落实黄玉治局长在全国煤矿安全基础建设推进大会上的讲话汇报材料

　　为贯彻落实黄玉治局长在全国煤矿安全基础建设推进会上的讲话精神，矿立即组织副总以上领导和职能科室主要负责人讨论如何深入开展四个“大力推进”工作，并做好下半年安全工作，加强矿井安全基础建设，现将讨论的主要措施和想法汇报如下：

　　一、坚持“管理、装备、素质、系统”四并重，树立新的安全发展理念

　　年初以来，矿井安全形势虽然总体稳定，但工伤事故发生率较高，存在安全风险防控不到位，安全隐患排查治理不到位，现场安全管理还有漏洞等问题。针对这些问题，我们要清醒认识安全工作的艰巨性和复杂性，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以“管理、装备、素质、系统”并重为原则，抓关键、补短板、强弱项，正确处理生产与安全的关系，始终把安全生产放在第一位，落实安全生产主体责任，增强做好安全工作的责任感、使命感和紧迫感。

　　二、深入开展四个“大力推进”工作，加强矿井安全基础建设

　　（一）大力推进矿井安全生产标准化建设

　　矿井目前采掘工艺相对落后，安全质量标准化基础工作相对薄弱，安全生产标准化建设水平与兄弟矿井相比还存在较大差距，我们将继续以朴素实用的安全生产标准化建设为原则，通过适时召开标准化现场会等方式，以点带面，打造标准线路和标准工作面，提升矿井标准化建设水平。

　　1、加强安全质量标准化建设。

　　（1）开展对标检查，提升安全生产标准化建设意识。新《安全生产标准化检查规范》下发后，我矿通过网上下发学习、会议传达、组织考试等手段，及时让干部职工了解掌握新检查规范要求。并按照新标准及要求，对照矿井现状，及时补充完善相关内业，对现场不符合标准的进行整改，确保新《安全生产标准化检查规范》落到实处。

　　（2）召开现场会，创新方式，以点带面，打造标准线路。计划每季度至少召开一次安全生产标准化现场会，选择标准化建设成效显著的工作面作为示范点，组织各班组参观学习，交流经验，推广好的做法和成功案例，形成比学赶帮超的良好氛围，推动全矿安全生产标准化建设水平的整体提升。同时，针对不同作业环境和条件，因地制宜地制定标准化建设方案，确保每一项措施都能落地生根，见到实效。

　　2、强化设备设施管理，提升安全保障能力。

　　（1）加大设备投入力度，提高装备水平。根据矿井实际需求，合理规划设备更新改造项目，优先保障安全生产急需的设备投入，逐步淘汰落后设备，引进先进适用的技术装备，提升矿井机械化、自动化、信息化水平。同时，建立健全设备管理制度，严格落实设备维护保养责任，确保设备处于良好运行状态，减少因设备故障引发的安全事故。

　　（2）加强设备日常管理，确保设备安全运行。定期组织专业技术人员对设备进行全面检查，及时发现和消除设备隐患，防止设备带病运行。对于重要设备和关键部位，实行专人负责制，确保设备操作规范、维护到位。此外，加强设备操作人员培训，提高其业务技能和安全意识，确保设备安全高效运行。

　　3、加强职工教育培训，提高全员安全素质。

　　（1）丰富培训形式，提升培训效果。采取集中培训、在线学习、现场实操等多种方式，广泛开展安全生产法律法规、规章制度、操作规程等方面的教育培训，特别是加强对新入职员工、转岗员工以及特种作业人员的培训，确保其具备必要的安全知识和操作技能。同时，注重培训内容的针对性和实用性，紧密结合矿井安全生产实际，解决职工在工作中遇到的具体问题。

　　（2）强化安全文化建设，营造浓厚安全氛围。大力弘扬“安全第一、预防为主”的安全文化理念，通过设置安全宣传栏、举办安全知识竞赛、开展安全警示教育等活动，不断增强职工的安全意识和自我保护能力。同时，充分发挥工会、共青团等群众组织的作用，广泛动员职工参与安全生产管理，形成人人关心安全、人人参与安全的良好局面。

　　4、优化生产系统布局，提高矿井本质安全水平。

　　（1）科学规划生产系统，降低安全风险。结合矿井资源赋存条件和开采技术特点，科学合理地规划生产系统，优化巷道布置、运输路线、通风系统等，减少交叉作业，避免安全隐患。同时，严格执行“三同时”制度，确保新建、改建、扩建项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，从源头上控制安全风险。

　　（2）加强生产过程管控，确保生产安全。建立健全生产调度指挥体系，强化生产组织协调，合理安排生产任务，杜绝超能力、超强度、超定员组织生产。严格落实现场跟班制度，加强关键环节和重点部位的安全监管，及时纠正违章行为，消除安全隐患。同时，加强应急管理工作，完善应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。

　　三、加强安全管理体系建设，提升安全管理水平

　　（一）健全安全管理制度，夯实安全管理基础

　　1、完善安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步明确各级领导、各部门、各岗位的安全生产职责，形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时，建立安全生产绩效考核机制，将安全生产指标纳入年度目标考核范围，严格奖惩兑现，确保安全生产责任制落到实处。

　　2、健全安全管理制度。根据国家法律法规和行业标准，结合矿井实际，修订完善各项安全管理制度，包括安全生产责任制、隐患排查治理、事故报告处理、应急管理等，确保制度覆盖全面、内容具体、操作性强。同时，加强制度执行情况的监督检查，确保各项制度得到有效落实。

　　（二）深化隐患排查治理，防范化解重大风险

　　1、建立隐患排查治理体系。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，建立隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查活动，做到隐患早发现、早报告、早处置。同时，建立隐患整改跟踪督办机制，对排查出的隐患实行闭环管理，确保隐患整改到位。

　　2、强化重大风险管控。针对矿井存在的重大安全风险，如瓦斯、水害、火灾等，制定专项防控措施，明确防控责任，加强监测预警，提高应急处置能力。同时，加强风险评估和预警分析，及时调整防控策略，确保重大风险得到有效控制。

　　（三）推进安全科技创新，提升安全保障能力

　　1、加快安全科技进步。积极引进和推广应用先进适用的安全技术和装备，提高矿井安全科技水平。鼓励和支持科研机构和企业开展安全科技研发，推动科技成果转化为现实生产力。同时，加强安全科技人才队伍建设，提高职工的安全科技素养。

　　2、加强信息化建设。充分利用现代信息技术手段，建立和完善安全生产信息管理系统，实现安全生产信息的实时采集、传输、处理和反馈，提高安全生产管理效率。同时，加强信息安全防护，确保信息系统安全稳定运行。

　　四、加强应急管理体系建设，提高应急处置能力

　　（一）完善应急预案体系

　　1、修订完善应急预案。根据国家法律法规和行业标准，结合矿井实际，修订完善各类应急预案，确保预案内容全面、措施具体、操作性强。同时，加强预案的动态管理，根据实际情况及时调整和更新预案内容。

　　2、加强应急预案演练。定期组织开展应急预案演练，检验预案的实用性和可操作性，提高职工应对突发事件的能力。同时，加强演练总结评估，查找不足，改进措施，不断提高应急管理水平。

　　（二）加强应急队伍建设

　　1、组建应急救援队伍。根据矿井实际需要，组建专职或兼职应急救援队伍，配备必要的应急救援装备，定期组织培训和演练，提高应急救援队伍的专业能力和实战水平。

　　2、加强应急物资储备。建立健全应急物资储备制度，合理配置应急物资，确保关键时刻能够及时调用。同时，加强应急物资的日常管理和维护，确保应急物资处于良好状态。

　　（三）提高应急响应能力

　　1、加强应急值守。建立健全应急值守制度，确保24小时有人值班，随时应对突发事件。同时，加强应急值守人员的培训，提高其应急处置能力。

　　2、畅通信息报送渠道。建立健全突发事件信息报送制度，确保信息报送及时准确。同时，加强信息报送工作的监督检查，确保信息报送渠道畅通无阻。

　　总之，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，扎实推进矿井安全生产各项工作，为实现矿井高质量发展提供坚实的安全保障。

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