某区农村公共厕所建设工作实施方案

　　为深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”重要指示精神，全面贯彻落实中央、省、市系列决策部署，推进农村公共厕所改造，加快建设美丽宜居乡村，结合我区实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实乡村振兴战略，大力实施农村改厕，切实解决农村公厕数量不足、标准不高、设施落后的状况，改善我区农村环境卫生面貌，提高广大农民群众的生活质量和健康水平。

　　二、工作目标

　　（一）总体目标。到202x年底，全区300户以上的自然村至少建设一座公厕。300户以上自然村农村公厕建设任务不包括201x-202x年撤并搬迁村和已建有符合国家、省设计标准公厕的村。

　　（二）年度任务。全区300户以上自然村共50个，其中需新建农村公厕44座，改建提升6座。202x年底要完成农村公厕覆盖率达到60%以上。

　　三、基本原则

　　农村公厕的建设改造和管理服务，应以人为本，并遵循布局合理、选址可行、整洁卫生、环保美观、便于使用与维护的原则。

　　（一）坚持多方联动。建立“区级指导、镇级主导、部门支持、社会参与”的联动机制。

　　（二）坚持科学选址。农村公厕应在村庄主要街巷、道口、广场、集贸市场和公共活动场所等人口较集中地点优先布局，具体位置与集中式给水点和地下取水构筑物的距离应大于30m。

　　（三）严格建设标准。农村公厕方案设计和建设标准不应低于《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-201x）三类标准，并且符合XX省《农村公厕建设与管理规范》技术要求。

　　（四）注重长效管护。农村公厕建设完成后，各镇要成立农村改厕工作领导小组，建立健全公厕管理制度，将公厕纳入城乡环卫一体化和改厕长效管理维护体系，实行市场化管护，确保公厕清洁卫生，正常使用。

　　四、责任分工

　　经开区公厕采用钢结构装配式建筑，由经开区农村改厕工作领导小组负责。领导小组下设办公室，具体负责日常协调和推进工作。各相关部门要密切配合，形成合力，确保农村公厕建设改造任务顺利完成。

　　（一）区农业农村局

　　负责农村公厕建设改造工作的总体协调和指导，制定具体实施方案和技术标准。

　　2. 组织开展农村公厕建设改造的技术培训和现场指导，确保工程质量。

　　3. 协调解决农村公厕建设改造过程中遇到的重大问题，及时向领导小组报告工作进展。

　　（二）区财政局

　　负责落实农村公厕建设改造的资金保障，确保资金及时到位。

　　2. 加强资金使用的监督管理，确保专款专用，提高资金使用效益。

　　3. 配合区农业农村局做好农村公厕建设改造项目的财务审计和绩效评价。

　　（三）区住建局

　　负责农村公厕建设改造的规划审批和技术指导，确保公厕建设符合国家和地方相关标准。

　　2. 协助各镇开展农村公厕建设改造的施工管理和质量监督，确保工程质量和安全。

　　3. 指导各镇做好农村公厕的后期维护和管理工作，确保公厕长期正常运行。

　　（四）区生态环境局

　　负责农村公厕建设改造的环境影响评估和环境保护工作，确保公厕建设对周边环境的影响降到最低。

　　2. 指导各镇做好农村公厕的污水排放和处理，确保污水处理设施正常运行，达到环保标准。

　　3. 加强对农村公厕建设改造项目的环境监管，确保项目符合环保法律法规要求。

　　（五）各镇人民政府

　　负责本辖区内农村公厕建设改造的具体实施工作，确保按时保质完成任务。

　　2. 成立农村改厕工作领导小组，明确职责分工，落实责任到人。

　　3. 做好农村公厕建设改造的前期准备工作，包括选址、征地、拆迁等工作。

　　4. 组织开展农村公厕建设改造的宣传动员工作，提高农民群众的参与度和支持率。

　　5. 建立健全农村公厕管理制度，落实专人负责公厕的日常管理和维护工作，确保公厕干净整洁、设施完好。

　　五、实施步骤

　　（一）前期准备阶段（202x年1月-3月）

　　各镇人民政府组织开展农村公厕建设改造的摸底调查，确定具体建设改造任务和时间表。

　　2. 区农业农村局会同区住建局、区生态环境局等部门编制农村公厕建设改造实施方案和技术标准。

　　3. 区财政局落实农村公厕建设改造所需资金，确保资金及时到位。

　　4. 各镇人民政府完成农村公厕建设改造的前期准备工作，包括选址、征地、拆迁等工作。

　　（二）组织实施阶段（202x年4月-11月）

　　各镇人民政府按照实施方案和技术标准，组织施工单位进行农村公厕的建设改造工作。

　　2. 区农业农村局、区住建局、区生态环境局等部门加强施工现场的监督检查，确保工程质量。

　　3. 各镇人民政府定期向区农村改厕工作领导小组报告工作进展情况，及时解决施工中遇到的问题。

　　4. 区财政局加强对资金使用的监督管理，确保专款专用。

　　（三）验收总结阶段（202x年12月）

　　各镇人民政府组织相关部门对农村公厕建设改造项目进行验收，确保所有公厕达到建设标准。

　　2. 区农村改厕工作领导小组对全区农村公厕建设改造工作进行全面总结，表彰先进，推广经验。

　　3. 区农业农村局会同区住建局、区生态环境局等部门编制农村公厕建设改造工作总结报告，上报区委、区政府。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立区农村改厕工作领导小组，由区政府分管领导任组长，区农业农村局、区财政局、区住建局、区生态环境局等部门负责人为成员。

　　2. 领导小组下设办公室，具体负责农村公厕建设改造的日常工作，确保各项工作有序推进。

　　3. 各镇人民政府也要成立相应的农村改厕工作领导小组，明确职责分工，落实责任到人。

　　（二）加大资金投入

　　区财政局要将农村公厕建设改造资金列入年度预算，确保资金及时足额到位。

　　2. 积极争取上级财政支持，多渠道筹集资金，确保农村公厕建设改造顺利进行。

　　3. 加强资金使用的监督管理，确保专款专用，提高资金使用效益。

　　（三）强化技术支持

　　区农业农村局要组织专家和技术人员，对农村公厕建设改造进行技术指导和培训，提高施工队伍的技术水平。

　　2. 区住建局要加强农村公厕建设改造的规划审批和技术指导，确保公厕建设符合国家和地方相关标准。

　　3. 区生态环境局要加强对农村公厕建设改造项目的环境监管，确保项目符合环保法律法规要求。

　　（四）广泛宣传动员

　　利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传农村公厕建设改造的重要意义和政策措施，提高农民群众的知晓率和支持率。

　　2. 各镇人民政府要组织村干部和村民代表召开座谈会，听取意见和建议，增强农民群众的参与意识。

　　3. 开展农村公厕建设改造的示范村创建活动，树立典型，推广经验，带动全区农村公厕建设改造工作深入开展。

　　（五）严格考核奖惩

　　将农村公厕建设改造工作纳入各镇人民政府年度目标考核内容，实行目标责任制管理。

　　2. 对在农村公厕建设改造工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的单位和个人，进行通报批评，并限期整改。

　　3. 定期组织专项督查，对农村公厕建设改造工作进行跟踪问效，确保各项任务落到实处。

　　通过以上措施，我们有信心在202x年底前圆满完成农村公厕建设改造任务，为建设美丽宜居乡村作出积极贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的责任感和使命感，扎实推进农村公厕建设改造工作，为实现乡村振兴战略目标而不懈努力。

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