某镇“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”行动实施方案

　　为深刻汲取义马气化厂“7·19”重大事故教训，着力解决当前安全生产领域存在的各类风险隐患，坚决防范各类事故发生，为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境，按照上级部署，镇政府决定从8月至10月底深入开展“防风险除隐患保平安迎大庆”行动。具体实施方案如下：

　　一、工作目标

　　通过深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和全国、全省安全生产电视电话会议精神，认真贯彻党中央、国务院和省、市决策部署，深刻汲取已经发生的各类事故教训，聚焦生产安全、度汛安全、消防安全、城镇安全、食药品安全五个重点领域，集中3个月的时间，全面辨识、管控风险，全面排查、消除隐患，坚决杜绝较大及以上事故发生，确保全镇安全生产形势持续平稳，确保庆祝新中国成立70周年期间不发生来自本镇的安全生产干扰。

　　二、组织领导

　　全镇“防风险除隐患保平安迎大庆”行动按照省、市统一部署进行。成立以镇长为组长，镇人大主席为副组长，镇工业办、农业办、旅游办、文化站、统筹办、水利站、派出所、矿产所、食药所、工商所、供电所、卫生院、中心校等部门分管负责同志为成员的行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇工业办。

　　三、工作职责分工

　　按照行动部署，各级各部门要紧紧围绕在“防风险除隐患保平安迎大庆”行动中做什么，做到什么程度，应负什么样的责任，进一步明确责任分工，狠抓工作落实，以实际行动贯彻省长陈润儿提出的“事故教训在哪里、安全隐患在哪里、工作差距在哪里、对策措施在哪里”的工作要求。各村按照镇政府工作部署要求，对辖区内所有单位进行全面排查，每个村都要建立台账，由村支部书记签字，真正做到责任落实横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙。

　　各行业主管部门要根据各自职能，制定具体的实施计划，明确检查重点、检查方法、检查频次和整改要求，确保专项行动取得实效。镇工业办负责组织协调全镇的安全生产大检查活动，指导企业开展自查自纠，督促企业落实安全生产主体责任；镇农业办负责农业生产安全的监督检查，重点加强农药、化肥等危险化学品的管理，防止因使用不当引发安全事故；镇旅游办负责旅游景区的安全监管，确保游客的人身安全；镇文化站负责文化娱乐场所的安全检查，特别是加强对网吧、电影院等人员密集场所的消防检查；镇统筹办负责全镇安全工作的综合协调，及时汇总信息，提出建议；镇水利站负责防汛抗旱的安全管理，确保度汛安全；镇派出所负责社会治安和公共安全的维护，严厉打击各类违法犯罪行为；镇矿产所负责矿山企业的安全生产监管，严防非法开采和超量生产；镇食药所负责食品药品的安全监督，确保人民群众饮食用药安全；镇工商所负责市场秩序的规范，打击假冒伪劣产品；镇供电所负责电力设施的安全运行，保障居民用电安全；镇卫生院负责公共卫生安全，预防和控制疾病传播；镇中心校负责校园安全，确保师生人身安全。

　　四、工作措施

　　（一）强化宣传培训，提高安全意识。充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，增强全社会的安全意识。组织企业负责人、安全管理人员参加安全生产培训班，提升他们的安全管理能力和应急处置能力。在各村、社区设立安全宣传栏，定期更新内容，普及安全常识。学校要将安全教育纳入日常教学，通过主题班会、安全演练等形式，提高学生的自我保护能力。

　　（二）加强隐患排查，落实整改措施。各村、各部门要结合实际，制定详细的隐患排查方案，明确排查范围、内容和标准，确保不留死角。对排查出的问题要建档立册，实行清单式管理，明确责任人、整改时限和措施，确保问题整改到位。对于一时难以解决的重大隐患，要采取临时防护措施，防止事故发生，并及时向上级部门报告，争取支持。同时，要加强跟踪督查，确保整改措施落到实处。

　　（三）严格执法检查，严肃追责问责。镇安委会要组织相关部门开展联合执法检查，对发现的违法违规行为依法依规严肃处理，形成强大的震慑力。对存在严重安全隐患的企业，要责令停产整顿，直至隐患彻底排除。对于因工作不到位导致事故发生的单位和个人，要严格按照《安全生产法》等相关法律法规追究责任，绝不姑息迁就。

　　（四）完善应急预案，提升应急能力。各村、各部门要根据实际情况，修订完善各类突发事件应急预案，明确应急响应程序、救援力量配置和物资保障等内容。定期组织应急演练，检验预案的可行性和实用性，提高应对突发事件的能力。加强应急队伍建设，配备必要的应急装备和物资，确保关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各村、各部门要充分认识到此次专项行动的重要性，将其作为当前一项重要的政治任务来抓。主要领导要亲自挂帅，亲自部署，亲自督导，确保各项工作有序推进。要建立健全工作机制，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　（二）密切配合，形成合力。各村、各部门要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。对于涉及多个部门的复杂问题，要主动对接，共同研究解决办法。镇安委会要发挥牵头抓总的作用，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，确保专项行动顺利开展。

　　（三）注重实效，务求长效。各村、各部门要注重工作实效，不走过场，不搞形式主义，确保每一项措施都落到实处。要总结经验，查找不足，不断完善工作机制，建立健全安全生产长效机制，推动全镇安全生产工作再上新台阶。

　　（四）加强信息报送，及时反馈情况。各村、各部门要及时收集整理专项行动中的好经验、好做法，以及存在的问题和困难，定期向镇安委会办公室报送工作进展情况。镇安委会办公室要定期编发简报，通报工作动态，推广先进典型，营造良好的工作氛围。

　　总之，全镇上下要以高度的政治责任感和使命感，扎实开展“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动，为庆祝新中国成立70周年营造和谐稳定的社会环境，为建设美丽幸福新xx作出新的更大贡献。

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