某县卫体局关于开展“干部出游、企业买单”党员干部违规接受旅游安排问题专项整治的工作方案

　　为进一步落实全面从严治党要求，加强卫生健康系统党风、政风和行风建设，根据省、市纪委监委、市卫健委安排部署，决定在卫体系统开展“干部出游、企业买单”党员干部违规接受旅游安排问题的专项整治。现制定如下方案。

　　一、整治目的

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实省委十一届XX次全会和中共XX市委XX届XX次全会有关要求，牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党、依规治党，通过整治重点问题，严格制度规范，明确工作纪律，着力解决“干部出游、企业买单”党员干部违规接受旅游安排的问题，坚决查处违纪违规行为，建设风清气正的政治机关和廉洁行业，为践行初心使命、全面建设美丽XX营造海晏河清的政治生态。

　　二、整治范围

　　全县卫体系统全体党员干部，重点是各级领导干部。

　　三、整治重点

　　（一）在节假日或年休假期间搞“变通”，把外出旅游的开销转嫁给私营企业主或管理服务对象的问题；

　　（二）药品和医用耗材生产流通企业、定点医药机构、保险公司等在节假日前后，提前选好旅游目的地，以学术会议的名义，向行政机关、医疗机构、药品器械采购部门等重要岗位党员干部发出邀请，党员干部违规接受旅游的问题；

　　（三）医务人员参与医药产品、器械、保健品等商品推销活动，并参加其安排、组织或支付费用的国内外各种名义旅游、考察、娱乐性消费及变相学术会议等行为的问题；

　　（四）未经批准擅自外出学习、调研、开会，不执行请示报告制度，并借机游山玩水、变相公款旅游或接受下级单位、服务对象接待旅游问题；

　　（五）学习、调研、会议期间接受下级单位或服务对象超标准接待，擅自改变行程，绕道或中途停留，借机游览景点、参观与公务无关场所的行为；

　　（六）利用职务之便，接受可能影响公正执行公务的旅游、健身、娱乐等活动安排，尤其是接受管理和服务对象提供的旅游、健身、娱乐等活动安排；

　　（七）在出国（境）公务活动中，违反外事纪律，擅自延长在外停留时间，或变更路线，增加未经批准的国家（地区）、城市，借机旅游、购物、消费等行为。

　　四、方法步骤

　　本次专项整治工作分为动员部署、自查自纠、重点检查、整改提高四个阶段进行，确保每个阶段都有具体目标、明确任务、有效措施。

　　（一）动员部署（20xx年X月X日—20xx年X月X日）

　　成立领导小组。成立由县纪委监委、县卫健委主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员的专项整治工作领导小组，负责专项整治工作的组织协调、督促检查等工作。

　　2. 制定实施方案。结合实际，制定具体的实施方案，明确整治目标、整治重点、方法步骤、工作要求等内容，确保整治工作有序开展。

　　3. 召开动员大会。召开全县卫体系统专项整治动员大会，传达上级精神，部署整治工作，统一思想认识，提高政治站位，增强责任感和紧迫感。

　　4. 广泛宣传发动。通过召开会议、印发文件、制作展板、悬挂横幅等形式，广泛宣传整治工作的重要性和必要性，营造良好的舆论氛围和社会环境。

　　（二）自查自纠（20xx年X月X日—20xx年X月X日）

　　全面排查问题。各单位要对照整治重点，认真梳理近年来特别是20xx年以来本单位党员干部是否存在违规接受旅游安排的问题，建立问题清单，做到底数清、情况明。

　　2. 认真整改落实。对自查发现的问题，要按照“谁主管、谁负责”的原则，逐项研究整改措施，明确整改责任、整改时限，确保整改到位。对能够立即整改的，要立行立改；对需要长期坚持的，要制定长效机制，防止问题反弹。

　　3. 建立报告制度。各单位要定期向上级专项整治工作领导小组办公室报告自查自纠进展情况，重大问题随时报告，确保信息畅通、上下联动。

　　（三）重点检查（20xx年X月X日—20xx年X月X日）

　　开展专项督查。县纪委监委、县卫健委将组成联合督查组，采取听取汇报、查阅资料、个别谈话、实地走访等方式，对各单位自查自纠情况进行全面检查，确保整治工作取得实效。

　　2. 深入调查核实。对群众反映强烈、问题线索具体、社会关注度高的重点案件，要深挖细查，逐一核实，严肃处理，绝不姑息迁就。

　　3. 强化执纪问责。对在专项整治工作中态度不端正、行动迟缓、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，形成强大震慑，推动整治工作深入开展。

　　（四）整改提高（20xx年X月X日—20xx年X月X日）

　　巩固整治成果。各单位要认真总结专项整治工作经验，巩固拓展整治成果，建立健全长效管理机制，防止问题反弹回潮。

　　2. 完善制度规定。针对专项整治中发现的制度漏洞和管理薄弱环节，要进一步完善相关制度规定，强化制度执行，确保各项工作有章可循、有据可依。

　　3. 加强警示教育。通过召开警示教育大会、编印典型案例汇编、拍摄警示片等形式，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉抵制违规接受旅游安排等不正之风。

　　4. 提升服务水平。结合整治工作，进一步优化服务流程，改进工作作风，提升服务效能，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位。各单位要从讲政治的高度，充分认识开展专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，把专项整治工作作为当前一项重要的政治任务来抓，切实加强组织领导，精心谋划部署，确保整治工作顺利推进。

　　（二）强化责任落实。各单位主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保整治工作有人管、有人干、有人问。要层层传导压力，压紧压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　（三）注重统筹兼顾。要把专项整治工作与党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化、党风廉政建设和反腐败工作等结合起来，统筹谋划、一体推进，实现整治效果的最大化。

　　（四）严格督导考核。县纪委监委、县卫健委要加强对专项整治工作的督导检查，及时发现问题、解决问题，确保整治工作不走过场、不流于形式。要把专项整治工作纳入年度考核重要内容，对整治成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对整治不力、问题突出的单位和个人严肃追责问责。

　　通过此次专项整治，全县卫体系统将进一步净化政治生态，树立良好形象，为推进健康XX建设提供坚强保障。各单位要以此次专项整治为契机，持续深化作风建设，不断提升党员干部拒腐防变的能力，努力营造风清气正的良好环境，为实现“十四五”规划和2035年远景目标作出新的更大贡献。

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