某保税区人社局党支部开展以人民为中心大讨论活动的工作方案

　　为学懂弄通做实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的思想，落实市委书记xx同志在201x年度市人社局局党组民主生活会上的讲话要求，按照上级党组织统一部署要求，从现在开始到年底，保税区人社局党支部开展以人民为中心大讨论。现制定如下方案。

　　一、总体要求

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求，以及市第十一次党代会和市委十一届二次、三次全会精神、市委书记xx同志在市人社局党组民主生活会上讲话要求和杨光同志在全市人力社保系统开展以人民为中心大讨论动员会上的部署，坚持问题导向，坚持长管长严，坚持以上率下，引导全体党员、干部进一步强化宗旨意识，把以人民为中心的思想贯穿到人力社保工作全过程，切实解决为民意识不牢、政策措施不力、工作作风不实、服务效率不高、群众获得感不强等突出问题，用人力社保系统的新作为、新贡献、新气象，交出一份让群众满意的答卷。

　　二、组织保障

　　（一）高度重视。开展“以人民为中心”大讨论，是学习贯彻落实市委书记xx同志在市人社局党组民主生活会上讲话精神，实践以人民为中心的重大举措。要高度重视，认真制定计划，精心组织实施，确保取得实效。

　　（二）坚持统一领导。人社局局成立“以人民为中心”大讨论领导小组。人社局支部书记、局长xx同志担任领导小组组长，支委委员xx任副组长，把方向、作部署、促落实，确保取得实效。宣传委员xx任办公室主任，其他各位支委党组成员为成员，负责大讨论工作的组织计划、沟通协调、督促检查、情况报告等日常工作。

　　（三）坚持问题导向。把“坚持以人民为中心”作为人力社保干部想问题、做决策、办事情的基准点，树立发现问题是能力，解决问题是水平的思想，在发现和解决社会关切、领导关心的问题中体现担当作为。通过广泛听取意见、深入查找问题、认真整改落实，确保大讨论活动取得实实在在的效果。

　　三、主要任务

　　（一）深化理论武装，增强政治自觉。组织全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于以人民为中心的重要论述，深刻理解其丰富内涵和实践要求。通过专题讲座、集中研讨、个人自学等多种形式，引导党员干部把以人民为中心的思想内化于心、外化于行，不断提高政治站位和思想认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）聚焦民生热点，提升服务水平。紧密结合人力社保工作实际，围绕就业创业、社会保障、人才引进、劳动关系等重点领域，深入基层调研，了解群众需求，查找工作短板。针对群众反映强烈的热点难点问题，研究制定切实可行的解决方案，优化服务流程，提高工作效率，努力实现群众办事“最多跑一次”。同时，加大政策宣传力度，提高政策知晓率，确保各项惠民政策落地见效。

　　（三）加强作风建设，树立良好形象。以开展“以人民为中心”大讨论为契机，大力整治形式主义、官僚主义，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题。建立健全长效管理机制，完善考核评价体系，强化责任追究，推动形成风清气正的工作氛围。通过开展岗位练兵、技能比武等活动，提升党员干部的能力素质和服务水平，树立人力社保部门的良好形象。

　　四、方法步骤

　　（一）动员部署阶段（201x年xx月xx日至201x年xx月xx日）

　　召开保税区人社局“以人民为中心”大讨论动员大会，传达学习上级文件精神，部署大讨论活动的具体安排。各科室、各单位结合实际，制定详细的工作方案，明确目标、任务和措施，确保活动有序开展。

　　（二）学习教育阶段（201x年xx月xx日至201x年xx月xx日）

　　组织全体党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于以人民为中心的重要论述，以及党的十九大精神、习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求等。通过集中学习、专题辅导、座谈交流等形式，深化对以人民为中心思想的理解和把握，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

　　（三）查摆问题阶段（201x年xx月xx日至201x年xx月xx日）

　　采取多种方式，广泛征求社会各界和广大群众的意见建议，全面查找在为民服务中存在的问题和不足。通过设立意见箱、开通热线电话、开展问卷调查等途径，广泛收集意见。各科室、各单位要对照上级要求和群众期待，认真查摆自身存在的问题，列出问题清单，明确整改措施和时限。

　　（四）整改落实阶段（201x年xx月xx日至201x年xx月xx日）

　　针对查摆出来的问题，逐项制定整改措施，明确责任人和完成时限，确保问题整改到位。对于能够立即解决的问题，要立行立改；对于需要长期努力的问题，要制定长远规划，持续用力。同时，要建立问题整改台账，定期跟踪问效，确保整改工作落到实处。

　　（五）总结提升阶段（201x年xx月xx日至201x年xx月xx日）

　　对大讨论活动进行全面总结，梳理经验做法，提炼工作成果，形成制度性成果。通过召开总结大会、编印简报等方式，推广典型经验和成功做法，巩固和扩大活动成果。同时，要认真总结活动中发现的问题和不足，研究提出改进措施，为今后的工作提供借鉴。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。开展“以人民为中心”大讨论，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是践行党的根本宗旨的具体行动。全体党员干部要充分认识活动的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和使命感，积极参与到活动中来，确保活动取得实效。

　　（二）加强组织领导。局党组要把“以人民为中心”大讨论作为一项重要政治任务，纳入议事日程，加强统筹谋划和组织领导。领导小组要切实履行职责，加强对活动的指导和督促，确保各项任务落实到位。各科室、各单位负责人要亲自抓、负总责，带头参加活动，发挥示范引领作用。

　　（三）注重实效导向。要坚持问题导向，注重解决实际问题，防止走过场、搞形式主义。要把大讨论与当前重点工作结合起来，与解决群众最关心最直接最现实的利益问题结合起来，真正把活动成效体现在为民办实事、解难事的实际行动中，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（四）营造浓厚氛围。要充分利用局网站、微信公众号、宣传栏等平台，广泛宣传大讨论活动的目的意义、进展情况和取得的成效，及时报道先进典型和好的做法，营造浓厚的学习氛围和社会舆论环境。同时，要加强对外宣传，展示保税区人社局的良好形象，赢得社会各界的理解和支持。

　　通过开展“以人民为中心”大讨论，保税区人社局将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义道路，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情、更加务实的作风，为推进保税区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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