袁河下蒋家断面消灭劣Ⅴ类水实施方案
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2024-12-24 10:34:08
为深入贯彻落实《江西省消灭劣Ⅴ类水实施方案》(赣府厅字〔201x〕73号);《关于切实做好各乡镇河流水质整治工作的通知》(渝河办字〔201x〕14号),打造美丽中国“江西样板”的渝水特色乡,做好“治山理水、显山露水”文章,全面实施河长制升级版,持续改善水环境质量,确保完成全镇消灭劣V类水和带着IV类及以上水进入全面小康社会的重大决策部署,制定本工作方案。
一、治理范围和目标
(一)治理范围:201x年5月出现过劣Ⅴ类水质的渝水区xx镇袁河下蒋家断面。
(二)治理目标:全面排查影响水环境质量污染源;以问题为导向,推进工程性治理措施;以河长制为抓手,落实主体责任;以监测考核为手段,消除影响水环境污染因素,彻底解决xx镇袁河下蒋家断面水体污染因子超标问题,用一年时间(到201x年5月)使xx镇袁河下蒋家断面水质稳定达到国家地表水Ⅳ类以上标准,确保水质只能变好,不能变坏。
二、断面情况及治理措施
(一)渝水区袁河下蒋家断面基本情况
河流断面所处地区的自然地理、地貌、地形、社会经济情况等。xx镇位于新余市渝水区东部,距城区31公里,辖14个村委会、1个居委会,102个村民小组,全镇耕地面积35343.46亩,其中水田23208.46亩,旱地10042亩。总人口3.2万余人,辖区总面积72平方公里,xx属河谷平原,地势平坦,土质疏松、土壤肥沃、袁河、袁惠渠横跨田野,中间有姚家江12.5公里,西起我镇万全村委,途径新宋村委、中元村委、xx村委、姚家村委、刘家村委、高湖村委,东至蒋家村委后入袁河,贯穿8各村委,涉及65个自然村、5600余户、19000余人,灌溉水稻面积20400余亩。xx镇姚家江的水源主要来自袁惠渠及途径村委农田灌溉和生活废水。
(二)存在问题及原因分析
根据初步调查,导致xx镇袁河下蒋家断面水质超标的主要原因有以下几个方面:
农业面源污染严重。xx镇作为农业大镇,农业生产过程中大量使用化肥、农药,加之部分农户缺乏科学施肥用药知识,导致过量施用,残留的化肥、农药随雨水流入河流,造成水体富营养化,影响水质。
2. 生活污水排放无序。随着城镇化进程加快,xx镇人口集中度提高,生活污水排放量增大,但由于污水处理设施不足,部分生活污水未经处理直接排入河流,对水环境造成严重影响。
3. 工业污染防控不到位。虽然xx镇工业规模较小,但个别企业环保意识淡薄,存在偷排漏排现象,加之监管力度不够,未能有效遏制工业污染。
4. 基础设施建设滞后。xx镇在水利基础设施建设方面投入不足,导致部分河段淤积严重,影响水流畅通,加之防洪排涝能力不足,暴雨季节易发生内涝,进一步加剧了水环境污染。
三、治理措施
针对上述存在的问题,结合xx镇实际情况,提出以下治理措施:
(一)加强农业面源污染治理
推广生态农业技术。积极引导农民采用测土配方施肥、精准施药等生态农业技术,减少化肥、农药使用量,提高农业资源利用效率,从源头上控制农业面源污染。
2. 加强农业废弃物综合利用。鼓励和支持农民将秸秆、畜禽粪便等农业废弃物进行资源化利用,如制作有机肥料、生物质能源等,减少农业废弃物对环境的影响。
3. 开展农业面源污染专项整治行动。定期组织相关部门对农业面源污染情况进行检查,对违规使用化肥、农药的行为依法依规进行处罚,形成高压态势,确保农业面源污染得到有效控制。
(二)加大生活污水治理力度
完善污水处理设施建设。加快城镇污水处理厂及配套管网建设,提高污水处理能力和覆盖面,确保生活污水得到有效处理。
2. 强化农村生活污水处理。对于不具备接入城镇污水处理系统的村庄,采取分散式污水处理设施,如人工湿地、生物滤池等,实现生活污水就地处理,减轻对河流的污染压力。
3. 提升公众环保意识。通过多种形式的宣传教育活动,增强居民环保意识,倡导节约用水、垃圾分类等良好生活习惯,共同维护良好的水环境。
(三)严格工业污染管控
加强企业环保监管。建立健全企业环保管理制度,严格落实环评审批制度,加大对违法排污企业的查处力度,确保工业企业污染物达标排放。
2. 推动产业结构优化升级。鼓励和支持企业采用清洁生产技术,减少污染物排放,同时,积极引进和发展低污染、高附加值的新兴产业,逐步淘汰落后产能,实现产业结构绿色转型。
3. 完善工业园区环保设施。加强工业园区污水处理设施建设,确保园区内所有企业产生的污水均能得到有效处理,防止工业污染对周边水环境造成破坏。
(四)强化基础设施建设
实施河道清淤工程。定期开展河道清淤工作,清除河底淤泥,恢复河流自然形态,提高河流自净能力,保障水质安全。
2. 加强防洪排涝设施建设。完善防洪排涝体系,提高河流防洪减灾能力,减少因洪水引发的水环境污染事件。
3. 推进城乡供水一体化。加快城乡供水工程建设,提高农村饮用水安全保障水平,让广大农民群众喝上干净卫生的自来水,提升生活质量。
四、保障措施
(一)加强组织领导
成立由镇政府主要领导担任组长的水环境综合治理领导小组,负责统筹协调各项工作,明确各部门职责分工,形成合力,确保各项任务落到实处。
(二)加大资金投入
积极争取上级财政支持,增加地方财政预算安排,拓宽融资渠道,吸引社会资本参与水环境治理项目,为水环境综合治理提供充足的资金保障。
(三)严格考核问责
建立健全水环境质量考核评价体系,将水环境质量改善情况纳入镇村干部年度考核内容,对未完成目标任务的单位和个人进行严肃问责,确保责任落实到位。
(四)广泛宣传动员
充分利用广播、电视、网络等媒体平台,加大对水环境综合治理工作的宣传力度,营造全社会关心支持水环境保护的良好氛围,鼓励广大群众积极参与水环境监督,共同守护美好家园。
通过以上措施的实施,力争在201x年底前实现xx镇袁河下蒋家断面水质稳定达到国家地表水Ⅳ类以上标准,为建设美丽中国“江西样板”贡献xx力量。同时,以此次治理为契机,全面提升全镇生态环境保护水平,促进经济社会可持续发展,让人民群众享有更多生态福祉,为实现中华民族伟大复兴的中国梦添砖加瓦。
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