市场监管局教育培训和能力建设经验材料

　　实施业务达标工程 提高队伍履职能力

　　机构改革后，市场监管部门肩负的监管职能更加多元，监管领域更为广泛，监管责任也更为重大。在此背景下，建设一支高素质、有能力、有担当的干部队伍显得尤为关键。20xx年以来，我局依据省局关于干部教育培训和加强队伍能力建设的指导意见，遵循集中培训、分类达标、达标上岗的原则，在系统内有针对性地实施了初级业务达标工程，有效提升了系统工作人员的履职能力，为推动职能转型奠定了坚实基础。

　　一、深入调研 注重针对性

　　机构改革后，原工商部门执法领域广泛，涉及法规众多，但专业性相对较弱；而原食药、质监、价格、知识产权部门则执法领域较为狭窄，但专业性强。基层市场监管“五合一”后，由于原工商执法人员数量远超其他部门，导致大量原工商人员直接从事食药、质监、价格、知识产权等工作，监管人员专业能力不足的问题十分突出。随着监管职能的不断扩展，基层市场监管执法人员不仅需要精通法律，还要熟悉业务，不仅要掌握五个部门的法律法规，还要熟悉五个系统的处罚程序，更要掌握多个领域的业务知识。然而，由于缺乏系统性和针对性的业务培训，执法人员普遍感到执法办案和信息化监管的压力，出现了知识恐慌、本领恐慌和能力恐慌的情绪。

　　针对系统......