某自治县“四好农村路”自治区示范县创建工作实施方案
三味园范文网
2024-12-01 10:36:37
为积极创建“四好农村路”自治区示范县,助力乡村振兴,推动县域经济高质量发展,根据《xxx交通运输厅“四好农村路”建设办公室关于开展202x年度“四好农村路”自治区示范县创建工作的通知》(桂交四好办发〔202x〕7号)、《xxx交通运输厅xxx财政厅xxx农业农村厅xxx邮政管理局xxx乡村振兴局关于印发“四好农村路”自治区示范县创建管理办法的通知》(xx)精神,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移贯彻新发展理念,构建新发展格局,全力争创“四好农村路”自治区示范县。聚焦“四好农村路”与巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,创新“四好农村路”发展体制机制,发挥“四好农村路+”效应,推进“四好农村路”与乡村振兴、产业发展、全域旅游深度融合发展,提高农村公路的服务能力、服务品质和服务效率,为全县经济社会高质量发展提供坚实的交通支撑。
二、创建目标
(一)农村公路治理能力提升效果明显。进一步健全完善“四好农村路”高质量发展体系。完善农村公路制度政策体系,推进农村公路法治化管理进程。完善技术标准体系,推动农村公路标准规范建设。全面实施农村公路“路长制”,落实县、乡、村各级责任。通过建立科学的管理体系,确保农村公路的建设和维护工作有序进行,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时,加强农村公路管理人员的培训,提高其业务能力和管理水平,确保各项政策措施得到有效落实。
(二)农村公路网络体系建设加快推进。持续推进村(屯)畅通工程,加快农村公路建设,优化农村公路网络,提高农村公路等级和路况水平,增加农村公路通达深度、覆盖广度,提升农村公路通畅水平。在具体实施过程中,将重点解决农村地区交通瓶颈问题,特别是偏远山区和贫困地区,确保每一个村庄都能享受到便捷的交通条件。此外,还将结合地方特色,合理规划农村公路线路,使其不仅成为连接城乡的纽带,也成为展示地方文化、促进旅游发展的窗口。
(三)农村公路管养保障体系不断健全。构建稳定的资金保障体系,健全完善专群结合养护机制、养护技术标准和目标考核机制。农村公路养护工作是一项长期而艰巨的任务,需要建立健全一套行之有效的保障体系。为此,我们将加大对农村公路养护的资金投入,确保每一分钱都用在刀刃上。同时,探索建立多元化的养护模式,鼓励社会力量参与农村公路的养护工作,形成政府主导、市场运作、社会参与的良好局面。此外,还将加强对养护人员的培训,提高他们的专业技能,确保农村公路始终处于良好的运行状态。
三、主要任务
(一)强化规划引领,优化农村公路网络布局。按照“四好农村路”建设的要求,结合我县经济社会发展总体规划,科学编制农村公路发展规划,明确发展目标和重点任务。在规划编制过程中,充分考虑农村地区的实际情况和发展需求,合理安排建设项目,避免盲目建设、重复建设。同时,注重与周边地区的协调对接,形成区域性的农村公路网络,提升整体效益。通过科学规划,确保农村公路建设与经济社会发展相适应,为乡村振兴战略的实施提供有力支持。
(二)加大资金投入,保障农村公路建设质量。农村公路建设是“四好农村路”创建的基础,必须确保每一项工程都经得起时间和实践的检验。为此,我们将加大资金投入力度,确保农村公路建设项目的顺利实施。在资金使用上,坚持公开透明原则,严格遵守财经纪律,杜绝任何形式的浪费和挪用。同时,加强项目管理,严格执行国家有关工程建设的标准和规范,确保工程质量达到预期目标。对于重点工程项目,还将实行跟踪审计,确保资金使用的合法合规。
(三)深化改革创新,提升农村公路管理水平。创新是发展的第一动力,也是“四好农村路”创建的关键所在。我们将积极探索适合我县实际的农村公路管理模式,不断总结经验,推广成功做法。一是推行“路长制”,明确各级路长职责,形成层层负责、层层落实的工作机制。二是加强信息化建设,利用现代信息技术手段,提高农村公路管理的智能化水平。三是完善考核评价体系,将农村公路管理工作纳入政府绩效考核范围,确保各项工作落到实处。通过深化改革,激发农村公路管理的活力和潜力,为“四好农村路”创建注入新的动力。
(四)注重生态保护,实现农村公路绿色发展。农村公路建设不仅要满足人民群众出行的需求,还要注重生态环境保护,实现可持续发展。为此,我们在农村公路建设中将坚持生态优先的原则,严格遵守环保法律法规,采取有效措施减少对环境的影响。在选线设计时,尽量避开生态敏感区和脆弱区,减少对自然景观的破坏。在施工过程中,严格落实环保措施,控制扬尘污染,防止水土流失。在运营维护阶段,加强对沿线环境的监测,及时发现和解决问题。通过这些措施,确保农村公路建设与生态环境保护相协调,实现经济效益和生态效益的双赢。
(五)加强宣传引导,营造良好的创建氛围。创建“四好农村路”是一项系统工程,需要全社会的共同参与和支持。为此,我们将广泛开展宣传教育活动,提高社会各界对“四好农村路”创建工作的认识和支持。一是充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机客户端等新兴媒体,多渠道、多形式宣传“四好农村路”创建的重要意义和先进典型。二是组织召开专题会议、培训班等活动,加强对基层干部和群众的培训,提高他们的参与意识和能力。三是鼓励社会各界积极参与“四好农村路”创建工作,形成政府主导、社会参与的良好局面。通过广泛动员,凝聚各方力量,为“四好农村路”创建营造浓厚的社会氛围。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长的“四好农村路”创建领导小组,统筹协调全县创建工作。领导小组下设办公室,具体负责日常工作的组织和协调。各乡镇、各部门也要相应成立工作机构,明确责任分工,确保各项工作有人抓、有人管。通过建立健全组织体系,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,为“四好农村路”创建提供坚强的组织保障。
(二)强化政策支持。制定出台一系列支持政策,为“四好农村路”创建提供有力的政策保障。一是加大对农村公路建设的资金支持力度,确保资金及时到位。二是简化审批程序,提高工作效率,确保项目尽快落地见效。三是落实用地、用电等优惠政策,降低建设成本。四是鼓励金融机构创新金融产品和服务,为农村公路建设提供更多的融资渠道。通过这些政策支持,为“四好农村路”创建创造良好的外部环境。
(三)严格督查考核。建立严格的督查考核机制,确保各项任务落到实处。一是定期组织专项督查,及时发现和解决存在的问题。二是将“四好农村路”创建工作纳入政府绩效考核范围,作为评价领导干部政绩的重要依据。三是建立奖惩机制,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行问责。通过严格督查考核,确保“四好农村路”创建各项工作扎实推进、取得实效。
(四)注重经验总结。在“四好农村路”创建过程中,注重总结经验教训,提炼可复制、可推广的成功做法。一是定期召开经验交流会,分享各地的好经验、好做法。二是组织编写典型案例集,为其他地区提供借鉴。三是加强理论研究,探索“四好农村路”创建的新思路、新方法。通过经验总结,不断提升“四好农村路”创建的科学化、规范化水平。
总之,创建“四好农村路”自治区示范县是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是推动乡村振兴、促进县域经济高质量发展的重要举措。全县上下要统一思想、提高认识,以高度的责任感和使命感,扎实做好各项工作,确保“四好农村路”创建目标如期实现,为全县经济社会发展作出新的更大贡献。
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