某市关于进一步推进移风易俗建设文明乡风工作实施方案

　　为深入贯彻落实中央、省委、XX市委关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的有关精神，有效遏制陈规陋习，树立文明新风，不断提升农村精神文明建设水平，结合我市实际，制定本方案。

　　一、总体目标

　　争取通过3到5年的努力，文明乡风管理机制和工作制度基本健全，农村陈规陋习蔓延势头得到有效遏制，婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会风尚更加浓厚，农民人情支出负担明显减轻，乡村社会文明程度进一步提高，农民群众有实实在在的获得感。到202x年底，全市农村村规民约和红白理事会实现制度化、规范化、常态化，推动移风易俗工作新风尚基本形成；到202x年底，农村陈规陋习得到有效遏制；202x年建立长效机制，推进移风易俗、建设文明乡风成为农村群众行动自觉。基本实现“农民精神风貌大改观、农村人居环境大变样、农村文明程度大提升。”

　　二、工作任务

　　（一）党政引领新风。深入推进移风易俗专项治理工作，推动各级党员领导干部以身作则，率先垂范，在带头落实移风易俗要求的基础上，积极劝阻近亲属大操大办、铺张浪费。加强监督检查和执纪问责，严肃查处党员、公职人员组织或参与歪风陋习行为，重点整治群众反映强烈的移风易俗线索问题，引导群众成为移风易俗的推动者、执行者和示范者，促进移风易俗知晓率、满意率和支持率提升。牵头单位:市纪委监委，市委组织部、宣传部；责任单位:市民政局、农业农村局，各相关单位，各乡镇（街道）。

　　（二）开展综合治理。深入推进扫黑除恶专项斗争，整治农村黄赌毒等突出问题，依法从严查处违法燃放烟花爆竹、鸣放电子礼炮、高音喇叭扰民等行为。推进农村文化市场行政执法，依法取缔内容低俗下流、封建迷信的出版物、娱乐场所、露天演出场地。严厉打击利用占卜、算命等封建迷信活动骗取钱财坑害群众的行为。坚决遏制农村非法宗教活动，防止境外宗教势力渗透。同时，加大对农村文化市场的监管力度，确保农村文化环境健康向上，为农村精神文明建设提供良好的外部条件。牵头单位:市公安局，市文化和旅游局；责任单位:市司法局、市场监管局，各乡镇（街道）。

　　（三）强化宣传教育。充分利用各类媒体资源，广泛宣传移风易俗的重要意义和先进典型，营造浓厚的社会氛围。通过举办专题讲座、发放宣传资料、制作公益广告等形式，增强农民群众对移风易俗的认知度和参与度。特别要加强对青少年的教育引导，将移风易俗纳入学校德育课程，培养他们从小树立正确的价值观和人生观。同时，鼓励和支持文艺工作者创作一批反映移风易俗主题的优秀作品，通过文艺演出、电影放映等方式，寓教于乐，潜移默化地影响农民群众的思想观念。牵头单位:市委宣传部，市教育局；责任单位:市文化和旅游局、团市委，各乡镇（街道）。

　　（四）完善村规民约。指导各村结合实际，修订完善村规民约，明确移风易俗的具体要求和奖惩措施，使移风易俗工作有章可循、有据可依。充分发挥村民自治组织的作用，成立红白理事会等群众性组织，负责监督村规民约的执行情况，及时纠正违反规定的行为。对于在移风易俗工作中表现突出的个人和集体，给予表彰奖励，激发广大农民群众参与移风易俗的积极性和主动性。牵头单位:市民政局；责任单位:市农业农村局，各乡镇（街道）。

　　（五）加强队伍建设。组建一支高素质的移风易俗工作队伍，定期开展业务培训，提高工作人员的政策水平和业务能力。选拔一批德高望重、热心公益的村民担任移风易俗宣传员，发挥他们在群众中的影响力和号召力。同时，建立健全考核激励机制，对工作成效显著的单位和个人给予物质和精神上的奖励，调动各方面力量共同推进移风易俗工作。牵头单位:市委组织部；责任单位:市人社局、民政局，各乡镇（街道）。

　　（六）创新工作方式。积极探索符合农村实际、易于操作的工作方法，如设立移风易俗“曝光台”，对违反规定的典型案例进行公开曝光，形成强大的舆论压力；开展“最美家庭”、“星级文明户”评选活动，树立正面典型，引导农民群众见贤思齐；推广“积分制”管理，将移风易俗纳入村级事务管理范畴，通过积分兑换实物或服务，激发农民群众的内在动力。牵头单位:市委宣传部；责任单位:市妇联、文明办，各乡镇（街道）。

　　（七）注重长远规划。坚持标本兼治、综合治理的原则，既要解决当前存在的突出问题，又要着眼长远，建立健全长效机制。将移风易俗工作纳入乡村振兴战略的总体规划，与农村经济发展、社会治理、文化建设等工作紧密结合，统筹推进。定期组织相关部门和专家进行评估分析，总结经验教训，不断调整优化政策措施，确保移风易俗工作取得实效。牵头单位:市农业农村局；责任单位:市发改委、财政局、民政局，各乡镇（街道）。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由市委书记任组长，市长、市委副书记、分管副市长任副组长，相关部门主要负责人为成员的移风易俗工作领导小组，全面负责移风易俗工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，设在市委宣传部，具体负责日常工作的组织实施。各乡镇（街道）也要成立相应机构，确保各项工作任务落到实处。

　　（二）加大资金投入。市级财政要将移风易俗工作经费列入年度预算，为宣传活动、教育培训、表彰奖励等提供必要的资金支持。同时，鼓励社会力量参与移风易俗工作，通过冠名赞助、捐赠等方式筹集资金，拓宽资金来源渠道。各乡镇（街道）要根据实际情况，合理安排经费，确保各项活动顺利开展。

　　（三）严格督查考核。将移风易俗工作纳入对各级各部门的年度绩效考核体系，实行目标管理责任制。市移风易俗工作领导小组办公室要定期对各地各部门的工作进展情况进行督查检查，及时发现和解决问题，确保各项任务按时保质完成。对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要进行通报批评，并追究相关责任人的责任。

　　（四）营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，广泛宣传移风易俗的重要意义和先进典型，营造全社会关注、支持、参与的良好氛围。特别是在重要节日和重大活动期间，要集中开展移风易俗主题宣传活动，提高群众的知晓率和参与度。同时，鼓励和支持基层创新宣传形式，如编排文艺节目、举办知识竞赛等，增强宣传效果。

　　总之，移风易俗是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力，久久为功。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省委、XX市委的部署要求，扎实推进移风易俗工作，努力构建文明和谐的新农村，为实现乡村振兴战略奠定坚实的基础。

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