1、推进测土配方施肥技术，根据土壤测试结果和作物需肥规律，科学合理地施用化肥，减少化肥过量使用造成的环境污染。201x年底前，全区主要农作物测土配方施肥技术覆盖率力争达到90%以上。2、推广生物防治、物理防治等绿色防控技术，减少化学农药的使用量，提高病虫害防治效果。201x年底前，全区主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到30%以上。3、加强对农药市场的监管，严厉打击制售假劣农药的行为，确保农民用上放心药。4、开展化肥农药使用情况监测，及时掌握化肥农药使用动态，为科学决策提供依据。

　　（五）强化科技支撑和人才培养

　　1、加大科研投入，支持高校、科研院所和企业开展农业面源污染防治关键技术研究，加快成果转化应用。2、加强与国内外先进地区的交流合作，引进先进的管理经验和实用技术，提高我区农业面源污染防治水平。3、加大对基层农技人员的培训力度，提高其业务能力和技术水平，更好地服务于农业生产。4、开展农民科技培训，普及农业面源污染防治知识，提高农民的环保意识和参与度，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　（六）完善政策法规和监管机制

　　1、建立健全农业面源污染防治相关法规政策，为各项工作提供法律保障。2、加强部门协作，形成工作合力，确保各项措施落到实处。3、完善监测预警体系，定期发布农业面源污染状况报告，为科学决策提供数据支持。4、严格执法检查，对违法排污行为依法予以查处，维护良好的生态环境。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由区政府分管领导任组长，区农业局、环保局、财政局等部门负责人为成员的农业面源污染防治工作领导小组，负责统筹协调全区农业面源污染防治工作。领导小组下设办公室，设在区农业局，具体负责日常工作的组织协调和督促检查。

　　（二）加大资金投入

　　区财政要设立专项资金，用于支持农业面源污染防治项目的实施。同时，积极争取上级财政的支持，多渠道筹集资金，确保各项工作的顺利开展。

　　（三）强化宣传引导

　　充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传农业面源污染防治的重要性和紧迫性，增强社会各界的环保意识。通过举办培训班、发放宣传资料等形式，普及农业面源污染防治知识，提高农民的参与度和积极性。

　　（四）严格考核奖惩

　　将农业面源污染防治工作纳入对各镇（场）街道、各部门的年度绩效考核内容，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、造成严重后果的，依法追究相关人员的责任。

　　四、结语

　　农业面源污染防治是一项长期而艰巨的任务，需要全区上下共同努力，形成合力。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立绿色发展理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，为建设美丽xx区作出新的更大贡献。

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