201x年关于加强和规范农村红白理事会建设开展移风易俗工作的实施方案

　　为落实中央、省、市、县乡村振兴战略，深入推进我县精神文明建设和社风民风转变，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，县委决定在全县加强和规范“红白理事会”建设，深入开展移风易俗工作。为保证工作顺利实施，现提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持物质文明和精神文明一起抓，不断提高乡村社会文明程度。以“党委统领、政府主抓、部门共管、协会发力、群众自治”为原则，以村“红白理事会”规范和加强为抓手，以遏制陈规陋习、消除不良风气、规范婚丧嫁娶流程为手段，以乡风文明、家风良好、民风淳朴为目标，努力培育和践行社会主义核心价值观，推动中央八项规定精神、“反四风”成果向基层延伸，树立xx县农村和社区文明向上、清新节俭、健康和谐的新风尚，满足人民日益增长的美好生活需要，为xx建设提供良好精神支撑和文化氛围。

　　二、工作机构与职责

　　为推动工作开展，形成齐抓共管、以党风政风向好推动社风民风向善的工作格局，成立xx县村（社区）红白理事会建设工作领导小组。

　　组长：县委书记

　　副组长：县长

　　成员：县人大常委会主任、县政协主席、县委办公室主任、县政府办公室主任、县纪委书记、县委宣传部部长、县委统战部部长、团县委书记、县妇联主席、县文明办主任、县民政局局长、县财政局局长、县公安局局长、县教育局局长、县文化局局长、县食品药品监督管理局局长、县老龄委主任等相关负责人

　　办公室主任：县委常委、宣传部部长

　　办公室副主任：县委宣传部副部长、县文明办副主任

　　办公室成员：各相关部门分管领导及工作人员

　　职责：

　　领导组在县委、县政府领导下，主要负责组织、指导全县红白理事会建设，研究制定全县红白理事会发展规划和年度工作计划，研究制定推进红白理事会建设的政策措施，组织协调有关部门和单位在红白理事会建设工作中发挥职能作用，检查、考核各乡镇红白理事会建设工作，确保各项任务落到实处。同时，领导小组还将定期召开会议，听取各乡镇红白理事会建设情况汇报，分析存在的问题，研究解决办法，推动工作不断深入。

　　三、工作任务与措施

　　（一）建立健全红白理事会组织体系

　　组织架构：各乡镇要在现有基础上进一步完善红白理事会组织架构，确保每个行政村和社区都建立红白理事会。理事会由村（社区）党支部书记担任会长，村（居）委会主任、德高望重的村民代表、妇女代表等组成，明确各自职责分工，确保理事会有效运行。

　　2. 制度建设：制定和完善红白理事会章程，明确理事会的宗旨、任务、职责、运作机制等内容，确保理事会各项工作有章可循。同时，建立红白事报告制度，凡涉及红白事的，当事人须提前向理事会报告，由理事会根据实际情况进行指导和服务。

　　3. 培训提升：定期对红白理事会成员进行培训，提高其政策水平和业务能力，增强服务意识和责任意识。通过举办培训班、座谈会等形式，交流经验，分享做法，不断提升理事会的整体水平。

　　（二）强化宣传教育，营造浓厚氛围

　　广泛宣传：利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传移风易俗的重要意义和相关政策，引导广大干部群众树立正确的婚丧观、消费观，自觉抵制大操大办、铺张浪费等不良风气。特别是要加强对青少年的教育，从小培养勤俭节约、尊老爱幼的良好习惯。

　　2. 典型示范：挖掘和树立一批移风易俗先进典型，通过媒体报道、事迹展览等形式，广泛宣传他们的先进事迹和成功经验，发挥典型的示范引领作用，带动更多的人参与到移风易俗中来。

　　3. 文化活动：结合传统节日和重大纪念日，组织开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、书画展览、知识竞赛等，寓教于乐，潜移默化地影响人们的思想观念和行为习惯。同时，鼓励和支持民间艺术团体创作反映移风易俗主题的作品，丰富群众的精神文化生活。

　　（三）严格规范管理，确保工作实效

　　规范流程：制定红白事办理流程图，明确各个环节的具体要求，如仪式规模、费用标准、参与人员等，确保红白事办理既庄重又节俭。对于超出规定标准的，要及时提醒纠正，必要时进行批评教育。

　　2. 监督考核：建立健全监督考核机制，将红白理事会建设纳入各乡镇、各部门年度目标考核内容，定期进行检查评比，对成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。同时，鼓励社会各界积极参与监督，形成全社会共同推进移风易俗的良好局面。

　　3. 长效机制：注重总结提炼工作经验，不断完善政策措施，形成长效机制。对于行之有效的做法，要及时上升为制度规范，确保移风易俗工作持续深入发展。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　各级党组织要把红白理事会建设作为一项重要任务来抓，主要领导亲自过问，分管领导具体负责，确保各项工作有序推进。要定期召开专题会议，研究解决工作中的困难和问题，为红白理事会建设提供坚强的组织保障。

　　（二）加大投入力度

　　县财政要安排专项资金用于红白理事会建设，重点支持理事会办公场所改造、设备购置、人员培训等工作。同时，鼓励社会各界捐资捐物，共同支持红白理事会建设。各乡镇也要积极筹措资金，确保红白理事会各项工作顺利开展。

　　（三）强化队伍建设

　　要选优配强红白理事会成员，注重从德才兼备、威信较高的村民中选拔人才，确保理事会队伍结构合理、素质优良。要加强培训教育，提高理事会成员的思想政治素质和业务工作能力，使其成为移风易俗工作的骨干力量。

　　（四）注重舆论引导

　　要充分利用各种媒体资源，广泛宣传红白理事会建设的重要意义和取得的成效，营造良好的社会舆论氛围。要注重挖掘和报道先进典型，发挥正面典型的示范带动作用，引导广大群众积极参与和支持红白理事会建设，共同推动移风易俗工作取得新进展。

　　总之，加强和规范红白理事会建设，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措，是推进乡村振兴战略和精神文明建设的有效途径。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，确保红白理事会建设取得实实在在的成效，为建设美丽幸福的新xx作出新的更大贡献。

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