县政务服务事项＂应进必进＂工作实施方案(征求意见稿)

　　县政务服务事项"应进必进"工作实施方案（征求意见稿）

　　为全面贯彻《x省政务服务数据管理局关于印发政务服务中心建设与管理规范等x项标准的通知》和《x省人民政府关于印发x省加快推进政务服务标准化规范化便利化工作实际方案的通知》(×府函〔202x〕2x0号)、《×市政务服务和数据管理局关于印发推进县（市、区）政务服务事项“应进必进"工作实施方案的通知》(x政数函〔202x〕4x号)工作部署，进一步落实政务服务事项应进必进政务服务中心工作，减少群众办事多头跑，优化营商环境。现结合工作实际，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　以便民、快捷、高效为目标，加快推进政务服务中心事项进驻，实行集中受理统一办理，切实增强企业和群众办事便利度，持续优化营商环境。

　　二、工作安排

　　(一)动员部署阶段(202x年×月5日前)

　　县人民政府印发工作实施方案，明确工作目标、步骤和要求，对推进工作进行全面部署。各有关部门要结合实际，量化工作任务，强化工作协调，加快推进各项工作，确保政务服务事项实现“应进必进”。

　　(二)排查摸底阶段(x月15日前)

　　依托省政务服务事项管理系统中各实施部门的事项清单，对我县所有政务服务事项进行摸底排查，梳理确定“x县进驻政务服务中心事项清单”，明确进驻大厅的政务服务事项、由分厅实施的政务服务事项以及尚未入驻大厅及分厅的政务服务事项，同时梳理确定我县不宜进驻大厅及分厅的负面清单。

　　(三)集中推进阶段(8月30日前)

　　在完成前期动员部署和排查摸底的基础上，进入集中推进阶段。此阶段的主要任务是确保所有适宜进驻政务服务中心的事项能够按时、高质量地完成进驻工作。具体措施包括但不限于：

　　加强组织保障：成立由县政府主要领导担任组长的工作领导小组，负责统筹协调“应进必进”工作的推进。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织协调、进度跟踪和问题解决。各相关部门也要相应成立工作小组，明确责任分工，确保任务落实到位。

　　2. 完善基础设施：根据政务服务事项的进驻需求，对现有政务服务中心进行必要的改造升级，包括增加服务窗口、优化功能布局、提升信息化水平等，确保能够满足新增事项的服务需求。同时，加强对工作人员的培训，提高其业务能力和服务水平，确保服务质量。

　　3. 优化服务流程：以企业群众办事“最多跑一次”为目标，对进驻事项的服务流程进行再优化、再简化，推行“一窗受理、集成服务”模式，减少办事环节，缩短办理时间，提高办事效率。同时，探索推行网上办、掌上办、自助办等多种服务方式，实现线上线下融合发展，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。

　　4. 强化监督考核：建立“应进必进”工作考核评价机制，将政务服务事项进驻情况纳入年度绩效考核范围，定期开展监督检查，及时发现并解决问题。对于工作推进不力、落实不到位的单位和个人，严格按照有关规定进行问责处理，确保各项工作任务落到实处。

　　(四)总结提升阶段(9月30日前)

　　在集中推进阶段结束后，进入总结提升阶段。此阶段的主要任务是对“应进必进”工作的整体情况进行全面总结，提炼经验做法，查找存在的不足和问题，提出改进措施，形成可复制、可推广的经验成果。具体措施包括但不限于：

　　全面总结评估：组织相关部门和单位对“应进必进”工作的实施情况进行全面总结评估，重点围绕事项进驻率、服务质量和群众满意度等方面进行深入分析，形成书面报告。通过召开座谈会、问卷调查等方式，广泛听取企业和群众的意见建议，进一步完善工作措施。

　　2. 提炼经验做法：认真总结“应进必进”工作中涌现出的好经验好做法，特别是那些具有创新性和示范性的做法，如通过流程再造、技术应用等手段大幅提高办事效率的做法，以及通过优化服务环境、提升服务质量等措施显著改善群众体验的做法等。将这些经验做法进行系统梳理，形成典型案例，为其他地区提供借鉴和参考。

　　3. 健全长效机制：针对“应进必进”工作中发现的问题和不足，研究制定相应的改进措施，建立健全政务服务事项动态调整机制，确保事项清单的准确性和时效性。同时，加强与上级部门的沟通协调，争取政策支持和技术指导，不断提升我县政务服务水平。

　　4. 宣传推广成果：充分利用新闻媒体、政府网站、微信公众号等平台，广泛宣传“应进必进”工作的成效和亮点，营造良好的舆论氛围。通过举办培训班、现场观摩会等形式，向其他地区分享我县的成功经验和有效做法，推动全县乃至全市政务服务水平的整体提升。

　　三、工作要求

　　(一)提高思想认识

　　各级各部门要深刻认识到推进政务服务事项“应进必进”工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把这项工作作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措来抓，确保各项任务顺利推进。

　　(二)加强组织领导

　　县政府成立“应进必进”工作领导小组，由县政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，设在县政务服务和数据管理局，负责日常工作。各乡镇（街道）、各部门也要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保任务落实到位。

　　(三)强化协作配合

　　各级各部门要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。县政务服务和数据管理局要发挥牵头作用，加强业务指导和督促检查；各相关部门要主动作为，积极配合，确保事项进驻工作有序推进。对于跨部门、跨领域的事项，要建立联席会议制度，定期研究解决推进过程中遇到的困难和问题。

　　(四)严格督查考核

　　将政务服务事项“应进必进”工作纳入年度绩效考核范围，定期开展监督检查，及时通报进展情况。对于工作推进不力、落实不到位的单位和个人，严格按照有关规定进行问责处理，确保各项工作任务落到实处。

　　(五)注重宣传引导

　　要充分利用各种媒体资源，广泛宣传政务服务事项“应进必进”工作的意义和成效，提高社会知晓度和参与度。通过举办培训班、现场观摩会等形式，加强业务培训和经验交流，不断提高工作人员的业务能力和服务水平。同时，要及时回应社会关切，积极营造良好的舆论氛围，为工作的顺利推进创造有利条件。

　　总之，推进政务服务事项“应进必进”工作是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，是提升政府治理能力和服务水平的有效途径。各级各部门要以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保按时保质完成任务，为全县经济社会发展提供有力支撑。

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