某区坚持“四个三”工作法深入推进农村人居环境整治工作汇报

　　根据市人大调研安排，现将xx区农村人居环境整治工作汇报如下：

　　一、基本情况

　　近年来，xx区认真贯彻习近平总书记关于乡村振兴战略有关论述和十九大关于生态文明建设总体部署，注重组织保障、财政投入、宣传引导，坚持高位推进、部门联动、上下协调，坚持科学规划、整体布局、统筹推进，坚持行政化推动、市场化运作、项目化管理，注重切实落实脱贫攻坚、城乡环境整治、美丽乡村建设、农村“三大革命”等重点工作，全区域、全覆盖提高农村人居生活水平。20xx年底，我区试行开展“三堆”（垃圾堆、杂物堆、砖块堆）治理工作；20xx年，率先开展“三线三边”农村环境治理工作；201x年，全域性推进农村环境整治工作；201x年，基本实现农村环境整治工作全覆盖。5年来，农村环境整治从建点、到串线、到覆面，全方位进行整治，彻底改变过去“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的脏乱局面。目前，全区建成、在建省、区级美丽乡村32个；14万户危房改造任务全面完成；5万座改厕任务基本完成；完全建立市场化运作体系，处理垃圾量达到7万吨/年（农村），生活垃圾实现日产日清，在市级考核中，我区先后获得2个第三、2个第二的好成绩，人民群众满意度、获得感、幸福指数持续提升。

　　二、主要做法及措施

　　（一）坚持“三个统筹”，强化顶层设计。一是统筹协调。xx区成立了由区委、区政府主要负责同志任指挥长的“城乡环境整治专项行动”指挥部。各部门在指挥部统一领导下，进一步细化任务分工、压实工作责任，合力推进农村环境综合整治工作。二是统筹规划。印发《xx区深化城乡环境综合整治一体化推进农村垃圾污水厕所专项治理工作方案》，严格落实了省委、省政府关于农村“三大革命”的各项要求，明确了主攻方向，明晰了整体目标，细化了职责分工，突出了工作重点。同时，xx区从整治标准、资金保障、长效机制等方面入手，确保各项工作有序开展。三是统筹资源。充分利用国家、省、市各级政策支持，整合各类涉农资金，加大财政投入力度，确保农村环境整治工作顺利实施。同时，积极引入社会资本参与，形成多元化投入机制，为农村环境整治提供坚实的资金保障。

　　（二）实施“三大工程”，全面提升农村环境质量。一是实施基础设施建设工程。加大对农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设的投入，全面提升农村基础设施水平。截至目前，全区新改建农村公路1200公里，实现了村村通硬化路；新建和改造农村饮水安全工程180处，解决了20万农村居民的饮水安全问题；新增农村电网改造升级项目120个，提高了农村电网的安全性和稳定性；建设农村4G基站150个，实现了4G网络全覆盖，为农村居民提供了便捷的信息服务。二是实施生态修复工程。深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，大力实施退耕还林、水土保持、小流域综合治理等生态修复工程，改善农村生态环境。近年来，全区累计完成退耕还林面积10万亩，治理水土流失面积50平方公里，恢复湿地面积20xx亩，有效保护了农村生态资源，提升了农村生态环境质量。三是实施公共服务提升工程。不断完善农村教育、医疗、文化等公共服务设施，提高农村公共服务水平。近年来，全区新建和改扩建农村学校50所，解决了3万名农村学生的就学问题；新建乡镇卫生院10所，村级卫生室120个，提高了农村医疗服务能力；建设农村文化广场100个，丰富了农村居民的精神文化生活。

　　（三）构建“三项机制”，确保工作长效运行。一是构建多元共治机制。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性，形成政府主导、社会参与、全民共建的良好局面。同时，加强与高校、科研院所的合作，邀请专家学者为农村环境整治工作提供技术支持，提高工作的科学性和实效性。二是构建监督考核机制。建立健全农村环境整治工作考核评价体系，将农村环境整治工作纳入各乡镇、各部门年度目标责任制考核范围，实行月调度、季通报、年考核制度，确保各项工作任务落到实处。三是构建长效管护机制。积极探索农村环境整治工作的新模式、新路径，建立完善农村环境卫生长效管护机制，确保农村环境整治成果得到巩固和提升。近年来，全区通过政府购买服务的方式，引进专业公司负责农村垃圾收集、转运和处理，建立了“户分类、村收集、镇转运、区处理”的农村垃圾收运处置体系，实现了农村垃圾处理的规范化、专业化、市场化。

　　三、取得成效

　　通过近几年的努力，xx区农村人居环境得到了显著改善，农民群众的幸福感、获得感明显增强。一是农村环境面貌焕然一新。通过实施农村环境整治工作，全区农村垃圾得到有效治理，污水排放得到规范，厕所改造全面推进，农村环境面貌发生了根本性变化。二是农民生活质量显著提高。随着农村基础设施的不断改善，农村居民的生活条件得到了极大改善，农民群众的幸福感、获得感显著增强。三是农村产业发展取得突破。良好的农村环境吸引了大量游客前来观光旅游，带动了乡村旅游、休闲农业等相关产业的发展，促进了农民增收致富。四是农村社会治理水平不断提升。通过开展农村环境整治工作，增强了农民群众的环保意识，提高了农村社会治理水平，促进了农村社会和谐稳定。

　　四、存在问题

　　尽管xx区在农村环境整治工作中取得了显著成效，但仍存在一些问题需要解决。一是资金投入不足。虽然各级政府对农村环境整治工作给予了大力支持，但由于资金投入渠道单一，难以满足实际需求，导致部分项目进展缓慢。二是技术支撑薄弱。由于缺乏专业的技术和人才支持，部分农村环境整治项目实施过程中遇到了技术难题，影响了项目的实施效果。三是长效机制有待完善。虽然建立了农村环境整治工作的长效机制，但在实际操作过程中仍存在监管不到位、维护不及时等问题，影响了农村环境整治成果的巩固和提升。

　　五、下一步工作打算

　　针对存在的问题，xx区将进一步加大工作力度，采取有效措施，确保农村环境整治工作取得更大成效。一是加大资金投入。积极争取国家、省、市各级政策支持，拓宽资金投入渠道，增加财政投入，吸引社会资本参与，为农村环境整治工作提供有力的资金保障。二是强化技术支撑。加强与高校、科研院所的合作，邀请专家学者为农村环境整治工作提供技术支持，提高工作的科学性和实效性。三是完善长效机制。进一步完善农村环境整治工作的长效机制，加强日常监管，及时维护，确保农村环境整治成果得到巩固和提升。四是加强宣传引导。广泛宣传农村环境整治的重要意义和先进典型，营造全社会共同关注、支持和参与农村环境整治的良好氛围，动员广大农民群众积极参与农村环境整治工作，共同建设美丽宜居乡村。

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