某县关于村级资金和惠民政策落实情况的审计方案

　　为深入贯彻落实和的精神，实现农业增产、农民增收、脱贫增效。制定本方案。一、主要任务认真落实农村基层风政建设相关规定，以维护村集体和农民的合法权益为核心，坚持依法依规按政策办事，严格执行各项法律法规和政策规定，坚决查处村级领域惠民政策落实，特别是专项资金使用管理过程中的不正之风和腐败问题，保持农村社会稳定和经济健康发展。

　　二、组织领导某县村级资金及惠民政策落实情况审计工作由县农经局牵头抓总。为确保村级资金及惠民政策落实情况审计工作顺利有序地开展，特抽调各（乡、镇）农经站骨干力量成立联合审计领导小组，人员组成如下：组长：张伟（县农经局局长）；副组长：李明（县副）、王强（县财政局副局长）；成员：赵刚（县审计局副局长）、孙丽（县民政局社会救助科科长）、周华（县农业技术推广中心主任）。领导小组下设办公室，办公室设在县农经局，负责日常协调和具体实施工作。

　　三、审计范围及重点（一）审计范围。突出xx等村的审计，重点选择近年来资金量大、项目多、群众反映强烈的村作为审计对象，尤其是涉及扶贫、教育、医疗、住房等民生领域的资金使用情况。（二）审计重点。财务收支账目，采用审查书面资料的方法进行顺查与逆查，确保每一笔资金的流向清晰、合理、合规；2. 货币资金和有形资产，采用直接盘点现金与实物的方法，确保账实相符，防止资金被非法占用或流失；3. 债权债务，包括承包合同结算兑现，采用核对、复核、查询的方法，确保债权债务关系明确，避免因债务纠纷引发的社会不稳定因素。

　　四、主要内容（一）资金分配及使用情况。财政专项资金是否按规定的方法和程序分配；是否及时、足额拨付到下级财政或用款单位，有无被挪用等严重违法违规问题。地方财政专项资金分配是否按照集中解决突出问题的原则，是否存在对资金和项目的安排不符合当地实际，形成资金等各种浪费，影响减贫目标任务完成的问题。，还需关注专项资金使用的透明度，确保资金使用过程公开透明，接受社会监督，增强群众的信任感和满意度。（二）专项资金使用情况。摸清精准资金总量情况，揭示资金分配、管理使用等方面存在的突出问题，重点查处挤占挪用、虚报冒领、贪污私分和损失浪费等违规违纪和违法犯罪问题，提高资金使用效率，确保每一分钱都用在刀刃上，真正惠及广大人民群众。同时，加强对资金使用效果的评估，确保资金投入能够产生预期的社会经济效益，推动农村经济社会全面发展。

　　五、工作步骤与方法（一）准备阶段（20xx年x月x日至20xx年x月x日）。制定详细的审计工作方案，明确审计目标、范围、内容、方法和时间表。组织召开动员会，部署审计工作任务，确保各相关部门和人员充分认识到此次审计工作的重要性和紧迫性。同时，做好审计前期准备工作，收集相关法律法规、政策文件、财务报表等资料，为后续审计工作的顺利开展奠定坚实基础。（二）实施阶段（20xx年x月x日至20xx年x月x日）。根据审计工作方案，采取现场审计与非现场审计相结合的方式，深入各乡镇、村进行实地调查。通过查阅账簿、凭证、合同等书面资料，以及现场查看实物、询问相关人员等方式，全面掌握村级资金及惠民政策落实情况。对于发现的问题，及时记录并提出初步整改意见，督促相关单位和个人限期整改。（三）总结阶段（20xx年x月x日至20xx年x月x日）。汇总审计过程中发现的问题，分析原因，提出改进建议。撰写审计报告，客观反映审计结果，为领导决策提供依据。召开总结会议，通报审计情况，表扬先进，批评落后，进一步强化责任意识和法治观念。同时，建立长效机制，巩固审计成果，防止类似问题发生。

　　六、保障措施（一）加强组织领导。各乡镇、村要高度重视此次审计工作，将其作为一项重要任务来抓。主要领导要亲自挂帅，分管领导具体负责，确保各项工作有序推进。领导小组要加强统筹协调，定期研究解决审计工作中遇到的困难和问题，确保审计任务按时保质完成。（二）严格依法审计。审计人员要严格遵守审计纪律，依法依规开展审计工作，不得干预被审计单位的正常工作秩序。要坚持实事求是的原则，客观公正地反映审计结果，不得隐瞒真相、歪曲事实。对于审计中发现的重大问题线索，要及时移交纪检监察机关处理。（三）强化整改落实。针对审计发现的问题，相关单位和个人要认真整改，逐项销号。领导小组要建立问题清单和整改台账，实行销号管理，确保所有问题整改到位。同时，要举一反三，完善制度，堵塞漏洞，从源头上预防和减少问题的发生。（四）加大宣传力度。充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传此次审计工作的重要意义、进展情况和取得的成效。通过设立举报箱、开通举报电话等方式，鼓励广大群众积极参与，提供线索，共同营造良好的审计环境。

　　通过上述措施的实施，我们有信心、有决心圆满完成村级资金及惠民政策落实情况审计工作任务，为促进农村经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。