交通运输系统安全生产领域风险隐患专项整治工作方案

　　为贯彻落实全市“化积案、控风险、筑平安”百日会战总体工作方案精神，深入推进全市交通运输系统进一步深化安全生产大排查大整治攻坚行动，切实抓好当前和今后一个时期全市交通运输系统安全生产工作，坚决遏制各类生产安全事故，为春节、全国“两会”营造良好安全的社会环境，制定本方案。

　　一、工作目标

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，以“平安交通”建设为统领，深入践行大安全观，强化“隐患就是事故，事故就要处理”意识，全面开展安全生产“百日会战”行动，集中力量在交通运输系统各领域持续开展地毯式、拉网式安全生产大排查大整治，横向到边，纵向到底，不漏一车一路一企，坚持对重大事故隐患“零容忍”，对存在事故隐患不整改的行为“零容忍”，严肃追责问责，对事故隐患进行“大抄底”，确保事故隐患动态“清零”，坚决遏制生产安全事故发生，促进全市交通运输安全生产形势持续稳定好转。

　　二、时间安排

　　此次安全生产“百日会战”行动自20xx年1月开始至20xx年4月结束，分为动员部署、自查自纠、集中整治、总结提升四个阶段。其中，20xx年1月为动员部署阶段，主要任务是制定实施方案，明确工作目标、任务和措施，组织召开动员大会，全面部署“百日会战”行动。20xx年2月至3月为自查自纠阶段，各相关单位要对照方案要求，全面开展自查自纠，建立问题清单和整改台账，明确整改措施、责任单位和完成时限。20xx年3月至4月为集中整治阶段，市交通运输局将组织专项检查组，对各单位自查自纠情况进行抽查，对发现的问题督促整改，对重大隐患挂牌督办，确保整改到位。20xx年4月底为总结提升阶段，各单位要认真总结“百日会战”行动的经验做法，形成书面报告报市交通运输局，同时建立健全安全生产长效机制，巩固行动成果。

　　三、排查整治重点

　　严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，对全市交通运输系统所有行业领域、所有生产经营单位、所有危险场所、所有从业岗位开展全覆盖式安全生产集中排查治理。重点开展6个方面排查整治：

　　（一）道路运输方面

　　道路客运实名制管理、汽车客运站“三不进站、六不出站”执行情况。加强对汽车客运站的安全监管，确保各项安全管理制度落实到位，特别是“三不进站、六不出站”制度，严格检查站内设施设备是否符合安全标准，确保旅客出行安全。

　　2. “两客一危一货”道路运输企业车辆安全管理、动态监控以及道路运输从业人员的安全教育培训情况。加大对“两客一危一货”企业的监督检查力度，确保车辆技术状况良好，动态监控系统正常运行，从业人员持证上岗，定期接受安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。

　　3. 营运客车和货车驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动开展情况。组织营运客车和货车驾驶员参加安全文明驾驶教育培训，通过理论学习、案例分析、实操演练等多种形式，增强驾驶员的责任感和使命感，提升其安全驾驶技能。

　　4. 严查运输车辆超速、超限和超载，货车非法改装、拼装等违法行为。联合公安交警部门，加大路面执法力度，严厉打击超速、超限、超载等违法行为，对非法改装、拼装车辆一律依法查处，从源头上消除安全隐患。

　　（二）城市公共交通方面

　　城市公交车辆、出租车、网约车等运营车辆的安全技术状况及日常维护保养情况。定期对城市公交车辆、出租车、网约车等进行安全技术检测，确保车辆技术状况良好，加强日常维护保养，及时排除故障，保障运营安全。

　　2. 公交场站、出租汽车服务中心等重点区域的安全管理情况。加强对公交场站、出租汽车服务中心等重点区域的安全巡查，确保消防设施完好有效，疏散通道畅通无阻，防止发生火灾、踩踏等安全事故。

　　3. 城市轨道交通的安全运营管理情况。对城市轨道交通进行全面检查，重点检查线路、车站、车辆、信号系统等关键部位的安全状况，确保运营秩序井然，乘客出行安全。

　　（三）水上交通方面

　　渡口渡船的安全管理情况。对全市所有渡口渡船进行全面排查，重点检查渡船适航性、救生设备配备、渡工持证上岗等情况，确保渡运安全。

　　2. 内河航道、港口码头的安全管理情况。加强对内河航道、港口码头的安全监管，确保航道畅通，码头作业规范，防止发生船舶碰撞、搁浅等事故。

　　3. 水上旅游船舶的安全管理情况。对水上旅游船舶进行全面检查，重点检查船舶适航性、救生设备配备、船员持证上岗等情况，确保游客安全。

　　（四）公路建设养护方面

　　公路建设项目的安全管理情况。对全市在建公路项目进行全面检查，重点检查施工企业资质、施工现场安全管理、特种设备使用管理等情况，确保施工安全。

　　2. 公路养护作业的安全管理情况。加强对公路养护作业的安全监管，确保养护作业人员按规定佩戴安全防护用品，养护作业现场设置明显的警示标志，防止发生交通事故。

　　3. 公路桥梁、隧道等重要设施的安全管理情况。对全市公路桥梁、隧道等重要设施进行全面检查，重点检查结构安全、排水设施、照明设施等情况，确保设施安全可靠。

　　（五）铁路运输方面

　　铁路沿线的安全环境整治情况。对铁路沿线进行全面排查，重点整治铁路沿线两侧的违章建筑、非法堆放物品等问题，确保铁路运输安全。

　　2. 铁路车站、货场的安全管理情况。加强对铁路车站、货场的安全监管，确保消防设施完好有效，疏散通道畅通无阻，防止发生火灾、爆炸等安全事故。

　　3. 铁路机车车辆的安全管理情况。对铁路机车车辆进行全面检查，重点检查车辆技术状况、维修保养记录、驾驶员持证上岗等情况，确保铁路运输安全。

　　（六）邮政快递方面

　　快递物流园区的安全管理情况。对全市快递物流园区进行全面检查，重点检查园区内的消防安全、用电安全、货物堆放等情况，确保园区安全。

　　2. 快递车辆的安全管理情况。对快递车辆进行全面检查，重点检查车辆技术状况、驾驶员持证上岗、货物装载等情况，确保快递运输安全。

　　3. 快递从业人员的安全培训情况。组织快递从业人员参加安全培训，通过理论学习、案例分析、实操演练等多种形式，增强从业人员的安全意识和应急处置能力。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各级交通运输部门要高度重视此次安全生产“百日会战”行动，成立领导小组，明确职责分工，层层压实责任，确保各项工作有序推进。

　　（二）强化监督检查。各级交通运输部门要加强对所属单位的监督检查，采取明察暗访、随机抽查等方式，及时发现和纠正存在的问题，确保各项措施落实到位。

　　（三）严格责任追究。对在“百日会战”行动中发现的重大安全隐患，要立即采取措施予以整改，对整改不力或拒不整改的单位和个人，要依法依规严肃追责问责。

　　（四）广泛宣传发动。各级交通运输部门要充分利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，营造浓厚的安全氛围，引导全社会共同关注和支持安全生产工作。

　　（五）注重总结提升。各级交通运输部门要及时总结“百日会战”行动的经验做法，查找存在的不足和薄弱环节，研究制定针对性措施，不断健全完善安全生产长效机制，确保全市交通运输安全生产形势持续稳定好转。

　　通过此次安全生产“百日会战”行动，全市交通运输系统将进一步强化安全意识，落实安全责任，消除安全隐患，提升安全水平，为全市经济社会发展提供坚实的安全保障。

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