某区农村集体经济发展情况汇报材料

　　近年来，我区村集体经济工作在市直有关单位部门的指导下，以深化农业农村改革为抓手，结合农村“三变”改革，多渠道探索村集体经济发展模式，坚持因地制宜、因村施策发展村集体经济取得了初步成效。现就我区工作开展情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　（一）发展现状。XXX区下辖16个乡（镇、办），涉及农村集体资产清产核资共221个村（居）民委员会。目前，100%的村（居）已提交审核，各乡（镇、办）正在对所辖村（居）所提交数据进行审核。近年来，我区通过“三权”促“三变”改革、“塘约经验”的推广等方式，大力发展村集体经济。201x年省级财政投入4000万元专项资金壮大村集体经济、201x年区财政向贫困村投入壮大村集体资金5450万元、201x年区财政向贫困村投入壮大村集体资金3000万元，同时，利用扶持茶叶、辣椒、食用菌、蔬菜、中草药等产业发展带动大力发展村集体经济，20xx年全区没有集体经济的村达110个，通过五年的努力，目前我区已全面消除“空壳村”，农村集体经济得到了较大的发展。

　　（二）存在的问题。一是我区村级集体经济发展较为落后，主要集中在一些较为边远的地区。这些地区大都以传统农业为主，农业生产基础设施差，农民经济意识不够等因素，阻碍村集体经济发展。二是村级集体经济收入渠道单一，发展后劲不足。包括如区域位置好的东关办事处、华西办事处，从其取得收入的渠道来看，仍是以征地收入提留及政府拨入为主。随着可开发土地逐渐减少，收入来源渠道正在逐步萎缩，发展后劲严重不足。三是一些农村干部群众对上级政策补助的依赖性较为突出。这种情况的出现有多方面的原因造成，首先，我区地处山区，集体经济落后，发展中资金问题很难解决，政府近些年虽然加大了农业产业结构调整的扶持力度，但未能从根本上解决问题。其次，大部分村干部文化层次较低、思想保守，缺乏经营理念和创新意识，对市场变化反应迟钝，难以适应新形势下的经济发展需求。此外，部分村干部对政策的理解和执行不到位，导致政策效果打折扣，影响了村集体经济的发展速度和质量。

　　二、主要做法与成效

　　（一）强化组织领导，确保工作落实到位。区委、区政府高度重视村集体经济发展工作，将其纳入全区经济社会发展总体规划，成立了由区委书记任组长的村集体经济发展领导小组，定期召开专题会议研究部署相关工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的协调推进。同时，将村集体经济发展任务分解到各乡（镇、办），明确责任主体，层层压实责任，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。通过建立完善的工作机制，确保各项政策措施落地见效，为村集体经济的发展提供了坚强的组织保障。

　　（二）深化农村改革，激发内生动力。我区按照中央和省、市关于深化农村改革的决策部署，积极推进农村土地确权颁证、农村集体产权制度改革等工作，切实保障农民的合法权益。201x年以来，全区已完成土地确权面积120万亩，颁发土地承包经营权证书10万余本，为农民流转土地、发展多种形式适度规模经营创造了条件。同时，积极探索“三权分置”下的多种经营模式，鼓励和支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展壮大，推动农业产业化经营。通过改革，有效激活了农村资源要素，增强了村集体经济发展的内生动力。

　　（三）加大政策扶持，增强发展后劲。为破解村集体经济发展中的资金瓶颈，我区积极争取上级支持，加大财政投入力度，设立了村集体经济发展专项基金。201x年至201x年，累计投入专项资金1.2亿元，用于支持村集体经济发展项目。同时，制定出台了一系列优惠政策措施，如对符合条件的村集体经济项目给予贷款贴息、税收减免等支持，减轻了村集体的经济负担。此外，还通过举办培训班、邀请专家授课等形式，加强对村干部的培训，提升他们的经营管理能力和市场开拓能力。通过政策扶持，进一步增强了村集体经济的发展后劲。

　　（四）创新发展模式，拓宽增收渠道。针对我区村集体经济收入渠道单一的问题，我们积极探索多元化的发展模式，拓宽增收渠道。一是大力发展特色产业。依托我区丰富的自然资源和良好的生态环境，积极发展茶叶、辣椒、食用菌、蔬菜、中草药等特色优势产业，打造了一批具有地方特色的农产品品牌，提高了产品的附加值。二是推进乡村旅游发展。充分利用我区独特的山水风光和丰富的历史文化资源，大力发展乡村旅游，带动了餐饮、住宿等相关产业的发展，增加了村集体经济收入。三是探索股份合作制。鼓励和支持有条件的村集体与企业、合作社等市场主体合作，采取股份合作的形式共同发展，实现互利共赢。四是加强农村电商建设。借助互联网平台，推动农产品线上销售，拓宽了销售渠道，提高了产品销量。通过创新发展模式，有效解决了村集体经济收入渠道单一的问题，增强了发展的可持续性。

　　三、下一步工作打算

　　（一）进一步深化农村改革。继续深化农村土地确权颁证、农村集体产权制度改革等工作，完善相关政策法规，保障农民的合法权益。积极探索“三权分置”下的多种经营模式，鼓励和支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展壮大，推动农业产业化经营。通过深化改革，进一步激发农村资源要素活力，为村集体经济的发展提供更加有力的支撑。

　　（二）加大政策支持力度。继续争取上级支持，加大财政投入力度，设立更多的村集体经济发展专项基金。制定出台更加优惠的政策措施，如对符合条件的村集体经济项目给予更高的贷款贴息、税收减免等支持，减轻村集体的经济负担。同时，加大对村干部的培训力度，提高他们的经营管理能力和市场开拓能力，为村集体经济的发展提供人才保障。

　　（三）优化产业结构，提升发展质量。围绕我区资源优势，进一步优化产业结构，大力发展特色优势产业，打造一批具有地方特色的农产品品牌，提高产品的附加值。同时，加强与科研院所的合作，引进新技术、新品种，提高农产品的质量和产量。通过优化产业结构，提升村集体经济的发展质量和效益。

　　（四）加强监督管理，确保健康发展。建立健全村集体经济发展的监督管理机制，加强对村集体经济项目的监管，确保资金使用的规范性和透明度。同时，加大对违法违规行为的查处力度，维护良好的市场秩序。通过加强监督管理，确保村集体经济健康有序发展。

　　总之，在区委、区政府的正确领导下，在市直有关单位部门的大力支持下，我区村集体经济工作取得了显著成效。但我们清醒地认识到，村集体经济发展还面临着许多困难和挑战，需要我们进一步解放思想、开拓创新，不断探索适合我区实际的发展路径，为实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献。我们将认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的重大决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风，扎实推进村集体经济发展各项工作，为全面建成小康社会贡献力量。

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