201x年新农村建设实施方案

　　各镇（办）党委、政府（街道办），县委及县级国家机关各部门、直属（事业）机构，各人民团体，市级驻商各单位：

　　《XXXX县201x年新农村建设实施方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。根据中省市农业农村工作会议精神，紧紧围绕新农村建设“二十字”方针和“抓点连线、以线扩面、全面带动”工作思路，为扎实推进201x年全县新农村建设工作，实现特色农业追赶超越，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央农村工作会议精神，深化农业农村改革，转变农业发展方式，坚持将新农村建设与美丽乡村·文明家园结合起来、与贫困村脱贫摘帽结合起来、与重大项目建设等结合起来，大力实施“二建（建经济林、建畜牧小区）、三治（治理乱泼污水、乱放杂物、乱倒垃圾）、四改（改房、改灶、改厕、改圈）、五通（通路、通水、通电、通讯、通视）、六化（硬化、美化、绿化、净化、亮化、优化）”工程，着力推进10个新农村示范村建设，带动和促进农村经济社会发展、群众生活宽裕、环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套、人与自然和谐，全面加快农业增效、农民增收、农村增绿发展步伐。

　　二、实施范围

　　201x年启动建设新农村建设示范村xx个：xxxxxxx。

　　三、主要任务

　　（一）生产发展

　　围绕“餐桌农业、观光农业、设施农业”三大新型农业，实施茶叶“品种改良、生产技术、营销模式”三大革命，做强“茶、菌、果、油、畜”特色产业，大力扶持发展一批产业基地、产业大户，带动示范村产业发展步伐，立足实际，因地制宜，培育一批极具市场前景、促进农民收入持续增加的主导产业，每个村至少发展一个以上特色产业。同时，积极引进和推广先进适用技术，提高农业科技含量，提升农产品质量和竞争力。通过政策引导、资金支持和技术服务，鼓励和支持农民合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体发展壮大，形成“龙头企业+合作社+农户”的利益联结机制，确保农民在产业链中获得更大收益。此外，还将加强对农产品品牌建设的支持力度，打造一批具有地方特色的农产品品牌，提高市场知名度和美誉度，推动农产品向高端市场迈进。

　　（二）生态宜居

　　按照“生态优先、绿色发展”的理念，加强农村生态环境保护和修复，改善农村人居环境。一是大力推进农村绿化美化工程，植树造林、种花种草，增加村庄绿色空间，提升乡村颜值。二是实施农村污水处理和垃圾处理项目，建设集中式污水处理设施和垃圾收集转运系统，解决农村污水直排和垃圾乱倒问题，实现农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。三是开展农村厕所革命，推广使用卫生厕所，力争到201x年底，全县农村卫生厕所普及率达到85%以上。四是加强农村水源地保护，严禁在水源地周边进行污染性活动，保障农村饮水安全。五是加大农村环境整治力度，定期开展村庄清洁行动，保持村庄干净整洁。

　　（三）乡风文明

　　深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，树立文明新风。一是加强农村精神文明建设，广泛开展“文明家庭”、“星级文明户”等评选活动，引导农民群众树立健康向上、勤俭节约的生活方式。二是丰富农村文化生活，举办各类文化活动，如农民运动会、文艺演出、书画展览等，满足农民群众的精神文化需求。三是加强农村法治教育，提高农民法律意识，营造遵纪守法的良好氛围。四是加强农村社会管理，建立健全村民自治机制，发挥村民委员会作用，调动农民参与乡村治理的积极性。五是注重家风家教，倡导尊老爱幼、邻里和睦的社会风尚，构建和谐稳定的社会环境。

　　（四）治理有效

　　完善农村基层组织体系，强化党的领导，确保党的路线方针政策在农村得到全面落实。一是加强农村基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力。二是创新农村社会治理方式，探索建立“网格化管理、精细化服务”的社会治理新模式，提升农村社会治理水平。三是健全农村矛盾纠纷多元化解机制，及时化解矛盾纠纷，维护农村社会稳定。四是加强农村法治建设，推进依法治村，严厉打击农村违法犯罪行为，保护农民合法权益。五是加强农村信息化建设，利用互联网、大数据等现代信息技术手段，提高农村公共服务效率和质量，让农民群众享受更加便捷高效的服务。

　　（五）生活富裕

　　以增加农民收入为核心，多渠道拓宽农民增收途径，提高农民生活水平。一是大力发展农村电子商务，依托电商平台，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。二是支持农民工返乡创业就业，提供技能培训、创业指导等服务，帮助农民工实现就近就地就业。三是推进农村土地制度改革，盘活农村闲置资源，增加农民财产性收入。四是完善农村社会保障体系，提高农村养老保险、医疗保险等保障水平，减轻农民负担。五是加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高农村公共服务供给能力和水平，让农民群众享受到更好的公共服务。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由县委书记任组长的新农村建设领导小组，负责统筹协调全县新农村建设工作。各镇（办）也要成立相应的工作机构，明确责任分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时，要建立健全考核评价机制，将新农村建设工作纳入年度目标责任考核，确保各项任务落到实处。

　　（二）加大资金投入

　　积极争取上级财政支持，整合各类涉农资金，加大对新农村建设的投入力度。同时，鼓励社会资本参与新农村建设，形成多元化投入机制。县财政要设立专项资金，用于支持新农村建设重点项目和薄弱环节，确保资金使用效益最大化。

　　（三）强化政策支持

　　出台一系列扶持政策，为新农村建设提供有力保障。一是对符合条件的新型农业经营主体给予贷款贴息、税收减免等优惠政策。二是对参与新农村建设的企业和个人给予用地、用电等方面的支持。三是对在新农村建设中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发社会各界参与新农村建设的热情。

　　（四）加强宣传引导

　　充分利用各种媒体平台，广泛宣传新农村建设的重要意义、政策措施和成功经验，营造良好的舆论氛围。同时，要及时总结推广各地在新农村建设中的好做法、好经验，发挥典型示范引领作用，推动全县新农村建设工作再上新台阶。

　　总之，201x年是我县全面推进新农村建设的关键之年，各镇（办）、各部门要高度重视，精心组织，密切配合，确保完成各项任务，为建设美丽幸福新XX作出新的更大贡献。

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