某县农村生活垃圾分类实施方案

　　根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔201x〕26号）和《中共xx省委xx省人民政府关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神推进重点民生工程的实施意见》（xx发〔202x〕23号）、《xx省住房和城乡建设厅关于推行生活垃圾分类制度的实施方案》（xx建函〔202x〕884号）文件精神，为进一步深入推进我县农村生活垃圾治理工作，提升农村人居环境，巩固治理工作成效，实现农村生活垃圾“减量化、无害化、资源化”治理，从根本上解决农村垃圾“出口”问题，为全县经济社会发展营造良好生态环境，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。深入贯彻党中央和国务院关于改善农村人居环境的战略部署，紧紧围绕省委省政府的总体要求，结合我县十二次党代会提出的建设创新、富强、法制、文化、美丽、幸福xx的宏伟目标，以改善农村人居环境为起点，以治理农村垃圾为突破口，坚持“政府主导、依靠群众，因地制宜、科学治理，全面治理、注重长效，齐抓共管、统筹推进”的基本原则，按照“点示范、线推进、面达标”的工作思路，通过加强规划指引，合理确定垃圾收运处理模式，配套垃圾收运处理设施，分层次、有步骤地推进农村垃圾治理工作，实现垃圾治理长效化、科学化。

　　（二）改善民生，保护环境。农村生活垃圾分类治理要围绕改善和提高城乡人居环境、降低生活垃圾污染、有效保护生态环境展开，努力构建“城乡统筹、结合实际、技术合理、环保达标”的生活垃圾治理机制。通过分类治理，不仅能够减少垃圾填埋量，减轻对土地资源的压力，还能促进资源的循环利用，推动绿色发展，为建设生态文明贡献力量。同时，垃圾分类还能提升居民的环保意识，形成良好的生活习惯，从而在全社会范围内营造爱护环境、珍惜资源的良好氛围。

　　（三）统一规划、因地制宜。农村生活垃圾分类治理设施的设计和规划，要与各乡镇经济产业发展规划、自然地理条件、人口密集度、生活垃圾成分、性质和日产量等实际情况紧密结合，按照方便群众、宜于清运的原则进行规划建设。具体来说，对于人口密集、经济条件较好的地区，可以采用更为先进的垃圾处理技术和设备；而对于偏远山区或经济条件较差的地区，则应采取更为灵活、成本较低的方式，如就地堆肥、简易焚烧等。同时，要充分考虑不同季节垃圾产生的特点，合理调整垃圾收集和处理的时间和频率，确保垃圾治理工作的高效性和可持续性。

　　（四）实施农村垃圾分类，从源头上减少垃圾产生。垃圾分类是垃圾治理的关键环节，只有从源头上做好分类，才能有效减少垃圾的总量，减轻后续处理的压力。为此，各乡镇要广泛开展垃圾分类宣传教育活动，通过举办培训班、发放宣传资料、设置宣传栏等多种形式，普及垃圾分类知识，提高居民的参与意识。同时，要建立健全垃圾分类激励机制，对于积极参与垃圾分类的居民给予一定的物质奖励或精神鼓励，激发大家的积极性。此外，还要加强对垃圾分类的监督管理，确保分类工作落到实处，真正发挥其应有的作用。

　　二、主要任务

　　（一）完善农村生活垃圾收运体系。建立和完善农村生活垃圾收运网络，确保垃圾能够及时、有效地收集和运输。具体措施包括：一是优化垃圾收集点布局，合理设置垃圾桶、垃圾箱等收集设施，确保覆盖所有村组；二是配备足够的垃圾收集车辆和人员，保证垃圾收集的频次和效率；三是建立健全垃圾转运站，实现垃圾从中转到终端处理的无缝对接。通过以上措施，逐步建立起一套高效、便捷、全覆盖的农村生活垃圾收运体系，为垃圾治理提供坚实的基础保障。

　　（二）推广农村生活垃圾分类。在全县范围内推广农村生活垃圾分类，逐步实现垃圾减量化、资源化、无害化处理。具体做法包括：一是制定详细的垃圾分类标准和操作指南，明确各类垃圾的分类方法和处理方式，便于居民理解和执行；二是加强垃圾分类设施建设，如增设可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类垃圾桶，方便居民投放；三是探索建立垃圾分类积分制，通过积分兑换生活用品等方式，激励居民积极参与垃圾分类。通过这些措施，逐步提高农村居民的垃圾分类意识和能力，推动垃圾分类工作向纵深发展。

　　（三）加强农村生活垃圾处理设施建设。加大投入力度，加快推进农村生活垃圾处理设施建设，提升垃圾处理能力和水平。具体措施包括：一是建设一批高标准的生活垃圾焚烧厂，采用先进的焚烧技术，实现垃圾的无害化处理；二是建设一批有机垃圾处理设施，通过堆肥、生物降解等方式，将厨余垃圾转化为肥料，用于农业生产；三是建设一批建筑垃圾处理厂，采用破碎、筛分等技术，将建筑垃圾转化为再生建材，实现资源的再利用。通过这些设施的建设，不仅能够有效解决农村垃圾处理难题，还能促进资源的循环利用，实现经济效益和环境效益的双赢。

　　（四）强化农村生活垃圾治理监管。建立健全农村生活垃圾治理监管体系，确保各项治理措施得到有效落实。具体措施包括：一是建立农村生活垃圾治理工作领导小组，由县政府分管领导任组长，相关部门负责人为成员，统筹协调全县农村生活垃圾治理工作；二是制定农村生活垃圾治理考核办法，将垃圾治理工作纳入各乡镇年度目标考核内容，定期组织检查评比，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评；三是加强农村生活垃圾治理信息化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现垃圾治理全过程的动态监控和管理。通过这些措施，确保农村生活垃圾治理工作有章可循、有据可依，不断提高治理工作的规范化、精细化水平。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由县政府主要领导担任组长的农村生活垃圾治理工作领导小组，全面负责全县农村生活垃圾治理工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，设在县住房和城乡建设局，具体负责日常工作的组织实施和督促检查。各乡镇也要相应成立工作机构，明确责任分工，确保各项工作任务落到实处。

　　（二）加大资金投入。积极争取中央和省级财政支持，加大县级财政投入力度，设立农村生活垃圾治理专项资金，专项用于垃圾收运处理设施建设和运行维护。同时，鼓励社会资本参与农村生活垃圾治理，通过政府和社会资本合作（PPP）模式，吸引更多的社会力量参与到垃圾治理工作中来，形成多元化的资金投入机制。

　　（三）广泛宣传发动。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传农村生活垃圾治理的重要意义和具体举措，提高社会各界特别是广大农民群众的认识和支持。组织开展形式多样的宣传活动，如“垃圾分类进校园”、“垃圾分类主题日”等，通过寓教于乐的方式，增强公众的环保意识和参与热情。同时，要充分发挥基层党组织和党员干部的模范带头作用，带动更多群众参与到垃圾治理工作中来，形成全社会共同参与的良好局面。

　　（四）严格考核奖惩。建立农村生活垃圾治理工作考核评价体系，将垃圾治理工作纳入各乡镇年度目标责任制考核内容，实行月检查、季通报、年总结制度，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行严肃问责。通过严格的考核奖惩机制，确保各项治理措施得到有效落实，推动农村生活垃圾治理工作不断取得新进展。

　　总之，农村生活垃圾治理是一项系统工程，需要全县上下共同努力，久久为功。我们要以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进农村生活垃圾治理工作，不断提升农村人居环境质量，为建设美丽幸福xx作出新的更大贡献。

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