某县文化旅游局关于开展“平安景区”创建活动的实施方案

　　为巩固XX旅游产业发展的优良环境，推进XX旅游景区社会治安综合治理工作，根据县委、县政府相关要求，深入扎实开展平安创建工作，结合XX旅游景区的实际，特制定“平安景区”创建活动实施方案：

　　一、指导思想

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚定“两个维护”，以维护广大人民群众根本利益为目的，以服务大局、维护社会政治稳定为首任，以创建平安景区为抓手，按照“谁主管谁负责”和“谁经营谁负责”的原则，全面落实综合治理、预防为主的工作方针，深入扎实地做好治安安全、生产安全和防火安全工作，努力实现发案低、事故少、秩序好、社会稳定、游客满意的工作目标。

　　二、组织领导

　　（一）旅游局成立“平安景区”创建工作领导小组，组长由XX局长担任，成员：XX、XX、XX。联系电话：XXX。

　　（二）各旅游景区要成立“平安景区”创建工作领导小组，由景区法定代表人任组长，并设立“平安景区”创建工作机构，保证有专、兼职人员具体开展“平安景区”创建工作。

　　三、创建标准

　　“平安景区”创建，坚持将安全长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力，“平安景区”创建标准要求创建单位达到“5个不发生”：1、不发生重大治安案件、经济犯罪及重大刑事案件；2、不发生人亡安全生产事故；3、不发生到市以上集体上访的事件；4、不发生有重大影响的火灾、燃气爆炸、旅游交通、食品中毒等重大事故；5、不发生本单位职工参与组织的黄、赌、毒等案件。

　　四、工作步骤

　　第一阶段宣传发动：20xx年x月至20xx年x月。此阶段的主要任务是通过各种形式广泛宣传“平安景区”创建的重要性和必要性，营造良好的社会氛围。旅游局将联合各相关部门，通过召开动员大会、印发宣传资料、设置宣传栏、利用广播、电视、网络等媒体平台，全方位、多角度地宣传“平安景区”创建的意义、目标和措施，确保每一位工作人员和游客都能了解并参与到创建活动中来。同时，各旅游景区也要结合自身实际情况，制定详细的宣传计划，组织专题培训，提高全体员工的安全意识和服务水平，形成人人关心、人人参与的良好局面。

　　第二阶段组织实施：20xx年x月至20xx年x月。在这一阶段，各旅游景区将严格按照“平安景区”创建标准，逐项落实各项安全措施。一是加强治安巡逻，完善监控系统，确保景区内部及周边区域的安全；二是强化安全生产管理，定期进行设备检查和维护，消除安全隐患；三是加强消防安全教育和演练，提高应对突发事件的能力；四是规范食品卫生管理，严格遵守食品安全法律法规，保障游客饮食安全；五是建立健全信访工作机制，及时妥善处理游客投诉和建议，维护游客合法权益。此外，旅游局还将不定期组织专项检查，对各旅游景区的创建工作进行督导，确保各项措施落到实处。

　　第三阶段检查验收：20xx年x月至20xx年x月。在这一阶段，旅游局将组织专家团队，对各旅游景区的“平安景区”创建工作进行全面评估。评估内容包括但不限于治安管理、安全生产、消防安全、食品卫生、信访维稳等方面。对于达到创建标准的景区，将授予“平安景区”荣誉称号，并给予一定的奖励和支持；对于未达标的景区，将提出整改意见，限期整改。同时，旅游局还将总结经验教训，提炼出一批可复制、可推广的典型做法，为其他景区提供借鉴。

　　第四阶段巩固提升：20xx年x月至20xx年x月。在完成初步创建的基础上，各旅游景区要进一步巩固成果，不断提升管理水平和服务质量。一是继续加大安全投入，引进先进技术和设备，提高安全防范能力；二是建立长效机制，将“平安景区”创建纳入日常管理工作，形成常态化、制度化的工作模式；三是加强与周边社区、学校、企事业单位的合作，共同构建和谐稳定的旅游环境；四是注重品牌建设，通过优质的服务和良好的口碑，吸引更多游客前来观光旅游，促进旅游业的可持续发展。

　　五、保障措施

　　（一）加强领导，明确责任。旅游局和各旅游景区要高度重视“平安景区”创建工作，将其作为一项重要任务来抓。主要领导要亲自部署、亲自过问，分管领导要具体负责、抓好落实。同时，要明确各部门、各岗位的责任分工，确保每一项工作都有专人负责、有人监督。

　　（二）加大投入，提供支持。旅游局和各旅游景区要根据实际需要，合理安排资金，用于购置必要的安全设施、开展教育培训、组织应急演练等。同时，要积极争取上级部门的支持，争取更多的政策和资金扶持，为“平安景区”创建提供有力保障。

　　（三）广泛动员，形成合力。要充分发挥党员干部的先锋模范作用，带头参与“平安景区”创建工作。同时，要广泛动员社会各界力量，特别是广大游客的积极参与，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。通过开展志愿服务、文明旅游等活动，引导游客自觉遵守景区规定，共同维护景区的安全和秩序。

　　（四）强化考核，确保实效。旅游局要建立健全考核评价机制，将“平安景区”创建纳入年度绩效考核范围，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、出现问题的单位和个人严肃问责。通过严格的考核和奖惩，激发各单位和人员的积极性和创造性，确保“平安景区”创建取得实实在在的效果。

　　总之，“平安景区”创建是一项系统工程，需要各方面的共同努力。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，扎实做好各项工作，努力把XX旅游景区建设成为安全、和谐、美丽的旅游胜地，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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