某区矛盾纠纷源头预防和前端化解工作暨“春雨”专项行动实施方案

　　一、指导思想

　　以深入贯彻习近平总书记关于坚持发展新时代“枫桥经验”的重要批示指示精神为指导，以政法系统教育整顿活动为契机，以有效化解矛盾纠纷为主线，以“综合施策化解，促进和谐稳定”为目标，按照“重心下移、强化基层、超前排查、及时化解”的基本思路，采取有效措施，努力把各种矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地促化解”，促进社会治理工作高效有序发展。

　　二、目标任务

　　通过集中开展“春雨”专项行动，进一步摸清各类矛盾纠纷的底数，集中解决一批影响稳定的突出矛盾和苗头性、倾向性问题，确保不发生“民转刑”恶性案件，进一步夯实社会和谐稳定的基础，为中国共产党成立100周年创造一个良好的社会环境。此次行动不仅是为了应对当前的社会矛盾，更是为了长远的社会治理打下坚实的基础。通过此次活动，将探索出一套适合本地实际情况的矛盾纠纷预防与化解机制，形成可复制、可推广的经验模式，为全国其他地区提供参考和借鉴。

　　三、方法步骤

　　这次“春雨”专项行动从20xx年x月x日开始，到20xx年x月x日结束，分为三个阶段进行。

　　第一阶段：动员部署、集中排查阶段（20xx年x月x日–20xx年x月x日）。各街镇要成立领导小组，结合工作实际，制定工作方案，对“春雨”专项行动作出全面安排；相关部门全面摸排各类矛盾纠纷，主要包括婚姻家庭、老幼病残、邻里关系、物权、人身损害、合同、借贷等民事纠纷。逐一建立台账管理，真正做到家底清、情况明。同时，要加强宣传引导，通过多种渠道向群众普及法律知识，提高群众依法维权意识，营造良好的法治氛围。

　　第二阶段：综合施策、集中化解阶段（20xx年x月x日–20xx年x月x日）。按照“属地”原则，对排查出的问题逐一进行分析研判，按照一般问题就地解决、突出问题集中解决、重点复杂问题限期解决的原则，明确包保责任，成立工作专班，加强督促指导，综合施策，逐件加以解决，确保矛盾纠纷化解率达98%以上。对于一些长期未解的难题，要创新工作方法，引入第三方调解机构、律师团队等专业力量参与，确保问题得到妥善解决。此外，还要注重心理疏导，对于因心理问题引发的矛盾纠纷，要及时提供心理咨询和辅导服务，帮助当事人调整心态，缓解情绪，从根本上解决问题。

　　第三阶段：建章立制、总结验收阶段（20xx年x月x日–20xx年x月x日）。通过这次“春雨”专项行动，建立健全由日常排查、定期检查、集中调解的工作机制，确保矛盾纠纷能够及时发现、及时处理。同时，要对专项行动进行全面总结，提炼成功经验和做法，查找存在的不足和短板，制定改进措施，形成长效机制。对于表现突出的单位和个人，要予以表彰奖励，激励广大干部群众积极参与社会治理工作，共同维护社会和谐稳定。

　　四、保障措施

　　为确保“春雨”专项行动顺利开展并取得实效，需从以下几个方面加强保障：

　　一是加强组织领导。各级党委政府要高度重视此次专项行动，将其作为当前一项重要政治任务来抓，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，确保各项工作落实到位。各相关部门要密切配合，形成合力，共同推进专项行动深入开展。

　　二是加大投入力度。要根据专项行动的实际需要，合理调配人力、财力、物力资源，确保各项经费足额到位，为专项行动提供必要的物质保障。同时，要充分利用现代信息技术手段，提升工作效率和服务水平。

　　三是强化督导检查。各级党委政府要加强对专项行动的督导检查，定期听取汇报，及时掌握进展情况，协调解决遇到的困难和问题。对行动迟缓、效果不佳的单位和个人，要严肃追责问责，确保专项行动扎实推进。

　　四是广泛宣传发动。要充分利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体，加大对专项行动的宣传力度，提高社会各界的关注度和支持度。要积极挖掘和报道专项行动中的先进典型和成功案例，营造浓厚的社会氛围，激发广大干部群众参与社会治理的热情和积极性。

　　五、工作要求

　　一是提高思想认识。各级各部门要深刻认识到开展“春雨”专项行动的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到中央和上级党委政府的决策部署上来，以实际行动践行“以人民为中心”的发展思想。

　　二是坚持依法办事。在专项行动中，要坚持依法依规处理矛盾纠纷，严格遵守法律法规和政策规定，做到公平公正、公开透明，确保每一个案件都能经得起历史和法律的检验。对于违法行为，要坚决依法打击，绝不姑息迁就。

　　三是注重人文关怀。在化解矛盾纠纷的过程中，要充分考虑当事人的合理诉求和合法权益，耐心细致地做好思想工作，帮助他们解决实际困难，真正赢得群众的理解和支持。特别是对于弱势群体，要给予更多的关心和帮助，让他们感受到党和政府的温暖。

　　四是加强信息报送。各街镇、各部门要及时收集整理专项行动中的好经验、好做法以及存在的问题和建议，并定期向上级部门报告，以便及时调整完善相关政策措施，推动专项行动不断深化。

　　通过上述一系列举措，我们有信心、有能力圆满完成“春雨”专项行动的各项任务，为构建平安和谐社会作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

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