某区级政府采购监督管理工作方案

　　为深化党风廉政建设，切实加强对政府采购工作的监督管理，进一步规范我区政府采购行为，维护社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，从源头上预防和治理腐败，促进政府采购活动健康有序地进行，根据《行政监察法》、《政府采购法》及《XX区委区政府关于全面推进惩治和预防腐败体系建设的实施意见》等有关文件精神，特制定本方案。

　　一、实施机构

　　成立XX区政府采购监督管理专责领导小组，区委常委、常务副区长钟新明任组长，成员单位由区纪委（监察局）、财政局、审计局、政府采购中心等部门组成。领导小组办公室设在区纪委（监察局），具体负责组织实施对全区政府采购工作的监督管理，受理政府采购各方当事人及群众对政府采购工作中的违法违规行为的投诉和举报，并及时提出处理意见，由区纪委（监察局）及有关部门审查后按规定进行处理。

　　二、监管内容

　　（一）对政府采购预算、支付的监管

　　1、区财政部门每年根据政府采购预算制定政府采购计划情况，严格按照政府采购预算和政府采购计划监督采购单位进行采购的情况。

　　2、采购单位是否严格执行政府采购计划。

　　3、集中核算或集中支付机构是否按照政府采购的规定进行支付。

　　（二）对政府采购活动的监管

　　1、采购单位执行《政府采购法》规定的情况，有无规避政府集中采购的行为，有无规避公开招标的行为。

　　2、采购单位在提出采购需求时，有无倾向性、排斥性条款，有无指定商品品牌的行为。

　　3、采购单位是否依法依规及时确认采购结果、签订合同，并按有关程序办理验收和支付手续。

　　4、政府采购招标公告是否公开发布，公告期限是否符合规定。政府采购项目执行情况是否公开，凡是采用《政府采购法》规定采购方式的，采购结果是否公开发布。

　　5、评标委员会对投标人资格审查是否严格，有无将不具备投标资格的供应商纳入评审范围，确保评审过程公平、公正、透明。

　　三、监督检查机制

　　为确保政府采购工作的公开透明，防止权力滥用和腐败现象的发生，领导小组将建立健全监督检查机制，定期或不定期地开展专项检查和抽查。具体措施包括：

　　1、建立政府采购信息公开制度。所有政府采购信息均需通过指定渠道向社会公开，接受公众监督。特别是对于涉及重大公共利益的采购项目，应当在事前、事中、事后三个阶段进行全面的信息披露，确保公众能够及时了解采购项目的进展和结果。

　　2、完善政府采购内部监督机制。各采购单位应设立专门的监督机构或指定专人负责政府采购的内部监督工作，对采购活动的各个环节进行全程跟踪和监督，发现违规行为应及时制止并报告上级主管部门。

　　3、强化外部监督力量。领导小组将积极邀请人大代表、政协委员以及社会各界人士参与政府采购的监督工作，通过召开座谈会、征求意见会等形式，广泛听取社会各界的意见和建议，不断改进和完善政府采购工作。

　　4、加强审计监督。区审计局应将政府采购作为年度审计的重点内容之一，对政府采购的资金使用、程序执行等方面进行严格的审计监督，确保每一笔政府采购资金都用在刀刃上，避免浪费和损失。

　　5、建立健全责任追究制度。对于在政府采购过程中存在违法违规行为的单位和个人，领导小组将严格按照有关规定进行责任追究，视情节轻重给予相应的党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　四、教育培训与宣传引导

　　为进一步提高政府采购工作人员的业务水平和法律意识，领导小组将加大对相关人员的教育培训力度，通过举办培训班、研讨会等多种形式，组织学习了《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规和政策文件，增强其依法行政的能力和自觉性。同时，领导小组还将充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，广泛宣传政府采购的重要意义和相关政策法规，营造良好的社会氛围，提高全社会对政府采购工作的认识和支持度。

　　五、保障措施

　　为确保本方案各项措施的有效落实，领导小组将采取以下保障措施：

　　1、加强组织领导。各成员单位要高度重视政府采购监督管理工作，将其作为一项重要任务来抓，明确分工，落实责任，形成合力。领导小组办公室要充分发挥协调作用，定期召开会议，研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作顺利推进。

　　2、加大投入力度。区财政部门要根据实际需要，合理安排专项资金，用于支持政府采购监督管理工作的开展。同时，要加强对专项资金使用的管理和监督，确保专款专用，发挥最大效益。

　　3、优化服务环境。各相关部门要简化审批流程，提高工作效率，为采购单位提供更加便捷高效的服务。同时，要加强对供应商的管理和服务，维护市场秩序，保护供应商的合法权益。

　　4、健全反馈机制。领导小组将建立政府采购监督管理工作反馈机制，定期收集整理各方面的意见和建议，及时调整和完善相关政策措施，不断提高政府采购监督管理工作的科学化、规范化水平。

　　六、总结与展望

　　政府采购是政府运作的重要组成部分，关系到国家财政资金的有效利用和社会公共利益的实现。通过加强政府采购监督管理，不仅能够有效预防和遏制腐败现象的发生，还能促进政府采购市场的健康发展，提升政府公共服务的质量和效率。未来，我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，不断探索创新，努力构建更加完善的政府采购监督管理体系，为推动我区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

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