全县城乡环卫一体化工作实施方案

　　为进一步改善和提升我县村容村貌，切实改善人居环境，建立健全城乡环卫一体化长效机制，促进我县经济社会与生态环境协调发展，现就加快推进城乡环卫一体化工作，制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的系列讲话精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，以打造“空气清新、水质清澈、环境清洁、居住清净、满目青翠”的洁净县城和“环境美、生态美、产业美、精神美”的美丽乡村为目标，按照“政府监管、市场运作、乡（镇）为主体、分类施策”的总体思路，在全县深入开展城乡环卫一体化工作，实现城乡生活垃圾处理无害化、资源化、减量化，全力打造整洁优美、和谐宜居的城乡人居环境，促进我县经济社会和生态环境全面协调发展。

　　二、工作目标

　　坚持“全方位覆盖、无缝隙对接、一体化管理”的原则，实行有偿服务、市场化运作方案，逐步建立起完善的生活垃圾收集、运输和处理一体化管理体系，201x年将全县村庄全部纳入城乡环境卫生一体化管理体系，基本实现城乡环卫清扫保洁全覆盖，建立起与美丽乡村建设相适应的环卫体系。

　　三、管理及运行

　　（一）理顺管理体制。全面构筑和完善“县、乡（镇）、村三级城乡环卫一体化管理网络，形成“规范化、一体化、日常化”的管理体制，实现城乡环卫一体化管理的全覆盖。成立县城乡环卫一体化工作领导小组，负责全县环境卫生管理工作；县城管局对城乡环卫一体化工作进行监督和推进；各乡（镇）设置专门机构及专职人员，负责各辖区内城乡环卫一体化工作；各村设置管理员，负责各村环境卫生管理工作。

　　（二）管理职责。1、部门管理职责。县城管局负责全县环卫一体化考核、督查工作。各级公路沿线的整治和清理，按照管理权限由管理部门分级负责，县级部门负责县级以上公路的环境卫生管理，乡（镇）级部门负责乡（镇）级以下公路的环境卫生管理。同时，县城管局还将定期组织专项检查，确保各路段的环境卫生达到标准。对于检查中发现的问题，县城管局将及时通报相关责任单位，并督促其限期整改。2、乡（镇）管理职责。各乡（镇）人民政府作为城乡环卫一体化工作的主要实施者，负责组织协调本辖区内的环卫工作，制定具体的实施方案，落实各项政策措施。乡（镇）人民政府需加强对村级环卫工作的指导和支持，确保村级环卫工作的顺利开展。此外，乡（镇）人民政府还需建立健全环卫工作责任制，明确各部门和人员的职责分工，确保环卫工作有序推进。3、村级管理职责。各村委会作为基层环卫工作的直接执行者，负责组织实施本村的环卫工作，包括日常清扫保洁、垃圾收集清运等。村委会需设立专门的环卫队伍，配备必要的环卫设施设备，确保环卫工作的有效开展。同时，村委会还需加强村民的环保意识教育，引导村民养成良好的卫生习惯，共同维护村容村貌。

　　四、具体措施

　　（一）加强基础设施建设。为确保城乡环卫一体化工作的顺利推进，需加大对环卫基础设施的投入力度。一是完善城乡生活垃圾收运体系，合理规划垃圾转运站和处理设施布局，确保垃圾能够及时有效地收集和处理。二是加强农村地区环卫设施建设，重点解决农村地区垃圾处理能力不足的问题。三是推广使用先进的环卫技术和装备，提高环卫作业效率和质量。通过这些措施，可以有效提升城乡环卫工作的整体水平，为居民创造更加干净整洁的生活环境。

　　（二）推行垃圾分类制度。垃圾分类是实现垃圾减量化、资源化的重要途径。为此，我们将大力推行垃圾分类制度，引导居民从源头上减少垃圾产生量。一是加强宣传引导，通过多种渠道普及垃圾分类知识，提高居民的垃圾分类意识。二是建立健全垃圾分类收集、运输和处理体系，确保各类垃圾得到妥善处理。三是探索建立激励机制，鼓励居民积极参与垃圾分类活动。通过上述措施，力争在201x年底前，全县城乡垃圾分类覆盖率达到80%以上。

　　（三）强化监督管理。为确保城乡环卫一体化工作取得实效，需建立健全监督管理机制。一是加强日常巡查，及时发现和解决环卫工作中存在的问题。二是定期开展考核评估，对各乡（镇）、村的环卫工作进行综合评价，奖优罚劣。三是充分发挥社会监督作用，鼓励社会各界参与环卫工作的监督，形成全社会共同关注和支持环卫工作的良好氛围。四是加大执法力度，依法查处乱倒垃圾、破坏环境卫生等违法行为，维护良好的城乡环境卫生秩序。

　　五、保障措施

　　（一）加大财政投入。城乡环卫一体化工作是一项长期而艰巨的任务，需要稳定的资金支持。为此，县政府将逐年增加对环卫工作的财政投入，确保环卫工作的正常运转。同时，鼓励社会资本参与环卫基础设施建设和运营，拓宽资金来源渠道，提高资金使用效益。

　　（二）加强队伍建设。高素质的环卫队伍是做好环卫工作的关键。为此，我们将进一步加强环卫队伍建设，通过培训、考核等方式提高环卫工作人员的专业技能和服务水平。同时，关心关爱环卫工人，改善他们的工作条件和生活待遇，增强他们的职业荣誉感和归属感。

　　（三）广泛动员群众。城乡环卫一体化工作离不开广大人民群众的支持和参与。为此，我们将通过各种形式广泛动员群众参与到环卫工作中来，如举办“美丽家园”创建活动、“文明家庭”评选活动等，激发群众参与环卫工作的积极性和主动性。同时，加强环保法律法规的宣传教育，提高群众的法律意识和环保意识，营造人人关心、人人参与的良好氛围。

　　六、总结与展望

　　通过上述措施的实施，我们有信心在201x年底前，初步建立起较为完善的城乡环卫一体化管理体系，城乡环境卫生状况将得到明显改善，城乡居民的生活质量将显著提高。但我们也清醒地认识到，城乡环卫一体化工作是一项系统工程，涉及面广、任务繁重，需要我们在今后的工作中不断探索、不断创新，以更加坚定的决心、更加有力的举措，持续推进城乡环卫一体化工作向纵深发展，为建设美丽中国贡献我们的力量。

　　未来，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是在生态文明建设方面的指示精神，坚持绿色发展理念，以更高标准、更严要求推进城乡环卫一体化工作，努力打造一个天蓝、地绿、水清的美好家园，让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美，不断提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。

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