全市民政领域“微腐败”问题治理专项行动方案

　　根据《全市扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理工作方案》和《全省民政领域“微腐败”问题治理专项行动方案》要求，结合工作实际，决定在全市民政领域开展“微腐败”问题治理专项行动，方案如下。

　　一、总体思想

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，提高政治站位和政治自觉，通过全市民政领域“微腐败”问题治理专项行动，从群众反映最突出、最关心的问题抓起，整治民政扶贫领域腐败和作风突出问题，促进市委市政府重大决策部署和各项民政政策在基层落地落实，增强民政服务对象获得感、幸福感、安全感，为打赢脱贫攻坚战提供更有力的保障。

　　二、治理重点

　　重点对社会救助、优抚、受灾、残疾人两项补贴、孤儿和困境儿童等政策落实情况及民政扶贫领域突出问题进行治理。

　　（一）城乡低保对象、特困人员、优抚对象、受灾人员、享受“两项补贴”的残疾人、享受基本生活保障金的孤儿和困境儿童认定是否准确；城乡低保对象、特困人员、享受基本生活保障金的孤儿和困境儿童是否建立了定期比对机制，动态调整是否及时；

　　（二）这八类困难群众的资金是否按规定要求通过财政惠农补贴“一本通”或银行社会化及时足额发放到位，其中救灾资金要在15个工作日发放到位；城乡低保资金、优抚资金、残疾人两项补贴按月发放，特困人员资金按季度发放，逐步实现按月发放；

　　（三）城乡低保、特困人员供养、优抚、残疾人两项补贴、孤儿和困境儿童基本生活保障等标准、政策法规、服务流程等是否通过广播电视报纸、门户网站等媒体公开；是否建立了城乡低保、受灾人员、优抚、残疾人两项补贴、孤儿等信息公示制度，落实了低保近亲属备案制度；

　　（四）留守儿童信息是否及时录入全省留守儿童关爱保护信息系统，不符合条件的儿童是否及时退出，符合条件的儿童是否及时纳入系统管理；是否建立了定期走访制度，确保留守儿童得到妥善照顾；是否开展了留守儿童心理健康教育和安全教育，提高其自我保护意识和能力。

　　三、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（20xx年x月）

　　成立领导小组。由市民政局牵头，联合市纪委监委、市财政局等部门成立全市民政领域“微腐败”问题治理专项行动领导小组，负责统筹协调、督促检查等工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。

　　2. 制定实施方案。各县区民政局根据本方案要求，结合本地实际，制定具体实施方案，明确目标任务、责任分工、时间节点等，确保专项行动有序推进。

　　3. 召开动员会议。召开全市动员大会，传达学习上级文件精神，全面部署专项行动，统一思想认识，营造浓厚氛围。

　　（二）自查自纠阶段（20xx年x月至x月）

　　全面排查问题。各县区民政局组织力量，对社会救助、优抚、受灾、残疾人两项补贴、孤儿和困境儿童等政策落实情况进行全面排查，建立问题清单，逐一整改销号。

　　2. 开展问卷调查。通过发放问卷、座谈交流等方式，广泛征求社会各界意见，了解群众诉求，查找工作中存在的不足。

　　3. 加强内部监督。建立健全内部监督机制，对重点岗位、关键环节加强监督，防止权力滥用。

　　（三）集中整治阶段（20xx年x月至x月）

　　督导检查。领导小组成员单位组成联合督导组，采取明察暗访、随机抽查等方式，对各县区民政局工作进展情况进行督导检查，发现问题及时反馈，督促整改。

　　2. 严肃追责问责。对发现的“微腐败”问题，按照有关规定严肃处理，该问责的坚决问责，形成震慑效应。

　　3. 推广典型经验。总结提炼各地好做法、好经验，通过召开现场会、编发简报等形式，推广先进典型，发挥示范引领作用。

　　（四）巩固提升阶段（20xx年x月至x月）

　　建章立制。针对专项行动中发现的问题，进一步完善相关制度规定，堵塞漏洞，形成长效机制。

　　2. 持续深化治理。将“微腐败”问题治理纳入常态化工作，持续加大整治力度，确保取得实效。

　　3. 总结评估。对专项行动进行全面总结，评估成效，查找不足，提出改进措施，为今后工作提供参考。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各县区民政局要高度重视此次专项行动，将其作为一项重要政治任务来抓，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，确保各项工作落到实处。

　　（二）强化舆论引导。充分利用各种媒体平台，加大对专项行动的宣传力度，积极回应社会关切，营造良好的社会舆论环境。

　　（三）注重统筹兼顾。要把专项行动与当前正在开展的各项重点工作结合起来，做到两不误、两促进，确保各项工作齐头并进。

　　（四）严格纪律要求。全体工作人员要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，不扰民，树立良好形象。

　　（五）加强信息报送。各县区民政局要及时总结工作经验，按时上报进展情况，确保信息畅通。

　　通过本次“微腐败”问题治理专项行动，旨在彻底解决民政领域存在的突出问题，切实维护好人民群众的切身利益，推动民政事业健康发展，为建设和谐美丽新城市作出更大贡献。我们坚信，在市委市政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，一定能够圆满完成此次专项行动的各项任务，向党和人民交出一份满意的答卷。

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